老秘网_材夜思范文

标题: 老秘谈常用公文“请示”怎么写？ [打印本页]
作者: 浙江老秘    时间: 2011-12-22 08:53
标题: 老秘谈常用公文“请示”怎么写？
一、请示
+ a0 f* ^; Y4 q7 Y
% ~" m' W" w0 T! n& n  R& B. s- K9 p# A5 \8 s/ E7 \' T& `
（一）概念 + D& a- b! ~' Q; s9 d
1 d# Z9 P: p' c9 z- s3 u, q
  f( k/ w4 v! F! x; X/ ?
请示是适用于向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文文种。
7 R; ^4 {- E" S$ X, X
+ X0 N! |/ q! N9 G+ e2 Q( F/ U
+ w6 E1 s! M$ ?2 m请示的适用范围是：向上级机关请求指示、批准的事项。
  T# L# [- E8 K8 p' T4 S6 I% n
% w% d0 V( P+ C# V3 }3 K
9 {; V( o* T& C1 l( C请示是一种期复性的上行文，是下级机关向上级机关反映并请求帮助解决疑难问题的重要公文，它使下级机关通过公文往复接受上级机关的决策意见，解决本机关、单位在公务活动中待处理的具体问题。
% k! m& d/ v0 L0 y* C
$ S$ E# B% ~$ m
4 M' u8 C+ l3 [, x8 T% M2 B7 w% l陈述意见，请求指示。对在本地区、本单位即将发生或已经发生的原则性的重大问题，按成规难以处理的问题；执行上级统一规定有困难的问题等，都可以也必须及时向上级机关说明情况并提出建设性意见，请求上级给予明确指示。
/ t" O8 p( R# [; T& d/ Q
+ f3 H! f5 B1 m/ D- D2 K
% X6 J$ ^) d2 J0 }( e9 o1 b提出问题，请求帮助。在工作中遇到不可预见的困难，或对解决面临的问题，本单位、本部门因职权所限无权处理，都要迅速向上级反映问题，请求帮助解决。 , U( o' H; [% V2 _

" g* o( Q7 ~$ T0 }- X* R4 l' z2 w- m! x: d8 u" e
说明情况，请求裁决。对在工作中遇到的尚无明确规定的新问题等时，应及时上报，请求上级给予指示。
# Y6 ^) L6 X# D( e& J5 M( J* O9 Q4 t  ?: Q; Y+ Y

$ k" @* W: @: W2 k提出建议，请求解决。对有关政策、法规或上级机关规定、指示的界限理解不全面、把握不准确时，要及时请求上级机关给予明确、具体解释。
+ M" ?$ ~4 X* w! y  B3 h8 ^! _
& o3 e3 F! U# R" K/ ?
- L4 z: h3 _: @, x（二）特点 , Z& L/ i, a/ O* y: w
+ a% a. |$ j6 V+ }
7 w1 b# j$ G; z  Y9 b# f
1、行文方向的定向性
. E2 `5 ~/ s4 b% ]
0 J. C5 l$ l/ e9 K" Q5 k4 F  N# S0 K' b! t" F" z/ R; j3 s6 @
请示只能发往固定的、明确的上级机关，使其予以批复。
9 v' ?- Y, h6 c% j: l9 r2 ?! X0 \: B4 ]9 {
3 j* C" s7 c/ F3 s9 ]
2、行文内容的请求性
- h8 \7 p/ A: q$ o! `+ l' O- u- l$ b, B
" h- N! H# s3 ?$ F; D  f
请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质。（与报告对比，报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或要求的公文，具有陈述的性质）
) G$ D8 s0 d8 y* a; X+ R' F$ D0 f
4 A, }" X2 [9 e' F7 Z: I
9 V4 x/ b, T, j/ p3、行文目的的求复性
" ]( `) D; a. Z* r
  c; X4 \' ~6 c# C$ {$ q; Q& k; |/ z3 y3 |2 n. U
请示的目的是请求上级批准，解决某具体问题，要求作出明确答复。（与报告对比，报告的目的则在于使上级知道掌握某方面或阶段的情况，不要求批复） % r$ n8 w6 `9 @/ z% i
8 J; I0 Y( \8 p0 j, v6 I( n7 w

