5 n" X- e1 ~0 G: \9 Q# A7 ?9 I2 V 2.寻得话题，打通思路 " ^1 v. q- e3 c' a% T 4 Z) }! Q( g& Q# c! n y! b 确立好题目和主旨后，应迅速安排思路，将复杂的问题分为几个方面，几个角度。而要把问题深入下去，就必须打通思路，或横向、或纵向、或转换角度。比如，目前诸多问题，其原因和措施都存在好多方面。就原因看，历史的、现实的，主观的、客观的，道德的、法律的等；就解决措施看，市场手段、行政手段、法律手段、经济手段、教育手段、自律与他律等。这样便寻得了话题，贯通了思路。; f! F6 e# I% r$ X" H. z
+ x, A/ b, ]; [ 就思维方法上看，构思过程中要注意充分运用“发散思维”，将思路扩展开去；在“发散思维”的基础上，还要注意“聚敛思维”，抓住关键性的方面，使内容相对集中、深入。不充分“发散”不足以扩开思路，寻到适宜的材料和角度；缺乏有效的“聚敛”不足以准确把握、合理筛选、深入开掘。在充分“发散”和“聚敛”的基础上，再考虑从整体上将论证结构组成一个清晰的逻辑序列。! H+ N4 e E7 {6 \
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比如，有一申论题目要求就高校培养大学生就业问题谈自己的观点。可作如下思考：（1）将大学生就业难的原因简单地归结于高校培养是欠公允的，因为大学生就业难本质上是就业人口压力问题，是人们就业期望值与现实社会岗位的结构性矛盾所致，社会不可能提供那么多的知识型岗位。其实20年前的高等教育也不是无可非议。只是因为社会急需大学生也便没有那么多非议。既然是刚毕业的学生，必定都存在一个在工作岗位上逐步适应的问题。（2）学生、家长就业观念问题有历史传统的原因，也有现实差别的原因。对学生和家长来说的确需要转变观念；而对政府、社会来说，则需要逐步建立相对公平的收入分配机制、相对完善的保障体系。（3）高等教育一方面应逐步探索，尽可能适应社会的、时代的需要；学生应努力发展自己的适应能力、创业能力，尤其对于“个体”来说，具备自我设计能力、创业能力、寻求和把握机遇的能力，尤为重要。（4）还应该看到，高等教育主要培养的是学生素质，是人格完善和创造精神，其培养目标是多元的，当下的就业只是一个目标。高等教育无疑有着更为宏大高远的目标，而非目标单一的岗前技术培训。高等教育绝不可能仅仅围着就业市场转，变成寻求谋生技艺的作坊和企业员工“加工厂”。（5）政府和社会应努力拓展就业渠道、增加就业岗位，特别需要增加公共服务型岗位，建立完善的社会保障体系。有了这一系列思考，构思出一份较完善的提纲，将不是很困难的问题。 8 ]; n) a D0 d3 a$ A1 t/ f5 e" {! q: [0 L9 b
试想，如果应考前选择几十个题目做过认真的构思训练，并且与良师益友反复研讨过一些题目的写法，那么你的应试能力将会大大提高。4 _: d) n: t$ x. c5 H
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二、写出“闪光点”——见长之处 " [1 x: q5 k! M; n+ e- [ ) s4 g4 ]5 n" ~- d 一篇上乘的申论文章，应当有自己的“闪光点”或见长之处。或者内容上比较深入，有真知灼见；或材料比较新颖；或运笔行文、语言表达中体现出你的知识、理论素养或文字修养超出一般。一篇考场文章，很难写得八面灵光，但却应该尽可能写出“闪光点”，否则，也很难进入优等卷之列。, T- P# i P( H7 a. U
& O. O6 N0 W {# W 1．把问题深入进去: [) s7 Z' j" [9 g
* _7 m' T7 m3 g; Y0 A 从笔者评阅过的试卷看，大部分考生往往泛泛地讲一些道理。比如，就医疗卫生问题写作的申论中，不少考生往往义愤填膺地对医药行业、医院、医护人员作道德批判，学生腔十足，其实是十分肤浅和片面的。要看到，某些医务人员的行为、医患间的矛盾，是结果而非原因，一味地斥责医务人员的道德是欠公允的。因为整体看来，问题的主要根源不在于医护人员的职业道德，如果缺乏正确的导向和严格的监管机制，仅仅依赖市场化，那么寻求群体利益及个人利益最大化便会成为必然选择。一般而言，人既有富于责任感、献身精神的一面；又有获取个人利益的一面，问题在于我们的政策体系如何规范和引导。一种恶性机制会更多地把人性自私的一面诱发出来，而使得服务意识、奉献精神受到挫伤。对于救死扶伤的医疗卫生事业来说，如果政策、市场机制更多地诱发了攫取利益的一面，这意味着改革的失败。显然，将医疗卫生事业推向市场绝非应有的选择。经济学家西奥多·舒尔茨说过：“世界上大多数人是贫穷的，所以如果懂得穷人的经济学，我们就懂得了许多真正重要的经济学原理。”市场往往关注的是“富人的经济学”，而医疗卫生事业应多关注“穷人的经济学”，应本着“公平优先、兼顾效率”的原则。看来对药品、医疗、防疫而言，哪些方面需要交由市场，哪些方面应更多地体现公益事业特点，怎样做到把属于凯撒的交给凯撒，属于上帝的交给上帝，是需要做出慎重抉择的。这样也就触及到了问题的实质，深入得多了，而且做到了以理服人。- K+ l2 N' X# l0 v9 r" H7 f
+ N) O1 r# }' k! y; X 2．角度、材料不落俗套 % D) _4 e. y9 z3 K( C# i/ h" ^1 E8 F# B" ~& E5 ^! |+ Q, y3 O
一般地谈一些众所周知的道理，应试者大都能够做到。而难点在于你的见解、措施是否具有新意，是否能体现出你的策略水平和创新品格。这正是“选优”性公务员考试所看重的。例如，面对“新农村建设”这一论题，不少考生往往简单地从街道规划、新房建设，幼儿园、学校、文化、体育设施，以及精神文明、生态文明建设等角度着眼。这些内容虽然是切题的，但却难以体现新意。有的考生独辟蹊径，从“发展经济学”角度着眼，运用了不少国内外新农村建设的材料，将新农村建设与农民的出路、城乡统筹、城市化进程密切关联(的确，如果没有城乡体制、生产方式的根本变革，仅*农户几亩土地的收入，何以谈得上新农村建设？所谓新农村建设也只能是形式化或低层次的)。强调新农村建设必须着眼现代经济体制的创新和构建；必须在加快城市化进程、大幅度减少农村人口的前提下，走“农场主＋农业技术工人化”之路。这种新农村才是名副其实的新农村，才真正能够缩小城乡差距，面向现代化、面向世界和未来。同时，又指出，新农村建设也是一个开放性、现代性、动态性的概念，在现代文明的总体趋向下，不同地域可以百舸争流，各具特色，如“工农联合体型”、“现代商贸服务型”等。这类文章无疑会因角度新颖、富有真知灼见而胜人一筹。 9 |3 o' |* L* E3 N! c8 ?( Q4 F& \) ]/ i9 f" p
3．语言表达：逻辑力量与个性风采 - H2 A5 u Z1 Y2 C
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在这里有必要消除一种误解，其实公务员考试选拔的绝不仅仅是文秘人员，更不是仅会抄抄写写、毫无创造个性的旧式文牍职员，而是具备较高的思想素质和发展潜质，具有一定开拓精神和创新品格，具有广泛适应性的现代行政人才。* k2 Z0 J$ c5 w3 W+ k+ e; @" W
