% u( g- h# ^3 u+ G( y } 一、接待工作的地位和作用 4 ~5 b3 s$ g7 \( V* f3 u
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" B/ P7 [ [3 O! ]/ ~ ; v8 R2 B+ \6 p7 h% U 接待是一种招待和交际活动,是人类社会关系和社会交往实践的产物。 . f1 N" G# _& m2 j. L) p9 K6 C$ P3 K& v! ]. |3 u) I- H4 A
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广义上的公务接待,指除了私人接待之外所有组织和单位的接待活动。狭义的公务接待,则专指党政机关在对外交往和公务活动中形成和产生的接待事务和活动,它是各级党委、政府及其机关工作的组成部分,是党委、政府办公室工作的重要组成部分。 , r: \! I$ s5 e7 u# R8 O7 e0 a' D9 ~
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周恩来曾经指出:“政务和事务是机关工作的两个轮子,两者缺一不可。”接待工作是为来宾服务、为领导服务、为机关服务的工作,属于事务工作的范畴。 + f1 V! {3 V0 F- Y, y
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接待工作是各级党委、政府办公室工作的一个重要组成部分。接待工作做得好,对于树立形象,优化环境,促进经济和社会发展,具有重要的意义。 2 a6 O. U$ a5 r( A 7 W8 q, `0 S. i4 ] 7 {2 f9 m9 |1 w8 t! `' m9 X1 q0 p) M
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接待工作的重要作用,概括起来,主要体现在以下几个方面: 6 y. b$ I0 N8 Z0 j2 B9 R* D
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2 }+ g) T% X# w- x3 Q % W6 p# U, y. V/ O; j5 c, N 一是服务保障作用。接待工作是服务保障工作,是为党委、政府及其机关的公务接待活动提供物质条件和服务保障的工作,是为来宾、领导、机关服务的工作。接待部门通过筹划和运用人力、物力、财力,从经费保障、物资保障、劳务保障等方面,保证公务接待活动的正常运行,通过迎接、安排吃住行、组织宴会、安排参观游览等具体的接待服务,为客人(团组)在当地的访问活动提供必要的工作和生活条件。因此,服务保障是公务接待工作的基本属性。保障有力是对公务接待工作的基本要求。没有接待工作,党政机关的公务交往和公务接待活动就很难顺利进行。 9 Q! [0 I- _/ Q6 f- }- P, A
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+ `5 q% R' w3 A 二是交际结缘作用。接待工作是社会关系和社会交往实践的产物,是机关对外交流和沟通的重要手段之一。接待工作为交际和招待活动,通过与各方面客人的接待服务接触,为组织广结良缘,形成适宜的社会生态环境和广阔的社会关系网络。 " t4 K1 ?1 Z `
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* n1 O8 ]/ }- ~; C0 r) O 三是形象展示作用。接待工作是党委、政府及其机关的“窗口”和“门面”,实现多领域、多层次、多方位的对外合作交流的“桥梁”和“纽带”。接待人员有着“形象大使”的美誉。接待工作和接待价值折射机关和地方形象,具有塑造、维持和创新机关和地方形象的作用。热情、周到、优质、高效的接待服务,对于树立党政机关良好形象具有重要意义。 # Z$ l% `, }! x g/ x! j' R0 O8 e . ?9 \/ G* S" {* m - |, V6 {; b$ G* L
9 C' c) j( X' m8 o0 H& G/ n. @ 四是促进经济发展的作用。接待工作和接待价值的情感效应和关系效应,有利于树立和传播机关和地方的良好形象,积累丰富的关系资源,吸引投资,扩大合作,促进发展。随着我国改革开放和以经济建设为中心,不仅国内经济文化交流与合作日益频繁,而且国际交流和对外接待空前发展起来,从而也使接待工作在招商引资、促进接待地经济发展方面的作用日益明显的表现出来。实践证明,接待工作做好了,能有效地促进当地经济和社会的发展。 " X# ?: w0 G: o7 J
