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公文写作,看似文字能力和写作套路的问题,实际上远远不止于此。如果认为只要具备一定的或者较强的文字能力,掌握一定的或者较熟的写作套路就能把公文写好,那样就把公文写作看低了、想偏了。不过,这绝不是说文字能力和写作套路一点都不重要。事实上,提高文字能力、掌握写作套路,对公文写作的确能有所帮助,但这样并不能解决公文写作的根本问题。当然,还得要加强各方面学习,不断提升理论水平和思维层次,不断拓宽知识面,增加信息量等等,但即便这样也未必能保证把公文写好。4 Y6 C% w" Q/ E
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! O, Z1 L' f7 P2 y: V. V* s! l从写作行为本身来看,怎样才能把一篇公文写好,人们更倾向于从技术和方法的角度来谈这个问题,比如怎样确定主题、怎样编排结构、怎样提炼观点、怎样选取材料、怎样锤炼语言等等。但实际上更为重要的是,还得要解决好态度和作风的问题。只要解决了这个问题,提高文字能力、掌握写作套路也就不是什么难事了。从态度和作风的角度看,能不能写好公文,结合笔者的实践体会,主要看六方面: ( n4 t2 x: m" n9 w* {% k1 l ) U5 q8 }3 C9 R3 I* h' n0 L % L+ q6 E, H' Q2 ?# I& p& d一看格局站位——高还是不高? & e& j7 ~- D5 _8 } @; Z$ T: Z8 h3 a% L4 x$ H; A: O( P
6 V7 w V3 t# ]5 a' f! r$ n什么是格局站位呢?格局站位,实际上是由格局和站位两个词组成的。这两个词词典都分别有专门的解释。如果两者合在一起,用在工作上,意思也不难理解,实际上就是用什么样的视野和角度来看待工作,用什么样的思维方式和思想方法来把握工作的问题。具体说,它应当包括工作的出发点、着眼点和立足点。$ V! X W- Y7 a+ W9 [' ~
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公文写作的格局站位高不高,主要也是看这三方面。关于出发点,主要看是否出发于建设和发展。写公文,究竟是为什么而写?为了推动工作、解决问题,这是最基本的前提。如果是为了应付差事、完成任务而写,肯定是写不好的。关于着眼点,主要看是否着眼于全局和大势。写的公文,应当紧跟党的声音、符合上级精神,应当顺应单位建设发展。如果不顾及这些,公文写作就容易偏离方向,甚至造成负面影响。有时写公文,从业务部门角度看,为了解决某方面问题、推动某方面工作,看似有写的必要,但站在单位建设大局和形势发展的角度,可能会一时不合时宜,在这样的情况下就不能想写就写,起码不能马上去写。关于立足点,主要看是否立足于实际和现状。公文写作理应从实际出发、从现状入手,这样才能具有针对性和指导性;如果脱离实际、远离现状,写出的公文就会无的放失。5 e7 {" Z/ n0 f6 _ K/ M
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$ t& p, T" R8 U/ [8 U; A- _# z) v% S其实,公文质量的差别,有时与文字表达关系不是很大。有些公文并没有华丽的辞藻,反倒都是平白、通俗的语言,没有一个字不认识,没有一句话看不懂,但很吸引人,能让人一口气读下去;而有些公文虽然词句很精彩、提法很新鲜,洋洋洒洒,却没有吸引力,让人读不下去。造成这种差别,可能会有多种原因,但有时公文写作的格局站位高不高,恐怕也是很重要的原因所在。如果找这方面的原因,就不妨从公文写作的出发点、着眼点、立足点来分析一下。1 \7 m0 }" V9 m" r9 E7 S1 o
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比如,有的公文读起来让人受到触动、受到震撼,这实际上是它的出发点产生的作用。读这样的公文,会让你感受到有推动某方面工作、解决某方面问题的重要、必要和紧要。又如,有的公文很有高度、很有层次,这实际上是它的着眼点产生的作用。读这样的公文,会让你加深对形势任务的判断和理解,自觉从全局和大势下看待某方面工作和问题。再如,有的公文很到位、很实在,这实际上是它的立足点产生的作用。读这样的公文,会让你感到提出的任务很明确、提出的措施很管用。 # B+ t2 J( d# U- J 8 P1 _3 e% Y. f6 r% c6 h1 U0 m' F4 ] 0 L( d' V" m2 A; `, L% A! i相反,有的公文或者很平淡、很无味,或者高度不够、层次很低,或者空洞无物,空话、套话、废话连篇,这其实是格局站位不高导致的,要么出发点,要么着眼点,要么立足点出了问题。) O+ F s: [( q: ~" u3 x3 d
