标题: 公文培训：工作简报与调研报告的写作技巧 [打印本页] 作者: 中国老秘 时间: 2012-1-4 13:42 标题: 公文培训：工作简报与调研报告的写作技巧 今天我们一起研究简报的写作和调研报告的写作。 @- c1 m. K: H: K" r8 {! r7 C* S; U S. Y* U* ?
我作为河南省秘书协会一位成员，今天能和大家一起研究切磋我感到非常高兴。有很多同仁都来自不同岗位，有的是行政单位，有的是事业单位，有的是企业单。河南省秘书协会作为省委办公厅、省人大办公厅、省政府、省政协办公厅四大办公厅共同组建成立的行业性协会。我们的协会自成立以来，在省的四大办公厅的领导下，在广大同仁的支持下为全省秘书事业的发展作出了积极的贡献。目前我们协会会长是咱们省人大主任原副主任李中央。李主任曾任省委副秘书长、信阳市委书记、原省人大副主任及省秘书协会会长。省政协原秘书长余保江，是咱们协会的常务副会长；省政协原主席王全书，省委原秘书长曹维新（现在是人大副主任），省委宣传部部长、省政府副省长孔玉芳，省人大副主任李伯栓，这都是咱们协会的荣誉会长。还有省四大班子三个秘书长是协会的顾问，省政协秘书长张秉义，省政府秘书长安惠元，人大秘书长连子恒，都是咱协会的顾问。省辖市各市委秘书长都是咱协会的常务理事。 4 _1 M: A C$ Z; u5 c/ r7 }: {! c- N+ ^2 C7 \/ \+ M+ ^& I
秘书协会目前有三大平台，有三大工作平台：第一个工作平台，就是昨天给咱们发那个《河南秘书杂志》。《河南秘书杂志》都是给咱们同仁交流经验，互动信息，搞好工作给咱提供的一个平台，这是第一个平台，欢迎各位同仁积极投稿。我在下面就听说咱们秘书杂志发的太少了，我都没见过。因为一个县.那时候算了算，可能有几十本，几十本发到县长书记，四大班子领导，各乡党委书记，这一发就很少了。就是下一步多发点也行，咱这个省办建议多发点也行。但是我有一个想法，因为咱们的杂志是无偿赠送，要发的多了，费用必然要加大。刚才在坐的这个是咱们河南省秘书协会秘书长董学勤兼杂志社总编，还商量着这个杂志怎么扩大呢？现在目前的经济状况下，唯一能维持现在这个发行量。同时如果哪个市县想多要，咱可以增订。但是增订你要付钱，就是收个成本费，不然这个成本费不好解决。咱回去可以商量，总编在这呢，这个杂志是给咱们介绍的（插话：这个杂志是一年72块，我们下去，你们算算这个帐）。这个杂志社是咱们交流学习的一个平台，大家可以投稿，宣传单位，宣传自己，提高自己，这是第一个平台。+ c' @; @$ d& t6 q8 {0 Q
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第二个平台，协会有个咨询服务部，副秘书长杨金斗兼服务部部长。咨询服务部是干什么的呢？咨询服务部一个是业务培训，再一个是业务咨询。大家有什么困难，需要哪些方面的学习交流，咨询服务部可以给大家提供方便，这就是第二个平台。 9 [9 }: c8 S3 y; e( ?3 Z: ^" i d8 X. r4 L [
第三个平台，协会有老秘网，大家可以有好的意见、好的建议，还有好的稿子都可以上网投稿，为各位会员各位同仁提供方便，欢迎各位参加秘书协会。有的说我参加你们的协会有啥好处？肯定有好处了，你参加学习嘛，起码你多认识几个朋友，另外都互相交流，互相提高是吧？会费寥寥的，会费100块钱，一交5年。会费是象征性的，原来是不收费的，现在还得收费是观念问题。交一百块钱，给你发个会员证，知道你是协会会员，不是要这个钱，就是一个观念。随着大家的共同努力，我们协会会越办越好。下一步还要办班，内容就跟这一次不一样，欢迎各位同仁积极参加咱这个培训班，也可以推荐有关愿意参加的积极参加，目的是提高咱，这是关于咱协会情况的简单地给大家说一下。过去咱办班最近几年也不多，所以说一下，希望大家能积极参加以及提高自己。