^1 \6 O; E! g5 W 命令(令)所涉及的事项,有的是发布行政法规和规章,有的是宣布施行重大强制性行政措施,这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员,往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误,就不用命令而用通报等别的公文文种。 / J$ B& H7 D) F! d$ s' G ' Q, b0 {$ Z" R, n 2.权威性强。# k+ I) U! S+ |* |2 Z5 P" w; m, R/ N, Z
[/ w5 X! l3 S6 v* v' ]; q
根据《中华人民共和国宪法》的规定,只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令,其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中,各级地方政府都很少使用命令这一文种,国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此,命令具有很强的权威性,命令一旦发布,别的单位或个人都不得修改或歪曲,如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的,也一律以命令的为准。 ( g( X) |# U# @0 Y0 t8 B% X
& f% o; U' h) Z/ {# i p 3.强制性大。1 g" Y% t4 v' M% s2 D
, E4 d- I/ i4 T/ g; l
命令具有明显的强制性,上级机关发布了命令,下级机关不管是否同意,不管有什么困难或问题,都必须坚决地无条件地执行。令出必行,违反命令或抗拒执行命令,就要受到惩罚,在所有国家机关行政公文中,命令是最具有强制性的。6 ^0 i0 J3 b. u; d) c' v
" N0 e' @* n! |. l2 x 二、分类和写法" n, w8 w$ s3 c
v _. q1 V6 ^命令的主要种类有:发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令等。 2 B: o5 s1 x1 ~6 [9 `+ t9 |& p
(一)发布令。8 T& {0 O/ l s7 W" N
8 W7 Y6 c$ ]1 [# Q: A% N 发布令就是用于发布行政法规和规章的文件。由令文及附件组成。附件即应公布的法规或制度、规章。" H+ ?- k" j" @' S, U
) G% @. o$ H2 H) N8 E; E 发布令的写作: 7 B, _0 G. [8 S. \ g3 s, b ( ]: [% i3 A8 ^( z 1.标题。 ; ^. v) N0 L# V ) P4 w0 o. s8 d4 [% Z0 y# D, f发布令的标题有两种:一是由发令机关领导人职务加上文种(令);二是发令机关加上文种(令)。常见的如《中华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。 {( f/ X6 E* P. d9 I! W
/ n2 x9 Q4 ?) a( U( a+ C8 M5 V( a
2.发文字号。 $ c# X: A5 w- G/ {- Z6 X R7 w7 ~+ L8 T/ `, a; o% K# _0 I3 ~
发布令的发文字号往往采用流水号,即该届政府的主席或总理在任期间所发的命令(令)的顺序号。也有用一般文号的。 . ?+ s4 g d/ B* ~$ G3 v8 Z2 j M! r0 B1 q B B 3.正文。 & i8 g; V& \% K. I9 |3 \ {- `- J2 {, h8 ~% c
发布令的正文一般包括几个内容:一是发布的对象,即发布的是哪一个行政法规或规章;二是发布的依据,即由哪一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章;三是执行要求,即由什么时候起施行本法规或规章。 ! ?6 y1 l+ E. K/ }9 j" c0 G* w& l1 }+ l I6 P' U
& e3 t* e" ^8 ^: O) X0 W- c ( ?/ K) M' @$ n7 Z( b ( M% x" c! L/ ^( k! a
. u: _: w1 i. M- @' x, d5 ~向全国进军的命令 `9 d: w+ I1 G2 l; R( l& V
4 v& c6 W$ P. q! G(一九四九年四月二十一日) z& Y' C7 y. K1 Z+ T" e
5 z/ f! c2 x$ Q) a ' f( x+ N% Z g0 T% ?