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5 d i. }8 @8 ~1 u 在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,随着改革开放的不断深入和经济建设的持续、健康发展,国内外合作交流越来越频繁,接待工作任务越来越多,涉及范围越来越广。上级机关检查指导工作、进行调查研究,同级机关之间公务往来、参观学习,以及各种投资考察、经贸洽谈、文化交流活动日益频繁,使接待工作的任务更繁重,要求也更高。因此,我们要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,从讲政治的高度规范接待工作,加强对接待工作的理论研究,不断总结接待工作的实践经验,切实加强接待队伍建设,推进接待工作改革与创新。 & L2 @' K' e! G ]/ t5 c R# ]( F 1 x6 g" }- r2 ?! O {' E' c - U9 z( V4 G$ U. n. q9 z4 M7 L! X% @& e* v8 t5 u) A( U; a( k
二、接待程序 9 p2 ?% e8 {0 f2 r
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从接受任务到组织实施到完成任务的各项工作程序,是整个接待工作过程的运行规则。我们正在开展的优质服务竞赛活动,一个重要内容,就是进一步规范接待工作程序。 9 K5 @9 F- w% K% P& l 3 K1 O9 `6 y- m2 U ( {7 D! Z) m% N
8 x' G( z" U+ C1 y a. S (一)接待过程的三阶段 $ @! w8 y& v0 p6 C+ d& s' {7 `' v* o
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重宾接待的程序,包括客人抵达前的准备工作,客人抵达后的接待服务工作和客人离去后的有关工作三个阶段。 6 \1 ?; s7 I1 f3 A" h2 O$ X9 [* R
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——客人抵达前的准备工作 2 w. }: ]5 k0 q- g
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$ }: B; | y; m9 j( D$ v }+ u' ? * e" \: y- n2 ^' r7 d 准备工作充分,才能为整个接待工作的顺利进行,奠定良好的基础。迎客准备工作主要包括受领任务、制定方案和组织配置资源等环节。 & {0 G4 B& s5 U1 F- g
7 j; \! {; _; x2 x* ] / k. {/ `* N U8 f8 H 7 d7 A# E. g7 f( Q( M: l3 {: V 1、受领任务 # n# ^1 r) s5 H5 k/ ^+ m& v8 S ?* K, w; u% W0 p * N' g) A) }9 h5 e4 @- ?* z; C: R* r6 Z4 Y% e
接待部门受领任务,要掌握本次接待任务的基本情况和要求,做到“四个知道”,即知道客人的基木情况,如代表团名称、主宾姓名、国籍、性别、身份、人数等;知道客人来访的主要目的、抵离时间以及客人抵达时所乘交通工具;知道客人的活动日程、意见和要求;知道我方的接待指导思想、接待方针和接待规格。接待部门在接受任务后,一般要召开专题会议,必要时要召开有相关部门参加的联席会议,通报本次任务的基本情况,传达上级领导对本次任务的指示和要求,并进行明确分工。 : b. Q s8 F+ W/ v2 i, y5 E/ c2 Z0 q9 K* e+ q3 b
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7 u y/ O9 ] P7 Q: ?0 Q& B 2、制定方案 + H9 o/ W% `$ G2 a( s3 y0 j, Q D 2 Y6 }1 c9 z0 E 7 N8 H) Y! @6 k0 L8 ]+ b: ^5 g7 l* R5 z2 L0 u
制定接待方案,是接待服务的计划或设计并文件化的过程。接待方案是接待工作的主要文字依据,是参与接待部门和有关人员的行动准则和办事指南,在接待工作全过程中起规划、指导、沟通和协调的作用。 - l. Q* m2 z3 t5 g0 j3 g2 N# M' f( B0 C, |- B. H5 K/ z! c
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接待方案的正文部分要明确以下内容和事项: 5 v, h6 J. P5 O0 R8 U: I6 {1 J j
. f' Q t! e9 C' [/ k# i 5 `' t' A5 }! L ^ k$ `! N: \; y3 [ (1)迎送安排:包括迎接(欢送)客人的时间、地点,我方参与迎接(欢送)客人领导和工作人员的姓名及职务,以及迎送礼仪。安排迎送人员应身份适当,人数不宜过多,视来访团组的性质及主宾的身份确定。 / ^; C3 N; G! P3 b' T% H
