标题: 老秘答公文标题的排列形式有哪些？ [打印本页] 作者: 龙岩老秘 时间: 2012-1-2 09:27 标题: 老秘答公文标题的排列形式有哪些？ 网友问题: * `" O4 b$ g4 A) N! s' E3 Q/ v& u9 r. O4 ^ W7 L
公文标题的排列形式有哪些？1 v9 y. S' |( Q" n8 q, Z
0 e6 k8 S$ l9 o+ ~3 x! h# N: S# \老秘观点: ; w0 _0 j ]$ n9 [" Q5 b) I% W' R9 P! H0 a( K+ V8 }
公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：0 j. R% L( M, O7 ^3 j
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如： ! J+ [( c; v0 N X中共中央关于整党的决定 + v& A1 P; T. h; `' \( L8 g% j又如：! ^1 u( \& P/ j) M. X. i! Z `6 y
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要 3 V' T6 \0 T8 X5 x! k% n$ A9 }; Y" a. L* z; y
(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：- T2 t0 \1 S& L1 f6 d p
①上下等长(又称两行等长)。例如：, v3 e. B% ]* a) T7 M! H7 j
中共中央关于接收宋庆龄同志% T+ j3 x- U) p( y
为中国共产党正式党员的决定 ; W. d" Z4 f0 }" f②上短下长。例如：' j$ u4 Z1 e" k7 ~& h
中共中央、国务院 + N, z( `$ r/ O$ U; H6 R
关于加强职工教育工作的决定 w* H7 d0 p' N6 l0 _, p. F ③上长下短。例如： 2 l8 G/ ~+ W5 ]# D: | 全国人民代表大会常务委员会 " w# ^( T0 g; c$ u0 w! X. _! O 关于教师节的决定 3 Y* B( U' e- r, r* Y (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形： o+ Y- N' d6 w3 M9 R2 K/ v
①正梯型。例如： K1 Y% @. q; ]) F* \
国务院关于提请审议 & ]0 ?/ `# r7 N3 a* u& l5 D3 _
《中华人民共和国外商投资企业5 E3 D: m) n; @; Q
和外国企业所得税法(草案)》的议案# d# G9 @: L. Y
②倒梯型。例如：" V4 u8 m9 Q r1 w2 |* n9 k
全国人民代表大会常务委员会$ ?5 g% `$ [$ Z2 s+ [
关于设立国防科学技术 ( G+ t9 C) ]* q% r& P! v. n- O
工业委员会的决议 4 E+ H {" \" l# ]* y" ?③上下短中间长。例如：$ }& @3 W* V) L3 n
国务院批转进出口管理委员会2 b. K$ G: u* p: I& M* T
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术 # C# k5 c( }2 E. d. _ 行业协会的报告》的通知 , ]3 ]) B7 H1 _; G# v ④上下长中间短。例如： - U( o9 ?( M! U# @ |% g 0 s! H1 q' f2 [& X' `0 ]/ B, B/ B) z国家经济计划委员会、国家科学技术委员会 + r! ^: p* a5 t* j) j 国家标准总局关于印发《采用 % r; E w% W! ^8 v 国际标准管理办法(试行)》的通知7 w+ n1 y/ s) r% H
又如： 8 b8 i) I: E! x: i4 ^- k公安部关于认真贯彻落实中央领导同志( A7 l5 `6 G' a
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾 5 v5 ^2 L& P, C3 L3 e# h: v6 ] 切实做好维护社会稳定工作的紧急通知 / L. j& c: b% g/ ^3 G5 h3 f( R2 Z8 J/ h; v, }# l
⑤上短中下等长。例如： 9 t, C! q2 N, S 国务院批转卫生部关于* P. ~1 ]" H) J4 m
全面深入贯彻预防为主方针进一步 6 v& {" r) g k# n加强预防保健工作若干意见的通知% x5 C0 f) ~( V5 U1 `
⑥下短上中等长。例如： G$ r1 G1 [; Z$ F$ A国务院对中国人民银行《关于加强金银配售! _6 T1 c; n" d" q. [
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题 [5 I: |9 O# n, B& L' V 的报告》的批示: A% B9 C+ c3 M1 K; Q% a
⑦上长中下等短。例如：: W9 g% r& t! P0 J
××市财政局、税务局关于转发 # ~' m; D, O B3 @# l: I
财政部有关落实财务 + U2 ^5 Q% v0 ]/ R2 H* Z6 C0 v 政策开支问题的通知 3 k, d( v, W; G. e, _' K# T ⑧下长上中等短。例如：- y7 h0 k- [- C7 }0 Z U) D
国务院批转人口普查领导小组 ' _! P6 K& B2 K8 u( U公安部关于在第四次全国人口9 R3 w5 S# V w$ {
普查前进行户口整顿工作报告的通知% a, X5 i9 P H" Q
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如： 1 T6 q% h" u0 |' q [. Q8 U$ v3 N: `% q. \
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于) g" W! P" x. r g' ^
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的& s% w) E% {. m8 X
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知$ S$ w1 q8 J. ?! U; r
老秘网 5 d3 U2 x7 Z8 B$ x可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。 + p- L3 w3 y+ q7 ~. V( Y/ F" \此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。' z% u9 Y- C! I/ r& a
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。# x; i) i6 J0 k( `8 C5 q% e! R