5 U% V! G0 ]) G/ `; K6 N. l
各野战军全体指挥员战斗员同志们,南方各游击区人民解放军同志们: 0 G9 m- A1 H/ e2 ?: R- z1 U5 U2 J/ o% C" l4 O$ V" ?: q6 {- s
由中国共产党的代表团和南京国民党政府的代表团经过长时间的谈判所拟定的国内和平协定,已被南京国民党政府所拒绝。南京国民党政府的负责人员之所以拒绝这个国内和平协定,是因为他们仍然服从美国帝国主义和国民党匪首蒋介石的命令,企图阻止中国人民解放事业的推进,阻止用和平方法解决国内问题。经过双方代表团的谈判所拟定的国内和平协定八条二十四款,表示了对于战犯问题的宽大处理,对于国民党军队的官兵和国民党政府的工作人员的宽大处理,对于其他各项问题亦无不是从民族利益和人民利益出发作了适宜的解决。拒绝这个协定,就是表示国民党反动派决心将他们发动的反革命战争打到底。拒绝这个协定,就是表示国民党反动派在今年一月一日所提议的和平谈判,不过是企图阻止人民解放军向前推进,以便反动派获得喘息时间,然后卷土重来,扑灭革命势力。拒绝这个协定,就是表示南京李宗仁政府所谓承认中共八个和平条件以为谈判基础是完全虚伪的。因为,既然承认惩办战争罪犯,用民主原则改编一切国民党反动军队,接收南京政府及其所属各级政府的一切权力以及其他各项基础条件,就没有理由拒绝根据这些基础条件所拟定的而且是极为宽大的各项具体办法。在此种情况下,我们命令你们: / P+ c, J) i2 J 8 {" F8 k/ l3 x, `9 L( e! j (一)奋勇前进,坚决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派,解放全国人民,保卫中国领土主权的独立和完整。 1 ~+ G1 m" c1 v, E' W: K" I
+ P: ?% J! u& G- b( X (二)奋勇前进,逮捕一切怙恶不悛的战争罪犯。不管他们逃至何处,均须缉拿归案,依法惩办。特别注意缉拿匪首蒋介石。 / S- ^7 }% b) p: e" }# l- O6 e1 B+ O* [( j. m$ s9 l; _) [
(三)向任何国民党地方政府和地方军事集团宣布国内和平协定的最后修正案。对于凡愿停止战争、用和平方法解决问题者,你们即可照此最后修正案的大意和他们签订地方性的协定。 , X" B) B+ H7 [# |: A# |$ k! c4 t! `. c f* X9 R4 u
(四)在人民解放军包围南京之后,如果南京李宗仁政府尚未逃散,并愿意于国内和平协定上签字,我们愿意再一次给该政府以签字的机会。* T3 z7 y: }: B3 h. K
6 b! l [' U* C* |% m' g" t
: I2 a- \# y5 J; r$ `& {1 ~( [5 j3 F m
Z: i5 ~- f) I1 e9 W5 D6 }
中国人民革命军事委员会主席 毛泽东( o5 ~$ e/ R! A( |
! X2 M2 N/ E e+ z1 B& u; v/ P' ~
中国人民解放军总司令 朱 德 ! P) Q# Q7 X8 } : f F0 R" a& \% P( n) M 7 N% ^7 `* G0 B4 {" t' s
" z4 O; \2 q$ ^ : h1 O( Z* R) ?. N, V- J% Y5 h+ w9 D- Y i4 a' f
* p5 l8 T" o3 g/ s% f) [7 S6 M6 F+ R C% I& G8 }# a! _+ W中华人民共和国主席令7 E0 V! Q3 r+ |3 O( E
R" d' X& l# t" s* t$ w5 F/ B
8 u4 s0 w4 p" M1 D9 L3 M 中华人民共和国主席 杨尚昆, W$ ^( W( T2 W5 t6 L+ s
' L% D4 y0 k6 [- |0 G$ ~# w1990年6月28日* m5 i2 O7 \4 P" G/ O$ j, g
& I7 ^6 S' M6 ` P1 {