当然这个培训有时候可以出去考查，我们计划出省考查，也可以出国考查，但是这要看中央的政策。有了政策就早办。这是这个协会情况简单说几句。 ) m! {6 I! C) m6 ]3 `& b. G( t9 i 5 x, `1 v, m' P0 J5 d/ S$ L: S0 Y+ f咱们广大秘书工作者都非常辛苦，这个情况多难，我自己认为，我们广大秘书工作者是我们干部队伍的精英。大家都知道，选个秘书那么容易吗？先是考核，另外机关再把关，最后领导再看看行不行。平常都说选个秘书比选个女婿还麻烦，还难。所以说我们自己应该认识到自己的地位，认识到自己的作用。不能说秘书就只是打打字，写稿子，秘书很辛苦，大家都知道。秘书辛苦不辛苦呀，这秘书界的流传几句话：外出的时候，领导不行我先行，看看马路平不平；开会的时候领导不讲我先讲，干啥的，试试喇叭响不响；吃饭的时候，领导不到我先到，尝尝饭菜凉不凉，你说辛苦不辛苦。所以说秘书是非常辛苦的，事事都得先到。还有几个俏皮话，秘书还说了：最近领导讲的啥我都知道，领导啥时候讲我不知道，为啥领导讲的啥我都知道，领导讲的都是你写的稿子，你怎不知道呢？所以说领导讲的啥他都知道。这说明这个秘书和领导的关系。第二句话，领导往哪儿我都知道，到那干啥我都不知道了，因为领导去哪都先给秘书打电话，领导在哪秘书都知道，但是他干啥不能全知道。第三句话，领导每月工资有多少我都知道，领导家有多少钱他不知道，工资都是秘书给他领的，他能不知道？但是家里有多少钱他就不知道。这三句话是什么意思呢？就是领导跟秘书的工作关系。我讲这几句话是什么意思？就是讲我们领导或者秘书这个关系。有几个秘书岗位上特殊，责任重大，关系到党和国家的机密。所以说刚才说不能小看自己，应该认识到自己的地位或作用。由于这个秘书的特殊岗位，这就要求秘书要有高贵的品质，这个品质的中心重点就是讲忠诚。六月底，全国在延安召开秘书工作论坛，纪念建党90周年。我在那里也发了个言，我重点讲的就是忠诚。秘书工作的灵魂，首先第一条就要忠诚。这个忠诚就叫大忠大城，忠于党，忠于人民，忠于组织。并不是我非得忠于领导，当然这个领导代表这个组织，代表这个事业，那不包括贪官污吏。你要不忠诚，谁也不叫你干这个，叫我当领导，我也不能叫你干，我前头干着，后面你给我扒豁子那行不行？所以说忠诚是秘书工作的灵魂，首要条件要有这个高贵的品质，必须具备：那就是在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明，要敢于讲真话，敢于反映实情。毛主席的秘书田家英说过，我作为主席的秘书，我要敢于讲真话，敢于反应实情。这是第一个，敢于讲真话。再一个就是甘当无名英雄。要忍耐住寂寞，受的住贫困。你写的稿子领导念，你跑前跑后为领导服务，出头露面很少。领导在哪你得跟着，加班加点假期都很少休息。如果没有这个精神，秘书你就干不了。半夜叫，你就半夜走，就是过年你也过不成。所以就得甘当无名英雄，有时候得忍辱负重。抗战前期，我们党派阎又文到这个阎西山部队，给他当秘书，历史上称他红心素裹。虽然在国民党里面，但是他的心是向着共产党的，所以叫红色秘书。北京和平解放，他做了很大的贡献。建国以后根据傅作义的建议，傅作义当了水利部长了嘛，他就跟着傅作义做了农林局局长。党的工作需要，没有叫他暴露身份，他还是以国民党的随从人员参加工作的。结果文革来了，国民党反动派孩子上学，提干参军都受到影响，他仍然默默无闻的忍受着不应该忍受的负担。这就是说，忍辱负重。我讲这么多就是讲咱们这个秘书队伍要有这个品质，没有这个品质你干不了。除了品质以外，要干好秘书工作这只是一个方面，我们还有多才多艺，有真才实学。0 n2 p: a- r. N E$ d, p! E
