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老秘答公文标题的排列形式有哪些？
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作者:
龙岩老秘
时间:
2012-1-2 09:27
标题:
老秘答公文标题的排列形式有哪些？
网友问题:
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公文标题的排列形式有哪些？
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老秘观点:
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公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
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(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
4 R2 C5 V, U: L' w' p ?+ L+ M
中共中央关于整党的决定
2 ~* G/ _3 V4 k4 i/ K
又如：
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抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
6 O2 W( l6 K. C1 h
5 D1 R9 p+ E* s# N- Z" B
(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
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①上下等长(又称两行等长)。例如：
1 [$ A, r, }$ ^: e
中共中央关于接收宋庆龄同志
3 @/ l7 J( r, d2 u3 i* D
为中国共产党正式党员的决定
6 H' k% k- u3 R2 y4 z4 A8 F* @
②上短下长。例如：
5 G/ [1 h: S) r7 |) u$ T
中共中央、国务院
: k3 c8 e+ z) J" j( B0 r& T1 L/ _" k
关于加强职工教育工作的决定
3 `' ]# L% D) ~- z, u5 x/ a
③上长下短。例如：
2 a1 M9 J9 X1 ~8 q/ C1 e: e7 t# D
全国人民代表大会常务委员会
- n9 _- C2 Z, u+ E& d) O9 f
关于教师节的决定
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(3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
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①正梯型。例如：
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国务院关于提请审议
! J7 C- X$ d# a7 l
《中华人民共和国外商投资企业
: v0 W2 h4 w9 N
和外国企业所得税法(草案)》的议案
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②倒梯型。例如：
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全国人民代表大会常务委员会
0 i, Y3 ?. h$ {- h [
关于设立国防科学技术
& L" s4 A2 Y0 {2 N( l$ _
工业委员会的决议
5 T. f7 P' A1 U7 C- L2 L7 R
③上下短中间长。例如：
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国务院批转进出口管理委员会
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国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
$ H* M7 I+ p( i- O! c
行业协会的报告》的通知
1 W+ x) N+ E0 T* b) K
④上下长中间短。例如：
- H# C! R$ l. p O
$ M) k: R! c; A$ c% p. f% j! o$ R
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
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国家标准总局关于印发《采用
9 }" ~& ], S: ^& c: X( o+ E& Z
国际标准管理办法(试行)》的通知
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又如：
8 |5 ]. p1 Y. h- |
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
4 |9 L7 n- v; f& U5 k% r
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
* O P% Z c- K8 R; S+ C) r; Q
切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
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⑤上短中下等长。例如：
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国务院批转卫生部关于
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全面深入贯彻预防为主方针进一步
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加强预防保健工作若干意见的通知
6 U- C: y7 u; Z0 Q: z9 `0 K
⑥下短上中等长。例如：
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国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
( l% C/ T" b5 J7 E% `" l9 a
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
0 _5 Y9 F0 {8 k6 Z$ A0 R
的报告》的批示
7 k: f4 l. |( {1 Y8 Y4 T- G
⑦上长中下等短。例如：
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××市财政局、税务局关于转发
" z/ f4 Y, x' n+ u2 _7 Y, l
财政部有关落实财务
4 i0 J5 ]& L* p
政策开支问题的通知
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⑧下长上中等短。例如：
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国务院批转人口普查领导小组
) y" J {% y8 D2 ~# ?8 J1 ?
公安部关于在第四次全国人口
" M/ {& @. i+ r8 V, Z$ g
普查前进行户口整顿工作报告的通知
M. Q; R5 R+ i$ M5 o- P8 ]/ R
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
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1 p# \: Q, M" [9 {+ b) b5 E) H
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
* s% z2 \9 C6 g9 b$ K. v, @( a
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
+ a6 E) i# V$ ^# l0 P0 J$ B' E9 S
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
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此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
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总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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作者:
赫连勃勃二世
时间:
2012-1-10 16:22
细节很重要，学了不白学，嘿嘿
作者:
/vSandra
时间:
2012-6-27 10:34
{:soso_e142:} 很有用，谢啦·
作者:
wang720511
时间:
2015-5-29 15:31
公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式
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