7 Q" d7 m* {: H8 R5 p1 r三是督查落实当“钦差”。按照“全面工作分项督查,中心工作跟踪督查,阶段工作及时督查,领导批示随时督查,建议提案集中督查”的工作思路,以“有作为,有力度,有权威”为目标,共开展决策督查11次,办理领导批示件69件次,其中市委、市政府领导交办件4件,办结率为95%。为提高督查效果,积极探索和完善了“五结合” 工作举措(领导督查与督查领导相结合、集中督查与经常督查相结合、专职督查与联合督查相结合、树正面督查与抓反面督查相结合、督查与调研相结合),进一步健全完善了现场督查、跟踪督查、调研督查和专项督查等工作方式,拓展了督查工作的深度和广度。今年以来,围绕区委常委议决事项、区委经济工作会议贯彻落实情况、信访维稳情况等工作进行了重点督查;围绕89项重点工作、54个重点建设项目进行了反复督查;围绕创建国家卫生城市、砂石市场集中整治、防汛抗灾、安全生产等中心工作进行了全面督查。对市委、市政府交办的查办件,均在查清来龙去脉的基础上,对能办理的有关事项,督促有关部门迅速进行了办理;对不能办理或无法办理的,督促有关部门做好了宣传、解释和稳定工作,并及时向市委、市政府及有关领导作了书面汇报。 6 S# ~* A) a b% A* y1 H+ j# s : U. H$ M7 C' N5 J/ Q6 v四是高效办事当“管家”。 一是公文处理严谨高效。按照规范化、制度化、科学化的要求,严把收发、阅办、归档三个环节,进一步健全完善各项公文办理制度、流程和台帐,认真登记每个文件的办文流程,及时掌握文件去向,及时催办、督办,确保公文快速有序流转;严格程序,严格审核,严把质量,有效杜绝了不规范文件,精简了文件数量,提高了文件质量。今年以来,共制发各类文件52个,收取上级来文87份,办理密码、明传电报227份,没有出现一起漏传、误传、迟传问题。积极推进电子政务内网建设,进一步提高了公文传输的质量和效率。二是会务接待规范细致。接待方面,建立了基本情况资料库,将全区接待场所、乡土特产、重要乡友、经济社会发展亮点以及公务考察点等基本情况整理入库并及时更新。为确保考察活动不影响企业正常生产,引导帮助恒辉电阻、口味王槟榔等企业设计了参观通道。建立健全了《全区政务接待工作流程》等规章制度,确保了政务接待规范有序。今年以来,共承办重大公务接待活动8批次,均未出现任何纰漏。如在长沙举行的资阳工作汇报会,我办组织了120多名乡友到会,会议简朴、隆重、热烈,达到了区委、区政府和乡友交流情况、融洽感情的目的。省委巡视组巡视资阳接待活动,时间地点安排得井井有条,向领导多方位展示了资阳近年来取得的成绩,得到了巡视组领导的好评。会务方面,制定了《关于进一步完善区委常委会议科学民主决策机制的意见》,建立了决策咨询、议题预告、“两委员一代表”列席会议、重大问题票决、党政正职末位表态、集体决策与个人负责、决策通报、决策纠偏、督促检查、责任追究等十项制度,进一步提高了区委常委会议科学民主决策水平。完善并下发了《全区性会议工作规程》,进一步规范了全区性会议服务工作。今年以来,共承办区委经济工作会、党务工作会等大型会议12次,区委常委会议6次。对每次会议都坚持提前准备、分工负责、层层把关,做到了会场布置整洁、会中服务细致、会议材料齐备。同时,我办还主动加强了与区人大、区政府、区政协办公室的沟通和衔接,定期召开区四大家办公室联席会议,加强了对全区重大公务活动、重要会议、重要接待的整合协调与统筹把关。三是机要保密常抓不懈。先后组织召开了全区机要、保密工作会议,组织区委保密委成员和区委办干职工观看了保密警示教育片,向全办各科室赠送了《保密知识图文本》,提高了干部职工的保密意识和保密能力。抓好了党务内网的建设、管理和维护,切实加强对涉密计算机和涉密存储介质的管理,从源头上杜绝了失泄密事件的发生。严格规范密码制度,保证了密码的绝对安全。四是党史工作稳步推进。《中国共产党资阳区历史(1949—2004)》送审稿已经完成,预计7月可正式出版。五是日常工作有条不紊。严格执行值班制度,确保了全天候电话畅通。认真做好值班日志登记,上传下达及时、准确,实现了“零差错”。热情接待材夜思群众,积极为群众排忧解难。今年以来,共接待材夜思群众200多人次,协调解决各类问题35个,进一步密切了党群、干群关系。' W t) v3 e. ]+ o2 c8 v V
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三、激活服务要素,提升服务能力# I4 ^" t3 }1 `; A& D