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% {: }: V: s1 j7 r2 T. Z/ X (2)住地安排:包括客人下榻的宾馆的名称及其楼栋和房间,住地安排要充分考虑到安全、卫生、舒适、美观等质量因素,尽可能满足客人对住宿安排的合理要求。 . H) e7 `* {9 K) ^
/ R7 K/ l8 |% L' S5 @* J D& J# N x5 L! U ^ T* U2 S, s- u. K 0 a9 P# H. k5 w6 {% J" D! e, W5 i (3)就餐安排:指客人平时就餐的时间、地点、人数及费用等。 5 x( v2 y. r& N. T# K, y( t) D* |2 {2 h) f* j9 @0 ?" x+ A( @
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. \; J% o0 O" m A: D (4)活动和日程安排:包括宾客活动的内容、地点时间,尽量满足客人的合理要求。如需要领导出面陪同也要写明。汇报工作、业务洽谈、参观游览等,都要写明地点、时间及接待服务要求等。 * k4 J7 H. f' c3 D1 Q9 i) s* d% T0 _5 ]/ K0 P9 Z, D; y
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(5)车辆安排:根据活动日程安排路线及行程,明确接待车辆和驾驶人员等。 ! p; l7 ^4 l3 ]& i% l( l/ p
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(6)会见安排:写明出席会见的领导姓名、职务,以及会见时间、地点、双方工作人员等。 ' @% P; B) r7 J% v/ F* H. u) L; f
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+ C0 ]+ v+ J; q- \/ A+ h/ k7 j' e (7)宴请安排:包括以什么名义宴请,出席宴会的领导姓名、职务以及时间、地点、人数、规格、费用等。要明确主菜谱,写明注意事项。 3 j$ {' ^! H, E' p* g2 y; I- ^/ D0 J% B5 g# k3 a7 z
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. u7 {5 M) Y* V0 c (8)费用:应写明客人来访中所需费用由谁负担,如自费,由上级或有关部门报销、本单位负担等。 # p5 q a8 L4 W2 T* ~- |
/ g! f+ f/ D' W' N9 i/ L . t' g8 ^9 q2 w( w7 R# E 9 |+ z3 F9 s) `% Z& p; i- h (9)新闻报道:如需进行宣传报道,应在接待方案中明确报道的主要媒体以及报道稿的主要内容。 2 H- t+ P# W% o |$ g0 W
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* l* h' ^6 g" d1 b9 R4 _) R 0 D; E Y$ U: J' s3 [ ] (10)对于高级别的接待,还要明确警卫制度。 # D: i# Z, R: k' H' q0 D, N3 h( u/ U: F% l2 Q* |; r
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制定接待方案是一项严肃的工作。接待方案制定后,要按照程序,向领导和有关部门呈报接待方案,经批准后实施。 : U& _; }/ V7 m4 ]+ G
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接待过程,事实上是组织、配置和整合各种接待服务资源,包括接待设施、设备、人员、物资等,从而圆满完成接待任务的过程。“巧媳妇难为无米之炊”,完成接待任务,必须以一定的物质条件做保证,拥有足够和适当的资源,从而,需要筹划和运用人力、物力,从经费、实物和劳务保障方面,保证接待的顺利进行,完成规定的任务。 " ^: m& A1 |& u0 F1 y# C
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接待经费预算编制,也是接待准备工作的一项重要内容。编制预算要科学、合理,执行预算要严格。 & L- \/ K* v* H9 z' I( b, R 8 s8 o a- U/ ]/ i + U; Q8 r0 e5 F# v% {! N4 L - z! j6 n1 v- w; }' \+ i, x3 k 由于一个接待任务的完成,并不是由一个单位的接待部门独立完成的,而是需要包括饭店、交通、警卫、旅游等部门,上下左右,通力协作,共同完成。因此,通过良好的沟通和协调,整合各方面的力量,是接待准备阶段的一项极其重要的工作。 8 U9 _0 ~' F' E) a3 y 9 p$ m: v9 Z" u 7 q& n2 n! a) [0 d