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由此可以看出,写公文格局站位高,实际上是体现了认真负责、求真务实的态度和作风。" N3 Q6 f$ v, u) r/ U: f
) r& o A0 Y8 [0 h* ]" P% x( k # f4 d+ l+ b5 n5 U$ M/ ~; [ * Y; f4 Z U0 i0 s, _6 ~7 ~二看思考程度——深还是不深? " _, w5 P/ J+ _* o. g% z% ~( D9 Z' Y
# w x, [$ S ]! d' d公文写作是脑力劳动,在写的过程中肯定要动脑思考的。但问题是怎么思考?现实中有不少同志在写的时候,在谋篇布局、遣词造句上下了不少功夫,费了不少脑筋,但写完以后,效果不理想,质量并不高。这看似作了思考,实际上并不是有深度的思考,甚至不是真正意义上的思考。4 A+ ], C: f* K: E7 J O, m
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8 B0 I' |" g; s; Y: O为什么这样说呢?既然写公文是为了推动工作、解决问题,那么写公文的过程就是思考筹划工作、思考解决问题的过程。工作应该怎么干、问题应该怎么解决,公文就应该怎么写。在没有把这些想清楚的情况下,就忙着在“谋篇布局”、咬文嚼字,在列“一、二、三”、拼四六句上下功夫,很难想象这样写出的公文会对推动工作、解决问题有帮助。 ' @( I& R! t; W* r 4 v' |( W/ F2 K x, S 9 a, \, X: j. l% G文章的形式是为内容服务的。公文写作的思考程度如何,关键是看有没有围绕所要写的内容,围绕推动工作、解决问题进行深入的思考。首先,通过深入思考来找准方向。写材料的背景是什么?领导的意图是什么?要达到什么目的、起到什么效果?等等这些,都要考虑好、把握好。如果不考虑、不把握这些,只是盲目地去写,千篇一律地去写,只按照自己的想法去写,这样就会偏离方向。比如,在发生某方面问题的情况下,领导的意图是重在讲问题、解决问题、改变现状,可你却在写作的公文中大讲做法、大谈经验,这就是方向不对。9 a% |3 a( `4 j9 ~ a( t& q% u
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; A: J' v* q& g" e# n其次,通过深入思考来理清思路。围绕公文主题,层次如何划分,结构如何编排,观点如何表达等等,这不是语言组织的问题,而其实是工作思路的问题。目前某方面工作处于什么现状,存在什么问题,需要采取什么措施,只要把这些理清了,那么层次问题、结构问题、观点问题也就迎刃而解了。有时写公文很辛苦,写不出来,写不到位,主要原因就是没有把所要推动的工作的特点搞清楚,没有把所要解决的问题的原因弄明白,怎么推动、怎么解决,思路是模糊的、条理是凌乱的。比如,起草《关于加强高学历干部队伍建设措施》,其中一部分是写的是“注重教育管理方法”。首先要想好为什么要注重方法和注重什么方法。为什么注重方法,因为不注重方法的现状比较普遍,有的没有区分层次和对象,有的没有谈心交心,有的空洞说教或生硬指责;然后再想注重什么方法,通过调研分析,应当是注重加强思想沟通和感情交流,注重强化行为引导和作风养成。既然是这么想的,那么就这样去写。可是,有的作者在这方面犯迷糊,在还没想清楚、甚至没去想的情况下,就只顾到网络上,只顾从报纸中,只顾在文件里寻章摘句、堆彻而成,奉行“拿来主义”,结果怎么写都写不准确、写不到位,甚至下很大功夫也写不出来。2 |6 Y& e0 k; z: i