# U6 B+ p$ F' ]7 Z6 ?- v& T# b4、行文时机的超前性
, H  A5 C6 j$ [) p! h- v  p8 G% w8 m  \+ a+ ~% _4 \, s
7 ]" r. I5 J0 z& W. ]7 m
请示所反映的内容、涉及的事项一般来说都是即将发生或将要遇到的，行文一般在事前进行。下级机关只有得到批复后，即获得上级机关明确指示或批准，才能按上级的意见进行工作，处理有关问题，决不能“先斩后奏”。（报告则可在事后行文，也可在工作进行中行文，一般不在事前行文） 7 [% w  T1 ^" f) O# q

" Z, m( F! c1 l: x! }
/ ^. ?% ^: r$ g5、请求事项的单一性
; X  T3 N8 |; @/ K+ D7 `, {0 R; A" T$ n
& H- ?1 D5 Z8 @) w7 \$ U: l
请示的事项只能是一件事或一个问题，不能一文数事，以避免因给上级机关批复造成困难而贻误工作。（报告可以一文一事，也可一文数事）
& k/ G% l: W  G1 M6 g1 j/ G8 T" A2 s4 v; z% R- t2 a
2 F' O% t. w1 ^6 y! V
（三）类型 " k" f2 m9 K8 X; r2 Z
5 x" I, Q3 g- j9 a
' L* R) h* o) `3 m; f% |
从内容、目的的角度，请示通常可分为如下几类： ! n+ M0 R/ Y3 x3 A: L* z: j

- ]$ M8 O' O6 s
' j1 k' O- A; [& W* K1、求示性请示
/ w! p6 |8 ^- n3 K- O, D4 [2 o
6 P7 Z! r! Z9 [/ {" Y5 s" j. I$ r5 s" f* r2 d% R6 L1 t
本单位在工作中出现了新情况，遇到疑难问题，无章可循，且关系重大，须领导机关给予指示；或因情况特殊，难以执行现规定，提出政策性措施，要待上级机关批示后再行实施的。
- ~. O$ W  O9 t( b$ }) \* H. t0 K% d
. Y( M# }3 }* s5 Z" Z# k% r" u
2、求准性请示
* f+ ^* H; |- N, S% \0 R( }. i* p# W3 l8 ]
( ?# t3 F* ~- v- h$ l% X5 T0 N
下级机关请求上级机关审核批准某事项或开展某项工作的请示，属于请求批准的请示。这类请示多用于机构设置、审定编制、人事任免，重要计划、决定，重大决策，大型项目安排等事项，这些事项按规定本级机关无权决定，必须请示上级机关批准。
$ A. E- D4 l2 m, F1 l
; r& _0 ?1 h- v8 X* p
, M4 A) O! k# F7 m2 I- _这类请示还包括，为完成上级机关交办的事项，或实施本单位重要项目而缺少人力、财力、物力，不满足这些条件就难以成就的，报请上级机关批准调拨使用。 ! w- Q- `( ]$ g9 C& J9 r6 d5 ?

. [: s- c" ]' [# R' C/ r( r, y3 `
3、求批性请示 ' Z2 Y+ P/ V3 a2 q2 B: G: `, ]2 w1 D
& S3 }9 k3 o8 q1 y2 Q

& Y6 j/ q+ b5 S% j& s/ {+ [6 ^1 q业务部门对工作作出安排，提出具体办法，但不能要求行政机关执行，便呈请上级机关认定形成批转性公文。于是，部门意见转化为机关的决策，下级机关即可照此办理了。 6 n% F0 @" q% ]9 z# e$ s
7 l7 Z7 f6 o9 J: ]) N& l
" X, \1 L; N/ t* Y
（四）写作 ! Q+ h, u4 N% C8 t* b8 }, V% S