附件:《全国人民代表大会常务委员会关于惩治侮辱中华人民共和国国旗国徽罪的决定》(略) ( u, D# p9 V3 {, g- k6 R7 x 2 f2 L/ o, b. e# A0 [. S1 v# S' S M( E2 ~8 K& X) l8 R# _
: Z1 b- p3 r$ i3 p
+ E1 |6 d! f. ?! {5 b& b4 B7 S 2 h" v* ~; y6 ]9 c+ c9 _ . q* c% p" M& P- ?& `; a0 L3 j
# L! `" o: ], h- z2 H% m3 W
中华人民共和国中央军事委员会 命 令 2 B1 a1 c" i( e6 @3 h' i% [! V" \: q A6 v
〔1990〕军字第23号1 @8 f8 v1 T( u% s
5 L4 z& O, Q: D, u
《中国人民解放军纪律条令》已于1990年5月26日经中央军委常务会议通过。现予公布施行。9 \3 E k3 E' ~; b! z
* E, u" @! N0 _3 {/ h 主席 江泽民 ! V% P2 M. c# ^6 s2 Y& Y* Q2 V% U+ @' s0 W$ y D
1990年6月9日 . ]9 q* ]7 b; T0 a$ C( W. k4 Z L' K! o2 W0 Q2 B
附件:《中国人民解放军纪律条令》 (略)4 A) g2 X8 n: X+ s. V 作者: 老秘在线 时间: 2012-1-11 14:36
命 令 (二)7 c" |: d% V7 K1 P
8 h$ @3 m3 r( ~- n$ U" C : i9 N" c- @, u" R' L0 |8 B8 q. t1 J- n! c/ \- P5 H |% E
(二)行政令。3 h) o3 Z, p( W0 n( w) p4 A( H
1 T* p5 ?8 S/ n 行政令就是用于宣布施行重大强制性行政措施的命令。 3 l9 }# H# O4 u. \, i: m. o" p/ q5 f" q' m! }) p/ t
行政令的写作:/ I3 E' R% u* `: H* k+ e
) |5 T# Y( `" O0 B
1.标题。 9 A# L. W2 u. m ) P# y. N* k5 m J$ `: c5 `9 {% i1 }行政令的标题由发文机关加上事由(如“关于……”)和文种(命令)组成。7 g2 ~7 E v, x" R3 c# D% Y# v$ r
9 F: f K. I& v7 U/ E' h 2.正文。; j A& F2 E! t0 T3 S
4 L% e7 w0 X% G4 l* k$ v% E1 g
行政令的正文一般包括三个部分: 2 S9 y0 Z' C r" o4 B6 @0 q, p7 P& f) m: N/ R# O' u
一是发令原由,即施行重大强制性行政措施的原因、目的或依据。 3 j4 v# v6 o' R# D# C/ d2 c7 T5 i! N5 d6 ], N7 k. H
二是命令事项,即施行的行政措施的具体内容。0 a5 O! {) j# O# B. O. Y; i1 f8 f
- ^" y7 W' |9 r. b0 X$ V& L 三是施行要求。 % K! }0 T/ t; M. }* o: B" N4 y4 B. m5 D* o
, z7 a" b/ g! {; N9 u6 ~
8 h; M" y' |( M) F7 S' J: ~9 m
9 `# E1 d$ W9 S. _! G
3 s3 a0 Y3 d# n8 _6 Z" m
2 x8 x1 f5 J/ G+ U: {( {: f
% w2 }; T+ x# s6 y9 O: R; Q
国务院关于在西藏自治区拉萨市实行严的命令 6 Q/ z, _. I4 Q; M4 u9 ?! a! h0 j' Y8 D
鉴于。 1 U, E, r* w; f+ ^* S( U3 \ + s9 z' k6 n7 @9 r M! A/ n 国务院总理 李鹏(印) 1989年3月7日; Q1 B$ j; q! \' u7 z
