; E6 C# p( i9 v/ @+ m * {8 x. A- X5 z- K& m8 w' f' M3 v" x/ b# E2 K 作者: 福建老秘 时间: 2012-2-4 21:27
一、 明确发文主旨 8 A( v: O6 t8 q3 ]* H7 E' V1 S" y0 P B) y" A% B. P* J) ~
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此,在动笔之前,首先要弄清楚发文的主旨,即发文的主题与目的,包括以下几项内容:% y; E6 q) `0 f" b
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1、文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。 & i$ c3 z. {2 k8 }7 r. o. R& W4 z1 R, F. L
2、根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定性质的通知等。 / Q3 C. x5 y; q* K+ f! \. p- q7 {
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。- f0 N8 s$ c- A" V$ |4 F a
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4、明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。8 ^# q& m! }& H2 h* z$ r& r
9 @: h, J9 D5 B0 k. V. e总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。* _' e& B* D1 ?
4 L) f( y7 `. C0 R2 Q; t二、收集有关资料,进行调查研究: E' \4 P+ I* V
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发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。 $ ? @) s& G: _6 |/ ?9 U5 `6 F! \2 |& g
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。例如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。 * W* Q, ~: L- w3 j2 n# G0 P: R$ k# v2 s8 M, f
总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。 9 X \8 p+ U% h* K" g5 w6 h - Y# z9 Y2 H3 F2 X4 S2 t- h; q' X' y三、拟出提纲,安排结构( c: t, L- f! t* Z& e* L# k, C
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在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。 * j5 d1 i+ P0 |1 e+ U0 M/ ?# n3 W# I. C& \% `
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。 - b) `& {) H0 b- B $ g- M5 }3 f. e拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件,更需要共同研究写作提纲,以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。 / R1 f8 k2 Q5 c+ g$ W0 ?# m: Q ( r% W; [ |: r! M, a四、落笔起草、拟写正文- k$ f* K$ I: F; X* b; z1 s
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结构安排好后,要按照要求所列顺序,开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点:) g! C- r7 H7 s }0 C, D( C/ P
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1、 要观点鲜明,用材得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。用材料要能说明问题,做到材料与观点一。 ! z3 b/ S+ G3 R" [" D; {. X6 Y2 u & V+ Y$ D/ w) B. ]4 I9 O m在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解发文的意图 ,特别是情况汇报、工作汇报介绍。 " j$ ~7 Q4 c& K! u3 o & c) P; c5 |$ s2、 要语句简练,交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。7 `! T. h% {9 c/ r. x3 P
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五、反复检查,认真修改: q5 j9 \( C2 s& t