! z. Z6 j$ N! Q5 G/ x+ M j下面，我们就讲这个秘书工作的笔杆子。你光有高贵品质，这是搞好工作的首要条件。要想干好工作，就得德才兼备。你还得拿起笔杆子，如果你拿不动笔，起码你当个好秘书这是有缺陷的。你要想当个好秘书，必须要有高贵的品质，这就得拿的住笔杆子。下面就讲讲今天关于这个简报，调查报告的这个写作。 ( N( _4 P: T/ D . n3 h, `, P% ?! x! r% z0 L咱们今天主要讲两个问题，一个是关于简报的写作，一个是关于调研报告的写作。- N: {0 Q2 _# x4 i5 v
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下面我们先说第一个问题，简报。关于简报的写作，我主要是讲4个问题，一个是简报的含义，性质和作用；第二个问题，简报的特点和写作要求；第三个问题简报的种类；第四个问题简报的格式和一般写法。 8 j) w, G9 |5 l( N; i # l9 U9 \& Y7 I5 m% R' q5 d; q下面我们先说说第一个问题，简报的含义、性质和作用 ! a7 R# X/ V e' V; i# S L( v* H0 G: H4 r/ ?0 l0 z简报的含义和性质。简报的简就是简单的简，顾名思义吗，删繁就简。咱们再说这个报，报是怎么解释的？现代汉语这个报是这么解释：报就是告示，如报告、报名，有文字报道消息或发表意见，如喜报、海报，把简和报两个字合起来就是简报。简报就是内容比较简单的报道，如工作简报，会议简报，学习简报等等。简报咱们习惯应用文中属于三种公文之一。昨天郑老师都讲了，三种公文，大家三分钟时间考虑考虑简报属于哪种公文？昨天不是讲了吗？专用公文、通用公文、日常公文三种公文，简报就是属于日用公文，这是习惯用的文书。这是简报的意义。下面咱再说简报的性质。在相近意思比较中，咱们不是说了么，在比较中有见解，简报在下面几个公文中相比较。在问题的比较中，可以看的更清楚，简报和几个公文相比较。 # Q) B: R) Y% J$ S. ^1 O# s" D; q8 I( g+ T& z4 Y' ]
简报与公文比较4 Q: Z( M# j, ]+ X8 q: b
* z- N% I: G- h. i9 A1.简报与公文 & o4 |9 p- t0 d. n9 \- p$ n2 Q/ w8 i7 x# O
简报是机关普遍经常应用的事务文书。刚才我讲了，就是日常文书，不是正式公文，没有公文的效能。上级的简报对下级没有指令作用。下级送到上级的简报，上级可以不表态、不批示。8 T2 P% U, l* U
7 u' W/ w1 t$ G/ X% D; C4 e同级间互送的简报，不能代替公函，收到的简报机关、单位可以不作任何反映。 - q7 v5 g- }) A1 O: X , N& _1 G9 E. D E( `1 i2.简报与新闻0 E2 Z& V, B3 x/ G9 B V
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简报是内部材料，只向一定范围发放，不能公开，多数简报都写个严禁公开，不能对外发放。新闻是向社会公开发表的。新闻是广泛传播的，当然有的简报通过新闻记者采集、编辑，经领导许可同意后，那样才能公开发表，经过把关之后就可以变为新闻。0 h3 Z* |/ _# u& U% M* ]
! k) k' ]- b. f: z, c3.简报与调查报告 $ D, k t3 X$ `5 X- _& |1 `+ L+ e0 L& Q, M z* L
简报是本单位本部门定期或不定期接连不断地报告情况，它重在简明，一事一报，只报告大体轮廓，说明情况就行了。简报简报就是比较简单，一事一报，定期不定期的出，这是第一个特点。, u N% J1 W8 l' X