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做好服务文章,关键在人。为此,我办把队伍建设摆在突出位置,通过全面提升干部素质、激发工作活力,为做好服务文章提供了有力保障。! H6 g& A3 N0 ^3 u
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一是加强教育培训,提升干部素质。切实加强了干部的教育培训,采取以会代训、业务点评、专题讲座、轮流上课、跟班学习等方式,提高干部的思想水平和能力素质,努力打造一支“讲党性、重悟性、有定性”、“提笔能写、开口能说、遇事能办”、“沉得下去、走得出去”的优秀团队。切实加强了对基层办公室的业务指导与交流沟通。今年已从基层单位办公室抽调5名干部到我办跟班学习,发现、培养了办公室优秀人才,有效提升了全区办公室系统的整体工作水平。同时,按照“储备一批、使用一批、推荐一批、交流一批”的思路,加强了办公室干部队伍梯队建设。去年以来,我办有3名干部得到提拔重用,有2名干部被选拔到市委、市政府工作;全区有5名基层办公室主任提拔进了科局级班子。8 H5 C9 E v- m" T6 w. V5 {
# M) k" W+ ?* B' Y& _二是健全各项制度,激发工作活力。按照“日常工作上水平,重点工作出特色”的整体要求,进一步细化了办公室工作人员的岗位职责和行为准则,切实做到平时分工明确、任务具体、各尽其职,忙时有人牵头、相互协作、重点突破。进一步完善了值班、财务管理、车辆管理等工作制度。建立了科室工作月报告、月督查制度,有效提高了各科室工作效率和质量。推行人文关爱机制,完善了干部职工思想状况定期分析制度和《办公室奖惩及慰问制度》。班子成员之间定期交心,班子成员与干部经常谈心,及时帮助干部解决心理上的疑惑与生活上的困难。对获省、市先进以及在报刊杂志上发表文章等给予一定的经济奖励;对不遵守工作制度、不服从管理、责任心不强,致使工作出现差错的,给予适当的经济处罚,情节严重的,扣除部分工作津贴。进一步完善了全区办公室系统考评方案,着重从业务工作、日常工作完成情况,服从服务于中心工作、重点工作,以及重大公务活动的配合等方面加强对基层办公室的考评,对值班工作出现重大差错、重要情况及重大事件未及时报告、重大公务接待活动出现明显差错、未报送调研材料、擅自上报敏感信息、发生失泄密事件的基层办公室实行“一票否决”;对先进基层办公室及办公室先进个人,分别予以5000元和1000元的奖励。* o5 e, G; W" |
' o' j' P0 l3 j" p( m1 n" n5 f4 j一、坚持以文立室,做到规范办事" s5 L( F( Y7 l+ f' N! i
2 U, y) A- u9 q; }6 K8 d在实际工作中我们认识到,党委办公室的作用发挥得好不好,与文秘工作强不强直接相关。因此,我们始终把文秘工作作为办公室工作的龙头来抓紧抓好,不断提高办文办会办事质量和效率。突出抓好以下几个关键环节:4 _) g) a, {0 y0 x; a# S
7 K4 N- w5 D W) ^; t# j一是文稿讲质量。文稿质量高低,是反映办公室水平的一根标尺。文字工作始终是党委办公室的“主业”,各级各部门以及人民群众看办公室工作,首先就看文字工作的水平。在撰写文稿的过程中,我们要求文秘人员坚持理论与实际相结合,坚持形式服从内容,切实改进文风,不论文稿长短,落笔务求实在,做到合理谋篇,精心构思,切实提高文稿的思想性、指导性和针对性。《南县积极预防和妥善处置群体性事件》、《发展现代物流产业,打造湘北物流中心》等一批优秀文稿先后在《湖南工作》、《新益阳》等省市刊物上发表。- n# X) c' w/ Y/ z- U5 s
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二是办文讲规范。认真贯彻《中国共产党机关公文处理条例》,坚持“精简、规范、优质”文电办理标准,实行文秘人员严格核稿,领导层层把关,不断规范办文程序,切实提高文电办理质量。元至四月,我老秘网县县委办公室共办理各类公文42件,做到了每一份公文制作规范、承办及时、未出差错。进一步加强机要保密硬件设施和涉密制度建设,电子公文传输系统、机要文件管理的安全性能不断提高。! O. o0 Z7 y; W7 Q. y% h