& r3 E# d5 F3 C8 X" i初稿写出后,要认真进行修改。写文章,需要下功夫。自古以来,好文章都要经过反复 修改的,写文件也同样,尤其是重要的文件,往往要经过几稿才能通过。只要认真,有耐心,写公文也不难的! ' I7 h% K* Q8 n `) F. c3 I
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鼓励原创,感谢分享{:soso_e179:}作者: 172098339 时间: 2012-2-22 10:34
谢谢心得分享!谢谢了1 I( y, Y3 ~; r# c. u9 L1 s: t, G6 Q 作者: lianchenggege 时间: 2012-3-23 07:47
分享 作者: 有木有 时间: 2012-4-13 15:12
四、努力深化公文主题 ; d. J R3 z% `$ b: J7 H4 s % L6 E3 N+ T6 N0 _" H. X/ a 公文的主题,是通过载体内容所表达出来的明确意图、基本意见,是行政目的和行文目的的具体体现。有些文种的公文明显地呈现着旨意性、直白性、具体性,并不存在多少深化主题问题。但也有许多公文确实需要深化主题。所谓公文主题的深化,就是主题向纵深层次性发展,呈现出由低向高、由浅入深、由粗到精,由残缺到完整的态势。 % C$ O$ j1 @1 F6 j6 v # R) b p& O' T; h, C" O (一)公文深化主题的重点, t4 M/ i+ Q* Y A! A$ I: n
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1、深化领导意图。公文的主题是制发主体行为意志的体现,承载着领导集团(班子)旨意的传达。剖析并表现领导意图对表达行文目的有积极作用。领导意图最初表现的形式的比较复杂的。有的十分明确,有的仅是个倾向,有的比较零碎,个别情况下还有意见分歧的态势。因此,对其要进行提炼、深化处理,形成一个正确的领导集团(班子)的旨意。这个深化过程,一是补充完善。领导人的新思想刚刚产生时,由于认识和实践的局限,很难完全正确,这就要调动各种手段,综合运用多方面的知识,从实际出发,把它系统起来,成为完整、严谨、系统的领导思想。二是凝炼提高。要经过智囊组织的熔炉加工、优化、磨砺,再送入领导思想体系。三是延伸挖掘。要善于分析领导思想的发展趋势,按着这个趋势拓展思路,延伸思维。这种伸延不是随意的而是从工作需要出发,从客观事物的展变化的实际出发,有所突破和创新,使新的思想始终保持一种对工作的最佳导向力。深化、完善领导思想意图,是一项富于开拓性的工作。要善于学习,培养分析能力、判断能力、推理能力和综合能力。 % g* o# a# m, F' d7 v& [ N+ L' E+ s
2、对客观事物的再认识。公文主题是通过各种具体材料支持、丰富和完善的。各种材料与主题内在联系的关联度高低,对表现主题有很大影响。材料是客观事物现象反映的一种客观搜集。不同的材料,对客观事物的本质反映也不同。一般来说,材料所反映客观事物的本质及其内在联系、规律常常是蕴含在深层次里。事物的本质最能揭示主题。因此对材料要进行分析综合、概括抽象,注意向深处开掘,尽量挖掘出事物最本质的东西,对事物要着力探求其思想意义,要在事物所显示的多方面中找出最主要最深刻的方面。这个过程就是对主题的深化的处理。+ e# L/ F# m" ~1 ^4 j9 \9 O
) z, {. g( {, Y5 l% q) D3 v 3、政策策略的具体完善。党的路线、方针、政策包括策略思想,一般通过会议或纲领性文件下发,贯彻到各级组织和各地区。但路线的贯彻离不开具体问题、具体事件、具体政策。公文深化主题,必须紧紧把党和国家的路线、方针、政策与当地实际相结合,创造性地揭示在具体问题、具体事件上的意义,对具体事项上都有的现实、明确、具体的表现,把党和国家的政治意图明确在各项具体事物中表达出来。 5 r6 v) ]1 M. J2 Z' z ; C" F; \& n" S (二)主题深化的方法 - X* d8 Y% W/ A9 z* B4 K! I6 o5 W7 Q. a$ r
主题确立以后要讲究深度,即立意要高。务虚,就要把话说在点子上,一针见血;讲实,就要把怎么办说清楚,拿过来就能干,有操作性,切忌在半空里论过来、议过去,主题散而不清。这就要求撰稿人具有较深的思想理论功底,有较高的政策水平,有较强的逻辑思维能力,能透过事物现象看到本质,加强对客观事物的深刻了解和理解,掌握、理解党的路线、方针、政策,材料积累丰富并能熟练地掌握写作技法。 - o$ d' S5 |9 w! W; X2 v6 ^4 z: s* G! t; S5 V
1、敏锐察觉发现问题,尖锐、鲜明地提出问题。对客观事物中的问题要有敏锐的“触角”,能够有深厚的洞察力。在众多复杂的社会现象中发觉问题,并且敢于旗帜鲜明地表现自己的观点,阐发观点,一针见血地提出问题实质,发前人所未发,言前人所未言。提出的问题发人深思,超前意识强,具有强烈的思想性,将产生较深的社会效应。这种方法对深化主题有着强烈的震撼作用。5 ^! l9 ?( w: P, z7 |; V- _
! ]9 o l6 J& Q- q+ b# O 2、深刻全面分析问题,立足本质剖析问题。主题的深化常常依赖于对问题深刻、全面地分析。要运用逻辑思维透过现象抓本质,由表及里揭示事物的内在联系,使主题在强有力的说服力下得以深化。分析问题要用层层“开门”的手法,把主题自然展开,在分析说明问题时,运用“是什么”、“不是什么”,“为什么这样”、“为什么不那样”,“为什么应该这样”、“为什么不应该这样”之类正反结合、层层深入的论述,使内在的逻辑力将主题深化。5 R- j1 |8 C; f4 e$ X0 B) o. d! x