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调查报告往往是上级部门、有关单位调查后撰写的。注重从全局上看问题，全面地反映情况，有分析有深度，归纳出一些规律性、指导性的东西。调查报告要深要全面，归纳出的东西有规律性、指导性。! s1 w; I) ?" B' W+ a8 k, x
# `5 S, {# ?/ p$ }4.简报与文学作品 ' {3 L) c/ [7 l$ y: R 1 B+ Y- p! p# u) }简报是以叙述为主要表达方式，要求是实在、准确。简报也是叙述的，但是要求就是实在、准确，不能瞎编乱造。) M% o- u& [7 w7 N$ u
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文学作品可以虚构、想象，也可以抒情、描写，文学作品咋编咋写都行，没人追究。简报就不行。( r3 k9 d P8 v3 }7 ^" }
: e2 f% \0 [$ m( v（二）简报的作用 9 F \) r m n$ L+ i- I% Q* H 1 p. I4 B, ~9 Y6 P# ]1.领导决策的一个重要依据。我刚才讲了，简报有会议简报、学习简报、动态简报。你比如这个会议简报，那当天会议进行的啥内容，简报就出来领导看。看看第二天行不行，不行怎么办，那就给你简报。6 M* s8 R) O* ^" h: k0 D$ ]
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2.机关传递信息的一个平台。你比如，市直机关来讲，市委文明办到某个单位去检查情况。文明办走了，这走了，检查结果怎么样呀？我们单位是不是文明单位？机关单位发个简报，就是报导内容，说我们评上文明单位了。把简报一发，大家都非常高兴，因为现在文明单位都和奖金挂钩,省级机关一般每个奖金都得三五百块钱。你评上单位了这就发奖金，所以大家对文明单位都非常关心。 + a. {9 K( ]" K6 [+ f 0 t x0 n$ O3 ^& d+ H9 n1 I9 y3.上下左右情况交流的一个载体。昨天郑老师不是讲了吗？这是情况交流的载体。你比如说南水北调这个工程，国务院办公室，河南检查的情况，办公室主任讲话，这需要各个方面都要知道，怎么办？省南水北调领导小组发个简报，发到各个地方，常办、省正厅、省四大班子动静都知道。表态怎么样，我们工作做的怎么样？下一步怎么办，就发个简报，各个方面都知道，这就是上下左右情况交流的一个载体。 & X' k0 K; e* |; m2 f$ R$ P# b# k ( u! ]6 p6 C& r二、简报的特点和写作要求9 |/ O( U2 V# z! y# y
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1.简明。（从文字上、写法上讲的）简报就是简明，这主要是从文字上从写法上讲的，文字上要简明扼要。一般一个简报不超过两三千字，几百字更好。这一个好处呢，文字也比较精练，领导看着也省时间。 ( _7 X+ v. u( I2 a 6 F7 P4 X) C1 g0 z& Z! q, W2.扼要。（从内容方面讲）要突出重点，不能什么都写上，知道干什么就行了。 + E! d. A0 t y0 {7 y! y% U. U 7 b$ e X/ A) U, C& a1 {3.及时。（讲时间观念。三快：发现问题快、写作快、印发快）简报是讲时效性，这个简报出了多长时间，今天出来，你三天还没写出来，那个会议的简报，上午开的会，你下午就要拿出来。那么几天了，你干什么，得讲个时间，发现问题快，写作快，印发要快，就是及时。 & D, L- B/ C9 a& s0 ]: v$ b& c/ t" ^* w/ `3 v5 G" r7 g
4.准确。（实事求是：时间，地点，事件必须交代清楚）时间要交代清楚，时间地点事件要交代清楚。2 Y3 e3 L- [' ^" y& G; E