/ ^/ F' ?' ~4 \( f: b5 G: H7 W / p8 @ e9 w* v: ^/ d& f: c
; J- {- r' H* |9 {, P
( {- I) ]* h5 U2 V b
/ H; u! _$ }; j( {
国务院关于严格保护珍贵现有 ! n- O A* b& z0 u& {" X" `, b1 p/ h* n) Z' y
野生动物的通令# _8 [% F' X, g/ U1 Z0 ]1 J" y
$ t! y7 Y; |3 G5 j+ i* d1984年4月13日 国发[1983]62号7 n0 x6 p {9 d1 [: n
7 z" R% C9 a5 h# n" M$ X " C6 L6 D* L# N
, R) K& x3 z3 e0 \- C 我国是世界上拥有野生动物种类最多的国家,占世界种类总数百分之十以上。其中大熊猫、金丝猴、台湾猴、羚牛、白唇鹿、黑麂、白鳍豚、扬子鳄、中华鲟、白鲟、褐马鸡、雉鹑、黑颈鹤等一百多种是闻名世界的我国特产珍贵稀有野生动物。此外,还有丹顶鹤、白鹤、朱鹮、黑鹳、天鹅、黄腹角雉、绿尾红雉、白冠长尾雉、多种长臂猿、叶猴、毛冠鹿、雪豹、野骆驼等珍稀濒危种类的野生动物。野生动物是我国一项宝贵的自然资源,长期以来由于多方面的原因,使这项自然资源面临枯竭的危险。保护及合理利用这项资源,对维护自然生态平衡,开展科学研究,发展经济、文化、教育、医药、卫生等事业有着重要意义。近几年来,不少地区仍发生猎捕珍贵稀有野生动物,严重破坏这些动物的栖息环境事件,亦及违章出口这些动物及其产品等违法行为。 + C7 [* _6 {6 ]2 g. K; Q# R& R3 I: {1 n$ |. d1 | m
为了坚决制止上述违法行为,加强珍贵稀有野生动物保护管理工作,特通令如下: + f' a+ j \" N# y1 i3 F* H$ U# I) A 4 j- ?$ v* i! }) ^- N, e$ U8 @ 一、保护珍贵稀有野生动物是建设社会主义精神文明和物质文明的一项重要内容,是每个公民应尽的职责。各级人民政府应高度重视,加强领导,责成有关部门,采取有效措施,切实抓好这项工作。要加强保护珍贵稀有野生动物的宣传教育,造成强大的社会舆论,力求做到家喻户晓,深入人心,使爱护珍贵稀有野生动物逐渐成为一种新的社会风尚和美德。为了把这项工作搞好,各地应结合“爱鸟周”及本地区的具体情况,集中一段时间开展这方面的宣传教育活动。 4 E) i g J0 z# \; \& V" C. ]5 z3 F( R3 d
二、坚决制止乱捕滥猎珍贵稀有野生动物。要严格执行国家和省、市、自治区关于保护珍贵稀有野生动物的规定,对违反这些规定,私自猎捕珍贵稀有野生动物,买卖、走私出口这些动物及其产品的违法犯罪活动,必须彻底追查,依法惩办。要抓住典型案件,从严从速处理,并在报刊上公布,以教育广大干部群众。与此同时,对保护珍贵稀有野生动物有显著成绩的单位和个人要给予表扬和奖励。 " \* u+ k( z* O S/ n5 @5 y3 q/ G$ s
三、各地要进—步加强对狩猎生产和猎、猎具的管理。未经国务院主管部门批准,任何单位不准擅自生产、销售猎和汽。国家关于禁猎的地区和时间以及禁止使用的狩猎工具和方法的规定,必须严格执行,违者依法惩处。 6 G' I; P* ?! m3 W. ~ ( j+ |7 G n8 b# |5 a/ C 四、禁止珍贵稀有野生动物及其产品的出口。如有特殊需要出口时,必须按国家规定严格履行审批手续,并由“中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室”核准,发给允许出口证明书。 : V; I+ _* m- U! L; d0 R! O' o, T8 w. O0 ]7 d
五、加强珍贵稀有野生动物的科学研究工作,有计划地开展这些动物的资源考察和人工驯养繁殖等工作,为了驯养目的需要捕捉国家规定保护的野生动物时,应按规定履行审批手续。 : J7 h3 E9 q0 u1 q j( Z! c3 b) A6 ]0 ^3 J9 t o) t: L+ E