% s4 t6 B/ b& @; R( D- Z三是办会讲周密。我们坚持做到会前认真制定方案,周密布置会场,认真检查会务细节,力求不留空档死角。今年来,我老秘网县共组织各类重大会议、接待活动40多次。特别重宾接待活动,组织有条不紊、细致周密,受到一致好评。 ! W3 Z8 _( n4 w/ X6 @6 ` 5 H l& u. f. f2 d# T; O四是办事讲效率。为改进工作作风,强化服务职能,提高工作效率,我们严格执行办文办事限时办结制度、加强催办督办工作制度和过错追究责任制度,对不作为、慢作为的人员进行问责和责任追究。在办事过程中,力求准确理解领导意图,急事先办、大事先办、要事先办,做到大事不误、小事不漏、有条不紊,件件有落实,事事有反馈。 " g s8 |" j$ d7 c4 Y: z2 f: t5 ? " @* v* v9 O. R7 E' O二、注重主动服务,做到精心谋事: T# _: L& h( B; @5 O
8 x8 L8 @+ b$ J9 r# u我们始终把主动服务、精心谋事作为办公室的履职之本,切实发挥党委的参谋助手作用。 2 A7 F: g+ E( {* n& \5 s5 t d4 b- D' n+ M. \- Y一是精心搞好调研,当好参谋助手。我们要求办公室不仅要当起草文稿的“高手”,更要当党委的“高参”。办公室能不能充分发挥参谋助手作用,最重要的是要加强调查研究,为党委、政府决策提供重要参考依据。今年以来,我们紧紧围绕立项争资、现代物流、企业服务年、返乡农民工回乡创业等南县经济社会发展的重点、难点、深层次问题,选定调研课题,制定调研计划,撰写《返乡农民工回乡创业工程调查》、《对接国家投资政策,加大南县立项争资力度》、《企业服务年:我们如何服务》等调研文稿20多篇。紧紧抓住决策前的调查研究,决策中的对策建议,决策后的督查反馈等主要环节,努力增强调查研究的针对性、实效性。为更好地让领导决策掌握信息,为领导决策提供参考,我们在清理精简原有县直内刊的同时,新创办了《今日信息》、《调研内参》等2个内刊,内容做到“短、平、快”,时效性与针对性紧密结合,信息三天一报,调研一事一送。今年已编发《今日信息》32期、《调研内参》6期,为领导决策提供了有价值的意见和建议,得到领导高度评价。 2 v0 x: {$ c; k+ w. }( C- b8 o; I
二是精心抓好督查,推动决策落实。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无缥缈的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。我们紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,定期督查、重点督查,力求实效;对群众关注的热点难点问题,敢于督查,善于督查,力求解决;对中央和省委、市委领导的批示件,督促办、从速办。为真正发挥督查在推动落实中的作用,提高督查工作的实效,我们建立健全了联合督查工作机制。由县委办牵头,整合县委督查室、县政府督查室和县纪委行政效能监察室、问责办等工作力量,围绕县委、县政府的中心工作,加强工作督查,严格责任查究,进一步促进了工作落实。今年初,县委为了进一步推进全县新农村建设,组织全县涉农部门及各乡镇干部学习省委秘书长杨泰波《日韩考察报告》,并结合岗位实际,认真撰写心得体会。为促进学习活动扎实深入开展,我们先后2次组织上门督查,共收集学习体会文稿500多篇。通过精心筛选,最后确定13篇优秀文稿拟在5月中旬全县农村工作会上作交流发言。3 s9 I3 J; @7 _- k
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三是精心搞好服务,提供良好保障。我们建立了县四大家办公室主任联系会议制度,及时沟通、加强协调、密切合作,形成了以县委办牵头、县四大家办公室整体联动、互相配合的服务机制。始终坚持围绕中心、突出重点、超前服务,做到重要会议周密安排,做好领导的文秘服务;重大活动周密协调,做好领导的日程安排;对领导的日常活动、办公设备、交通工具等,尽可能地做到细心周全,让领导不因小事分心,不为琐事操心,集中精力谋大事、抓要事。1 ^7 F4 |2 G( _
7 U* `( n1 B/ Q e v三、加强队伍建设,做到聚力干事2 E* N3 X8 S0 v7 W
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我们把抓学习、强素质作为加强办公室建设的根本措施,通过开展建设“学习型办公室”系列活动,使办公室干部队伍素质有了明显提高,形成了团结干事的生动局面。' h! R ~; [3 C+ R5 {& _# i$ T3 Y