1 V# h7 s: ?1 S( K& ] @& e! a* W( b 4、检查落实 5 T$ u* T. \0 u* {' a$ l
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按照接待方案的要求,对各项迎客准备工作,特别是接待场地、设施、车辆等,逐项检查落实,是迎客准备阶段的最后一个环节。发现问题,应及时改进。 ) [2 h$ @2 }! ]" }8 K8 w
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: {! _9 j, h0 Q" o 检查的内容大致包括: 0 V5 g* L7 a) Q( I* ]3 L7 b' f" @0 [% D/ v0 z
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(1)住地检查,包括检查住地是否安全、卫生、舒适、美观,并落实宾客对住宿的特殊要求。 0 ]$ \. z$ k' ?; p S( Q
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(2)餐饮检查,包括落实开餐标准和方式,落实宴请时间、餐厅、人员、菜谱(接待人员对每道莱的菜名及其特点要大体了解)、物资购置、食品卫生情况等。 8 }# W# T! G: Q( f4 N+ v8 j7 G
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% j6 T: f) t/ S' h& H$ L 3 n: w$ ]* R& ~4 T Z0 _* I (3)车辆检查,包括对有接待任务的车辆进行专项检查,发现问题及时维修或更换。车内要保持清洁,无异味。 ' z+ o; s& Y* K7 s. \8 [& ^2 r8 B; x2 L. a( h* n1 G/ a0 u
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(4)会见室、会议室的检查以及住地后勤保障系统(水、电、冷暖气、热水及锅炉等)的检查。 * @8 H: B K8 ?5 L! r$ `
2 u4 i) R0 p& L9 `9 q; J) ?, G & o. L" U4 s) j( Z# b' P7 h& U 0 k3 q5 y0 c \ (5)对接待人员的仪表、言谈行为礼仪和服务技能进行考核和考察。 : y* p' ^. d D* z' U; P7 Z# i( Y% x5 c J+ N
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——客人抵达后的接待服务工作 9 Y& e2 b4 _6 Z9 z' G* s' q8 s6 r3 X/ y1 p
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; s( `( w' t4 p% [! y' y& Q- s 客人抵达后的接待服务工作,是整个接待过程的中心环节,是面对面的接待服务过程。在这个过程中,要按照接待方案的要求组织实施,认真负责,一丝不苟,完成每一个接待服务事项。同时,要根据变化了的情况,适时修正方案,组织实施。这就要求接待人员特别是负责人,要掌握全局,善于协调和沟通;要求真务实,善于随机应变;要及时向上级领导请示汇报,善于整合各方面的力量,同心同德,完成好接待任务。 1 o r7 U: v; H, r( t" h+ g : \/ O$ X0 W% j) [, A$ \6 ~; a/ _ . i A3 L# Y4 t4 D i( |" X; k3 o
/ N- ^" f1 u* E* @! ` 客人抵达后的接待服务,大致包括以下事项。每一个事项的具体操作,都有一定的程序。 + g1 n: `3 f- V9 H2 k( f/ n
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1、迎接和食宿安排 ! d5 h( a" B$ F8 B2 {
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(1)核实客人所乘交通工具包括航班、车次等,以及抵达时间和停靠位置。 / C' t+ F. {/ T8 |' d# c
2 J/ i6 f N' Y ' A( ~5 T; n T& m: U9 x / X5 R; T0 K' { (2)如果领导和有关部门去机场、车站、码头迎接客人,要确定并事前通报集合时间、地点、乘车安排和出发时间。 $ E7 Q# P6 L) Q3 M" D' K
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(3)按照接待方针和接待方案,选择和预订下榻或就餐的宾馆招待所,设计和实施迎宾接待礼仪。 8 r9 |- Q9 b; h* R& S8 d