六、注意保护珍贵稀有野生动物的生存环境。对珍贵现有野生动物的主要栖息繁殖地区应按国家规定划为保护区或禁猎区,加强管理和建设。对于濒危野生动物的主要繁殖地应禁止一切影响其繁殖生存的生产活动。8 s9 t" T9 Z& ~* }" L8 ^
" _8 X3 H2 k* p+ F3 U
以上通令,应公告全体公民周知,切实遵照执行。1 q2 ~7 c1 s' E1 |% k
Y! U+ U Q0 B% Q. U9 J& Q关于在我国统一实行法定计量单位的命令 $ L& T" x5 `) u! }& b, I6 Y( k" k! E ]2 m) O5 z0 i/ T- ~: J8 C x
6 q: k4 H/ ~6 S- M$ B5 @5 \: Z i
6 Z, m; x3 \+ H
1959年国务院发布《关于统一计量制度的命令》,确定米制为我国的基本计量制度以来,全国推广米制、改革市制、限制英制和废除旧杂制的工作,取得了显著成绩。为贯彻对外实行开放政策,对内搞活经济的方针,适应我国国民经济、文化教育事业的发展,以及推进科学技术进步和扩大国际经济、文化交流的需要,国务院决定在采用先进的国际单位制的基础上,进一步统一我国的计量单位,经1984年1月20日国务院第二十一次常务会议讨论,通过了国家计量局《关于在我国统一实行法定计量单位的请示》、《全面推行我国法定计量单位的意见》和《中华人民共和国法定计量单位》。现发布命令如下: 1 s; n2 U9 |. Y u + _& X! o6 g5 }0 y2 a1 A 一、我国的计量单位一律采用《中华人民共和国法定计量单位》。 9 c' }3 C1 U) h) K9 ^5 Z! e5 `, ]. A: k: N" M
二、我国目前在人民生活中采用的市制计量单位,可以延续使用到1990年,1990年底以前要完成向国家法定计量单位的过渡。农田土地面积计量单位的改革,要在调查研究的基础上制订改革方案,另行公布。, y+ ?8 @6 A8 X$ d! e0 U: K! I; ?
1 L$ y/ P3 n @, c h- O z 三、计量单位的改革是一项涉及到各行各业和广大人民群众的事,各地区、部门务必充分重视,制定积极稳定的实施计划,保证顺利完成。" k( i1 @8 M( A$ r) \0 H
/ H. q( f9 T- G# f9 [ Y
四、本命令责成国家计量局负责贯彻执行。) E' F5 K. U- @; L
7 f. V. A3 o( K4 t# Z 本命令自公布之日起生效。过去颁布的有关规定,与本命令有抵触的,以本命令为准。 ) v( _ x: i# D9 t3 Q7 v$ P0 J f5 C$ K. ^( u4 A
国 务 院) ?+ _" k. Q5 c) |
3 `( p. d5 }5 e 一九八四年二月二十七日/ g3 p* y( Z/ M4 z7 n
6 K6 K9 N$ t3 t; Z) Z3 S
/ {, T! z. I1 G7 U5 E% @ M7 n ) ~# l1 m2 s1 W& f7 X8 K9 S (三)嘉奖令、授勋令。( i' q9 @% r2 v: ?
/ \' p" e Z9 g+ B; U' ~ 嘉奖令、授勋令就是用于嘉奖有关人员的命令,一般也称为通令。 4 B* f/ R! q. E& B6 b# I {+ ?* P2 q" G- L& d) K( ~1 E
嘉奖令、授勋令的写作:标题与行政令相同。正文一般包括三大部分: - c# l5 S. F" r6 S9 ~- H' q ( r: Z0 A2 ~& X' O+ V+ h1 o 一是嘉奖原由,即简介被嘉奖集体或个人的先进模范事迹和分析其性质。3 R5 U, Z+ I+ p: _- i
9 n, t/ m' k+ G# z3 J P
二是嘉奖事项。0 g1 R! U, p; e$ i' H7 v
6 Z$ [7 o' D8 X O 三是提出希望。 7 R; h- I) _4 X: a+ Y( d/ t 5 B3 M. e; ^# i4 i. l ) A9 u. n7 n/ c( n, x" C. J