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标题: 老秘答怎样撰写办法? [打印本页]

作者: 安徽老秘    时间: 2012-3-4 09:39
标题: 老秘答怎样撰写办法?
网友问题:
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7 l  g4 l2 H0 p/ K  n4 i怎样撰写办法?
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老秘观点:3 j) {; E$ v4 Z3 u/ z" I2 {7 Q8 t

2 t; ~0 w' d6 y4 w办法的内容结构通常由标题、签署和正文三部分组成。
+ f; u& v* L) B9 ]3 h: O(1)标题/ E5 g" n5 G: E
办法的标题主要有三种写法:一是由发文机关名称、主要内容和文种(办法)三个要素组成,例如《××市小公共汽车管理办法》;二是适用范围、主要内容和文种(办法)三个要是组成,例如《国家行政机关公文处理办法》;三是由办法内容和文种(办法)两个要素组成,例如《国家赔偿费用管理办法》。此外,也可以根据具体情况,在标题中加上“试行”、“暂行”字样。- R# j$ ]8 R  I
    (2)签署
. E. u2 R* Q# h办法的签署位于标题之下,写明该办法何时经何会议通过,或在什么时间修订发布,以说明其法定程序和执行效力,在正文之后不再署发文机关名称和日期。! q2 y$ [  T2 r& v2 K3 ]+ s
(3)正文; z' A, `2 \% g7 K' e" |6 [& z0 Z. m( u
办法的正文写作与条例和规定基本相同。内容涉及面广的办法,也分为总则、分则和附则三部分。# k0 N% |, q8 [1 V7 R  V$ E
“总则”一般是分条写明制定办法的缘由、目的、依据、适用范围或适用对象、基本原则等;0 ~" ^+ W& x  N0 W+ z
“分则”是办法的主体部分,通常以数章若干条的篇幅写明办法的内容;
% G. o' A6 K- W( c, w“附则”包括办法的执行要求、生效日期、解释权或修改权归何机关(单位)、本办法与以往有关文件的关系及其他未尽事宜的处理办法等。
! C1 p# T$ a3 v内容较为简单的办法,多数采用条款贯通式或序言加条款式的结构方式进行写作。
, u3 [# g! L* c% ], L9 q要写好办法。应注意把握如下几点:0 K! q5 k- @) O$ y$ h
①要注意把握办法与条例、规定等相关文种的区别。办法是介于条例、规定和细则之间的一种公文,是法规体公文中的重要成员。其与条例、规定相比,条例和规定多用于某些重大问题和重大事项,而且原则性较强,要求有关部门照章执行;而办法则往往用于具体事务或某一事项,可以参照办理。从范围上看,办法也比条例和规定要窄,往往是实施条例、规定的具体性要求。至于细则,其所涉及的内容事项就更为具体和细化。
作者: liuyin1082003    时间: 2012-3-15 17:08
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