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(4)帮助客人与机场或车站联系签票、领取行李。 ( I" x! ]5 ~& d& ?6 H" I $ {5 F. M) h, r: B7 F* M3 R8 f- F2 X ; H; w0 O0 t7 o* y! ^
; z+ E& T7 W2 _. ~& b5 _ (5)客人到住地后,安排人员分送行李,并将《接待手册》(内容包括住房安排,活动日程及乘车安排,就餐时间、地点以及有关注意事项等)发给客人。 : ^9 {5 y& y6 f4 S: g ( J }* i3 M3 E- T / f/ c' v6 _; w+ }6 J0 t& W
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2、宴请安排 * n2 k) i* e( X7 u + ` Z5 W4 t( W" j6 ^9 o ( o3 w5 ^( S+ f0 z P& {* L% J0 V
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(1)预先通知客人和陪餐领导宴会的时间、地点。 4 K7 [, ]' G5 V3 A5 X# K0 L! B- s$ q5 A% S( K6 _
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(2)掌握宴请的人数、时间、地点、方式、标准,并提前通知宾馆。 K S6 m5 d4 O& F
% F1 j7 [5 q' O 3 K+ h* J# K. s* \2 { 7 u- |: ^, |2 h1 M3 t( n; N (3)精心编制宴会菜单,做好宴会设计。 - r/ o$ u2 ^! X/ E' V: |
% c1 X# \; s( |9 p 3、总结经验 & u/ O8 B n0 A# e# V9 y+ o y) I3 w$ @
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8 `" t7 T/ _# Z: |3 n& w 每次接待任务完成后,要及时、认真进行总结。肯定成绩,找出差距,对有突出贡献的单位和个人进行表彰。通过进行总结经验教训,深化对接待工作规律的认识,促进接待工作水平不断提高。 ' V) U; _0 f. a/ ~, g( R 0 A! ]# k* Z! [9 y + M! ]; x8 O. e- k i0 k0 F
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- j+ R/ g( D( z' M# m3 }1 O! Z5 M ! Z, _. N5 b' k7 {( o (二)规范接待程序,提高接待水平 2 Q! z1 p& B! u8 p; Y7 ?3 j7 Q# A
: n9 q$ g% Y$ e0 f( v1 \* s 5 M, y2 q- m& p) n 三、做好接待工作的条件 ; I. S, U/ a" z V
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! v. B. I Z; M! l& K& f0 C. X 接待活动本身是指为完成接待任务而进行的筹划、组织、协调、实施和服务等一系列活动。接待条件(指接待设施)和接待活动(指体现接待方针、规格的各种礼仪、生活和活动安排与服务)本身是构成接待价值的两大基本要素或方面。客人既从接待条件获得物质的和精神的消费与享受,更从接待活动本身去感受、体验和评价一个接待部门的工作——它折射机关和地方的形象,接待活动本身所形成的接待价值满足客人感受、认知、体验的需要和交流的需要,并决定最终满足程度。 . i5 Z* d9 `* I& f8 P . y2 d" ^3 f ~* ] - v- r' e3 O' u( A
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接待条件通常指完成接待任务所需要的接待设施,如住宿设施、餐饮设施、交通设施等。接待条件,即人们通常所说的“硬件”,是完成接待任务的物质凭借和依托,是接待能力的重要组成部分,还是来宾物质消费和享受的对象。 3 J y5 I- u# e' o! K# u6 Q$ `0 c . D0 s* Q6 F" ?8 k7 C9 h A2 E$ W! m9 c; w: Q% i! g
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“巧媳妇难为无米之炊”。缺少基本的接待条件,我们就无法做接待工作;接待条件差,必然影响接待质量,影响接待地的形象。随着经济发展和人们生活水平不断提高,普遍追求生活质量,对接待条件、接待硬件的要求也会发生变化。这几年,我省的接待硬件虽然有了一定程度的改善,但各地发展不平衡。硬件条件不够的市州要尽量创造条件,要在领导面前做好宣传,使之尽早摆到领导的重要议事日程上来,这也是接待部门的一项重要工作。 w7 ?7 d. S' k1 K