& }7 `* t7 G  g/ @' S7 k2 l6 t: f# f8 A
1、请示的结构写法 7 U: R6 `& x7 {3 p  \+ N8 p0 ~

4 M1 S9 f; P5 c) v* a  W4 q0 n$ _9 g# T3 o
请示的结构形态包括：标题、主送机关、正文和落款署时等。 ( S/ d" q3 ?3 H1 ~6 K

# N- X) s! ~6 U* |2、请示的格式要求
* f9 ^$ W3 U7 D4 \) a; T6 e, V. ^" u4 Q/ W
0 |. _) S1 _# k' ?/ Y
一般由秘密等级及保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 # ?' j% o/ ~! x/ T8 U8 J: w3 M

, i1 V* `# V  y" x, X$ \9 j/ I( r
（五）注意事项
; D" n. w0 d; k0 G
* l& _3 R1 R6 d$ r8 }- \# A6 b5 ]2 d) O8 V# p
1、坚持一文一事。一份“请示”要由上级机关同一部门批复。反之，一文数事，要由几个部门回答，则必然贻误工作。 ! v+ e  z% ~& |! M( \% H' ^
3 K' ]4 d& }0 G2 m  s! L$ m9 I( E# h
: i9 [+ B  X( S
2、不能越级请示。各级机关都有一定的权限，上下级机关之间也有一定的分工和职责范围，因此在请示工作时，一般要逐级向上请示。 3 p2 z9 a' a: P4 ~/ r* M7 C
: A" h8 w: z4 g, }1 H$ X# ]: A" J/ V
5 T7 O  d3 C& _$ D! u6 s
3、不要多头主送。一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关应用抄送形式。有的单位认为同时向上级几个部门报送一个请示，会引起重视，殊不知都管都不管，都不予批复反而误事。 6 k( W7 |' y5 G

4 z/ N# d/ o+ u- R9 ^1 ~" S4 B) x8 B+ q- v- E" l- D
4、请示原则上不同时抄送下级机关。请示中的意见在未被批准之前并不生效，所请示的事项也常有不予批准的，因此，除极特殊的情况外，请示原则上不同时抄送给下级机关。 # b) n4 Y# {( w" F# L
, D# j0 A: b  y1 A4 @% k
  r- `5 N4 m; ]! i* \
5、除领导直接交办或特别紧急的事项外，“请示”不得直接送领导者个人。凡属上级机关已有明确规定，下级单位职权范围内能够解决的问题，应当自行解决，不应将矛盾上交。; u! X+ l* q/ i! m( c* L. c( |
作者: yxw_1989    时间: 2011-12-22 13:55
挺好，学习了，很受用{:soso_e113:}
作者: kingbox003    时间: 2011-12-27 09:17
多谢楼主分享！！！！！
作者: zjycz    时间: 2011-12-27 12:40
谢谢分享，好好学习一下
作者: 冰海    时间: 2012-1-4 11:32
我清秋你让我下载吧。
作者: jeason1020    时间: 2017-10-4 13:28
业务部门对工作作出安排，提出具体办法，但不能要求行政机关执行，便呈请上级机关认定形成批转性公文。于是，部门意见转化为机关的决策，下级机关即可照此办理了。
作者: 一默如雷    时间: 2019-9-3 15:31
在基层，弱势部门向强势部门一般是请示，不是发函。

作者: crisder    时间: 2023-5-17 14:23
正好需要这个，赶紧学习一下
作者: 姣姣chou    时间: 2023-6-12 16:16
请示的结构形态包括：标题、主
作者: youyouzi456    时间: 2023-7-21 00:26
挺好，学习了，很受用，谢谢分享



欢迎光临 老秘网_材夜思范文 (https://laomiw.com/) Powered by Discuz! X3.4