老秘网_材夜思范文

标题: 如果公款吃喝入刑，那我们当秘书可以省了好多事啦 [打印本页]
作者: 天下秘书    时间: 2012-3-28 10:12
标题: 如果公款吃喝入刑，那我们当秘书可以省了好多事啦
在今年两会上，九三学社中央建议“将公款吃喝等浪费问题纳入刑法调节范畴”。全国政协委员李卫华也建议，把公款吃喝纳入刑法范围，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败。　商海春/漫画+ [. i% G7 A% P! k
/ P( J: N7 D* W7 z, @& y% t
　　公款吃喝，一直是社会关注的热点话题。如何有效遏制公款吃喝，也一直是反腐倡廉建设中的一个重点、难点问题，近年来在每年的全国两会上，都有不少人大代表、政协委员支招提建议，今年两会也不例外。其中最引人关注的，就是建议“公款吃喝入刑”。
- l# C, i2 q8 E. N  W9 ^: J4 B" t7 w% x3 _, R4 c# B1 P
　　“公款吃喝入刑”有没有必要?是否可行?如果没有必要、在现实中无法操作，又该如何遏制公款吃喝腐败?* t0 B8 N' {! j5 }# s1 l/ O1 g

* C* D$ i- g: O: k5 i7 [　　两会:九三学社和部分代表委员建议“公款吃喝入刑”9 \/ w! m1 ~+ X  x

' _: t# F' e2 c7 j/ d; U　　公款吃喝，从表面上看似乎不如贪污受贿犯罪危害深重，但实质上也是一种腐败，甚至是一种范围更大的腐败，必须采取有效措施进行遏制。
; m& Q& \! S+ L3 E; Z# |9 D, P- c* N, M" Q4 @3 ]
　　在今年两会上，九三学社中央向全国政协十一届五次会议提交了提案《关于遏制公款吃喝的建议》。《建议》中提到，目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元。
! Y. S" @3 A' [( k/ U6 V6 x) k! T
　　九三学社中央针对遏制公款吃喝提出了5点建议，其中最引人关注的，是将公款吃喝等浪费问题纳入刑法调节范畴，用法律来规范官员和公务员的公务行为，让浪费有罪深入人心，让惩治包括公款吃喝在内的各种浪费行为有法可依。6 g' }3 O2 h8 T
4 d) h# T: i! E# }
　　全国政协委员、全国工商联常委、安徽省工商联主席李卫华也建议，借鉴意大利刑法把公款吃喝玩乐定为贪污罪，把公款吃喝纳入刑法治理范围。
2 l6 C% {6 P4 h- k) k  q  S
" Y( x) ]& X; k& S8 A　　李卫华认为，公款吃喝浪费大量国家资财，也吃坏党风、喝痛民心，损害党和政府形象。虽然频发禁令，但各种名义的公款吃喝行为屡禁不止，“似有愈演愈烈之势”。) o2 ?( ]" T; G; w2 R& M9 d
5 e1 M. T- q* m" C& V$ {
　　李卫华分析说，相对于俄罗斯、日本和印度等国，我国公款吃喝可以在会议费、出国费、培训费、调研费、科研费等合法的项目下报销。一些领导认定“接待无小事”，逐渐形成了“想吃就吃”、“不想吃也要吃”的接待体制。而且，由于公务接待的主体是领导干部和其他公务人员，加之信息和权力的不对称，使得公务接待中的问题带有一定的隐蔽性，易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的局面。
8 u9 m3 u5 j8 M& b1 U% x8 h1 K( b: [) r5 B7 u
　　李卫华建议，将治理公款吃喝上升到法律的高度，纳入刑法，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败，“无疑能让更多的公款吃喝者有所顾忌和收敛”。
3 u& n3 C$ J8 ]1 r+ T  L7 W3 T5 X1 S: L8 [. u; j5 j
　　“公款吃喝者侵占和浪费了社会财产，应当对此通过立法定罪。”全国人大代表、浙江富润集团董事局主席赵林中则建议，修改刑法设立“挥霍浪费罪”。9 `9 W" a, R2 m- o! h6 U1 h& }

4 ]  ]6 o' S& Y  D( |9 ~+ [& S( }2 Q　　正方:“公款吃喝入刑”才有威慑力4 H- h  x* ]* O2 X2 p4 H

4 O2 j5 U5 ?$ e$ w, v　　治理公款吃喝，我国并不缺乏相关的条令和规定。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关国内公务接待管理规定》等都对公款吃喝有明确的规定。, o3 i  b* W  k, P

; d) B. ]) ~& u　　中央党校政法部教授林喆认为，多年来整治公款吃喝不力，有多方面的原因，如财务制度存在漏洞、监督不力、审计跟不上等等，“公款吃喝入刑”是个“靠谱的建议”。
/ S* c: c7 K8 t: A  m$ B1 l2 x/ @, k  k: ~
　　据林喆介绍，国家层面很久以前就有过将相关规定“入刑”的考虑，但始终未能付诸实施。事实上，“入刑”并非难事，所有的条例条文都是现成的，提请人大审议通过即可。& c- p0 }% f- ^+ B
+ _' }; s8 x' r4 f- j# g
　　“公款吃喝入刑”，从理论上看，会对反腐败起到作用，因为奢侈浪费行为往往是贪污受贿等腐败犯罪的直接诱因。
) F/ ~7 X, [2 ]% ^3 d0 i) ]" Z7 o
　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青也充分认可“公款吃喝入刑”。他指出，“像一顿饭吃掉13万元这样的事，在有证据的情况下，显然是应该获罪的。”& _: w$ m: r  w3 S( z- V, o9 t; @

) T4 \7 ?% j) m+ E2 P' B: T4 n, z" G3 [　　“我们的目的，不在于能抓出多少这样的人，而是需要这样的威慑力。如酒驾，像高晓松一样被刑拘且闹得轰轰烈烈的人并不多，更多的是简单处理，但司机的意识提高了很多。”叶青强调，“严重的入刑，相对较轻的则罢官，这些措施都值得考虑。”
6 ?' \& m* _; T$ g
, o2 P5 m! ^0 C' R　　叶青认为，从总体上说，“入刑”一事可以先做起来。另一方面就是推进行政体制改革，降低行政成本，改革事业单位。两方面最好并举，产生一种威慑力。$ R6 Q7 L8 q2 [% D3 S! }# ]' u8 Y: c
& o& ]2 l" |, q7 N8 w/ X
(, 下载次数: 42)