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再次是通过深入思考来抓住重点。干工作、解决问题有主次之分,公文写作也有主次之分。公文写作要围绕干工作和解决问题的主次来区分主次,做到统筹兼顾、突出重点。比如,起草《关于进一步加强XX干部培养选拔工作的意见》,出发点是为了解决XX干部队伍整体年龄偏大、结构不够合理、后备力量不足等问题。解决这些问题,需要采取多种措施,但核心、关键的问题主要是三方面,一是优中选轻,二是能上能下,三是稳定保留。那么,写这个《意见》就要把这个三个方面问题突出出来,写深、写透、写实。现实中,有些同志写公文,就想不到、抓不住重点,写完之后,通篇来看,有些内容都是多余的,真正需要重点写的内容反倒看不到、感觉不到。 / u8 C$ c9 A( B% _% N" G% _9 _ d/ ~" z% t' A/ ?1 }( {
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因此,可以这样认为,写公文思考程度深,实际上是体现了追根求源、实事求是的态度和作风。 |6 [5 a6 y" h, d, @" I6 M0 T) y8 u: c
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6 m7 f" O: ]1 _3 ]! o5 P三看准备工作——细还是不细?5 E+ E, f- n0 K. q
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- \; n* a. q3 z; f9 u深入思考对公文写作固然很重要,但在深入思考的同时,还要细致做好相关准备工作。有些公文经过思考后很容易就能写好,但有些公文并不是一挥而就、倚马可待。特别是综合性的大型公文材料,不是想好就能写好,不是思考之后就能写出来的。公文写作当然是围绕工作而写,但写作行为本身实际上也是一种工作,写作的过程就是工作的过程。既然是工作,就需要有一个工作准备的问题。: f$ m: F- @: i0 H9 {& B' J- ?( O
& ?$ b, I W3 {( `5 D* J 1 G. Y3 T0 ^" j, j: o一方面,细致做好情况了解的准备。所了解掌握的情况与所要写的公文,就好比“米”与“炊”的关系。只有确保了解了情况,才能保证公文写作内容的丰富。客观事物是纷纭复杂的,客观实践是不断变化和发展的。了解情况,不是片面的、肤浅的、滞后地了解,而是全面的、深入地、实时地了解。情况了解越多,公文写作就越有底。就公文写作来讲,尤其要了解三方面情况,即:上面情况与下面情况,过去情况与现在情况,本单位情况与外单位情况。比如,起草《加强基层主官队伍建设措施》,既要了解上级的有关政策规定和指示要求,又要了解下级有哪些意见建议和呼声诉求;既要了解过去是怎样发展、变化和完善的,又要了解现在面临什么形势和发展趋势;既要了解本单位处于什么现状,有哪些有利条件和不利因素,又要了解外单位是怎么做的,有什么经验做法可供借鉴。只有多方面、多角度、多维度了解情况,认真进行分析、综合、比较、权衡,才能对所要写的内容做到胸有成竹、胸中有墨。/ n* c5 Z8 i# i' r2 E! t1 h
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这里还要强调一下,有时为了更深入地了解情况,还要进行必要的调研。这项工作也很重要。比如,某一个会议确定基层XX干部作交流发言,围绕打牢训练基础谈体会和建议。如果这个交流发言比较重要,为确保质量,机关干部要帮助整理文字甚至为他代笔。俗话说,代人立言难对路。那么要写好这个材料,就必须进行专门的调查研究。怎么搞好调研呢?可以进行个别采访,让发言交流的XX干部讲出自己的想法,甚至可以让他把自己所思所想写出来。还可以搞个集体座谈,同时听听其他XX的看法。这样就基本掌握了第一手资料。为了把这些第一手资料充分利用好,有时还要对采访和座谈情况进行录音并整理出来。在采访和座谈中,有时可能会遇到采访、座谈对象思考不深入、准备不充分的问题,这时作为单位的领导或机关同志,有必要进行动员,引导大家高度重视、积极参与。这样做的好处,不但能够保证调研的质量,同时对采访和座谈对象也是一个学习提高的过程,可以达到一举两得的效果。所以说,要把调研工作搞好,也要讲方法、循章法,每个环节步骤都要做扎实、做到位。 1 [0 i+ t2 _' i' `& U4 U$ {% N2 o