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(二)软件 ! R; u" `( c7 p5 X. Y$ b- q" E7 ]* I: ]; S; a, R% {
B% z( S8 C+ u2 P 2 b1 ]; E8 R, P6 i+ T. q7 A 接待服务及其质量特性,人们通常称之为“软件”。硬件要硬,软件要软。这里的软,指的是接待服务活动要具有特色和魅力,要能做到让客人“乘兴而来,满意而去”。这就要求我们在接待工作中,不仅要有高度的政治责任感,要不怕苦、不怕累,而且要注重研究客人的心理。 8 B- H! L$ i% y) b1 x 3 W9 z" Y- e" ]1 D1 p9 r% I" U0 [ , p8 }6 p, E N4 o( E$ D& b
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今年以来,按照党委办公厅的统一部署,在全省党委办公厅(室)系统开展优质服务竞赛活动。各市州接待部门认真落实,按照省委接待办制发的《2006年全省党委办公厅(室)系统接待工作优质服务竞赛活动方案》要求,结合本地实际,成立了相应的领导机构和工作班子,制定了切实可行的竞赛活动实施方案,明确了目标任务、措施和标准,在接待工作中,精心策划,规范运作,突出特色,关注细节,注重实效,全省整体接待水平得到新的提高。 . |1 N4 [# L W4 ?1 h+ _+ f2 a$ |" w$ H$ V |6 |5 h6 U
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加强“软件”建设,即提高接待服务水平,提高接待策划和实施的水平,还要强调两点: 6 R1 o) S1 S+ }4 c
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3 x4 G0 S' s9 U 一是接待价值的魅力主要来自于地方特色。从文化的视角看接待工作,无论是何种性质、类型的公务接待,来宾的访问及来宾的接待,本质上都是一种跨文化交流的活动。交流与合作的需要,正是来自于彼此经济和文化上的差异。因此,接待价值的魅力主要来自于接待价值的地方或区域文化特色。接待工作要实现自己的公关期望,就不能忽视文化,就不能不从被动接待转到主动接待(主动地展示地方文化及其特色和魅力),从墨守成规转到富有创意地接待,注重接待活动和过程的文化演绎质量。 ) N" t5 X4 ^# y/ a/ O) g
$ E) {4 V- G. U. m - [8 b8 a) Y: \6 Y2 q ; e1 y# u0 l0 v! |7 C3 t2 {8 t2 l4 Z 二是接待价值的创造具有广泛关联性。一次接待任务,不是仅有接待部门就能够单独完成的,除了接待办(接待处)与各个对口部门付出的劳动以外,还有更多的大量的具体的工作落在宾馆、车队、各个考察点,以及交通、通信、卫生、警卫、交警、旅游等部门身上。因此,接待价值的创造具有广泛的关联性,需要整合、凝聚相关部门和单位的力量和资源。各涉接部门和单位及所有的涉接人员,以来宾的活动为线索,互为条件、通力合作,形成一个接待服务链。任何一个环节出现问题都会影响整个接待活动及接待服务质量,从而必须重视和加强接待服务链中各个环节的衔接和协调,要求树立接待一盘棋的思想和大接待观念,建立统一、协调、灵活、高效的接待机制。 3 T5 ]' {( D$ R8 l9 s7 a . q* N/ T$ m. K' b7 u1 [4 b3 ` ! z" m( k, S8 _, ?9 d- M/ A& u 3 M9 \1 q& z3 g* s0 M, U 总之,我们在接待工作中,要进一步确立以人为本的服务理念,在思想上牢固树立精品意识。要将每一次接待活动作为精品工程来实施,坚持高标准、严要求,精益求精,务求实效。同时,要牢固树立创新意识,以与时俱进、追求卓越的精神,不断创新接待方式和方法,使接待工作具有鲜明的时代特征和地方特色,在推动我省经济和社会发展方面发挥出更大的作用。 4 i' V) Y7 F+ y) a% R" b
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四、努力提高接待人员的素质 2 J8 {9 t/ x6 x9 m , X: ~" U% V8 m2 q6 d # w5 d: ~/ M Z7 v( n7 w% ^
- R% |5 M) N7 G 接待服务是人的活动,是直接体现人和社会文明程度的艺术,对人员素质具有很强的依赖性。接待工作人员的素质、修养、能力、学识,在接待活动和过程中的态度、效率、文明礼仪、服务技巧等所形成的接待人员形象,代表机关和接待地的形象,是来宾感受和体验的重要对象。 + y @; e) c' J, |5 @9 l: n9 @4 a9 D: `# i
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