$ Z& ^$ B$ x# M, Z6 ?) a/ F另一方面,细致做好资料搜集的准备。这里的资料,主要是现成的书面类、文本类的素材,包括公开发表的、内部印发的、别人起草的各类文章、文件和稿件等等。凡是“爬格子”、与文字打交道的人,无论作家还是记者、评论员,不论是业余写手还是机关文秘人员,都非常注重资料搜集。有的作家为了写一篇两千字的文章,至少用了两万多字的素材来垫底。与文学创作的彰显个性相比,公文写作是代组织立言,多了些共性,广泛搜集资料显得更为重要。它不像文学创作那样最忌重复,如果写了别人写过的观点和内容就会被人讥笑为“拾人牙慧”“鹦鹉学舌”,而它是为了推动工作、解决问题,有些内容不但需要引用、借鉴,而且还要重复讲、反复讲,也就是所谓的重申和强调。比如,领导就某项工作作了指示后,机关要起草公文来贯彻落实,那么就需要把领导的指示体现在公文中。所以在公文写作中,各类相关资料是必备的、大量的,可以说是“韩信点兵,多多益善”。即便写一篇篇幅不长的公文,有时也需要尽可能多地搜集材料。我们都知道,文章越短越难写,但只有把资料素材搜集多了,才能为写短创造条件。正如被誉为语言大师的著名作家老舍所说的“知道多,写得少”。 7 U5 Z9 e% a4 x6 f8 `( ]5 C2 O$ Y9 O m: ^& p( h+ ]# i. y
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有的机关同志在公文写作时,尤其是在对所写的内容没搞清楚、没有把握的情况下,根本想不到去搜集资料,也不知道怎么搜集资料。比如,拟制完政策规定文件后,需要起草个情况说明。说明怎么写,怎么把握?如果没有写过、没有把握写好,就要多找一找类似的、现成的情况说明,上级的也好,本级的也罢,只要多找找、多看看,应该就会清楚了,就知道怎么写了。要是不找、不看,那么多走弯路、徒耗精力不说,到头来还写不到点上、达不到要求。还有的机关同志搜集到资料后,不知道怎么用。还拿起草情况说明来说吧,虽然搜集了现成的情况说明,但也只是用它来改头换面、穿衣戴帽,照葫芦画瓢,拿新瓶装旧酒,这样写出来的质量肯定高不到哪去。这当然有应付的成分在里头,但也确实有想用好资料、写好公文的愿望,只是不会借鉴和取舍,不会吸取精髓、为我所用。想必有的机关同志都有这样的体会:有时资料搜集很多,感到都与所写内容有关,觉得都可以用得上,但到底用哪些呢?这个挺好,那个也不错,结果是难以选择、无从下手,始终在资料里打转转。这样一来,搜集到的资料对他们反倒成了包袱。要是都舍不得、放不下,那就这取一句、那截一段,搞移花接木、生拼硬凑,这样写出的公文就鲜有作者自己的思想和语言,很难想象它的质量会有多好、水平会有多高。其实,写公文之所以要搜集资料,更主要的是为了开阔眼界、启发思路、丰富内涵。 5 E# C5 G) H. g$ L8 ?5 V4 a) x% o" F+ z0 q8 R! Z
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这两方面准备,或许老生常谈,但往往被人忽略。而它之所以被忽略,说到底是缺乏准备工作的意识。现实中有些人,总是认为公文写作没那么复杂,没必要做什么所谓的准备工作。于是,有的习惯闭门造车,将自己关在办公室里,坐在办公桌前埋头苦写,时间花了不少,成效收获甚微;有的经常仓促上阵,接到任务后,为了体现雷厉风行,为了尽快交差,提笔就写,结果效率上去了,质量下来了。之所以如此,就是因为在他们看来,情况是了解的,资料是具备的。但问题是情况了解多少,资料具备多少呢?有些时候,人在一知半解的情况下总是认为自己知道的不少。其实,只有在想方设法多了解到一些情况、多搜集到一些资料之后,才会发现以前了解的情况、搜集的资料竟是那样的少。“凡事预则立,不预则废”。在公文写作上,准备工作很重要,准备工作做与不做,做得细与不细,结果是大不一样的。有时做好了、做实了、做细了,就容易写好,可以说质量会上一个档次;做不好、做不实、做不细,就很难写好,起码说质量有较大的提升空间。 , E u+ Y7 @2 W% ] 8 L O6 s( T9 y& L+ H {9 N' }& d4 `9 q! Z. x) O5 k
由此可见,在公文写作过程中,把准备工作做细,实际上是体现了严谨细致、真抓实干的态度和作风。 F& c$ @+ Y! G, W4 p6 F
5 O w$ l8 e% L % e6 b$ N. N& ?' j3 Z四看写作状态——好还是不好? G" F/ i" O6 n9 p9 j/ z( N: ^