, U g5 e3 {& \8 r1 F( ~5 _第二是体制、民主的问题。在我们中国领导体制和美国不一样,美国它都是选民选出来,所以他向下负责,他本身有一个民主的机制。在我们中国领导都是上级任命的,所以我们的领导事实上他也必须要向上级领导负责,说向老百姓负责可能比较多的时候是走的形式,所以就没有这种民主的根基。而且中国社会我们有五千年的历史,而且这五千年的历史当中都是皇帝这种机制,皇帝说了普天之下莫非王土,所有东西都属于他的。那我们中国老百姓也习惯了不管遇到什么事情的时候不是我们自己想办法去解决,是希望有一个青天,希望上级派来一个好的领导,像焦裕禄这样的人,像包青天这样的人,他们来解决这个问题。所以实际上我们从传统上来说也没有民主的这样一个传统。 / m Y" d9 A/ ~- f 1 V" i# A, w( X' ^+ S0 W+ K我们在这种情况下,我们领导民主意味着放权,意味着他要放弃手中的一部分权力。让群众来参与,好多事情群众要搞清楚了,可能现在领导做的一些工作全都变了,所以他不予以放权,这是要变革的。对我们领导来说,我觉得其实这里面涉及到很多方面的问题,像领导体制,这是我们国家未来现代化发展中一个很关键的问题。 6 W$ T9 O/ r' E+ }6 A, _# K- G* a3 p : [7 S9 m% K2 [6 l ^制度变革像法制,其实我们国家不缺法律,我们现在的法律越来越多,律师事务所、从事法律工作的人也越来越多,但是关键是我们国家的法律无法得到执行。所以说法制真正要产生作用,我们上午说过,法制是最低标准,在我们国家最低的标准都达不到,大家无法去实施这些基本法律的一些东西。 ' M( F1 E, X- n3 q; j0 _9 ^' |, } r" w7 s1 i4 Z. [" k" k
从文化这个角度来说,现在可能是我们未来发展包括经济发展要面临的一个很大问题,我们现在信用很差,比如我们接触很多外资企业,他们到中国来的时候,他们如果要在中国找一个经理人帮他们管理在中国公司的话,他一定不会找我们大陆的人,他可能会找在国外成长起来第二代的那些人,或者是台湾人、新加坡人。为什么?因为大陆人的信用很差。我昨天还到深圳在一家企业里和他们在谈,他说他们企业里有一个大学生,毕业之后刚到这儿,他们的领导很看重他,给他机会送他去读博士,到了国外,然后读了博士回到他们这个单位之后又给他很好的机会,给他成立一个公司,给他创造很多机会,让他去发展,他的公司一开始有十几个人,然后帮他去争取项目,后来发展到有三百多个人,然后产值也很快地提升上去,但是这个人他认为这个东西都是他自己的贡献,不是他们这个单位对他有多大的贡献。后来他又和单位讨价还价提出很多无理的要求,单位没有满足他,他自己就跑出去拉了一支公司就和他们原来的单位去竞争,这个人你说还有诚信吗?所以我们中国很多企业派一些我们的人到国外去经营他这个公司的分公司,可能过几年这个分公司就成了他个人的公司了,所以这种诚信是非常成问题的。 9 _7 ^( V& a F1 V- l9 i% z a a) a, r* J9 |- g/ H
我前两天到上海,上海现在有一种人从事一种职业,他卖什么?卖旧报纸。卖旧报纸什么意思呢?比如说我们60年代出生的人,你生日那一天你知道发生什么事情吗?他把你生日那一天的报纸卖给你,很多人很喜欢这个事情,这些人就到图书馆淘一些旧报纸,这个很赚钱。有一些人就看到这个事情赚钱他们也去做这个事情,但是旧报纸没那么多,他们就承诺给你当天的报纸,实际上他们拿到的是复印件,这个就没有诚信了,实际上把这整个行业就拖垮了,整个这个业务将来都没法做了,都拖垮掉了。2 }& B( T. t7 K) k% d
: K- B! [3 c( I2 r- [- d# t这些是外部的风险。$ M, E J+ a- [# [* F+ M1 I
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(二)内部风险 5 ^- ?. T' ^, Y' @* k' X ( z; B3 w" B# ^/ h ~0 K! p" \- T6 i1. 既得利益者风险) G7 j0 D% b$ J; g# p) L, z/ S
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本来一个组织内部的风险包括既得利益者的风险。既得利益不一定他这个挣的钱多,比如说他处在一个权力位置上,这也是既得利益。他在上面他就不愿意让开这个位置。$ `+ y2 c# j: X# N# q, i
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2. 组织内部体制风险& c/ j1 x0 `, F; [7 P9 @
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我们一些制度可能是对一部分人有利,对另一部分人不利。比如像我们现在可能组织内部有一些制度风险过于保护了这种管理者的利益,牺牲了员工的利益。昨天我们还和一些企业的领导者在讨论,我们现在保护知识产权的时候是不是过渡地保护了发明者的利益?实际上任何一个组织个人,你创造这种新的知识之后应该去和大家一起共享,当然我们应该尊重作者的权益,如果不去共享的话过渡保护就会阻碍社会的发展,延缓社会的发展。这些制度过于保护了之后,就对其他人的利益有牺牲。其实我们知道社会上很多创新者、发明者是在别人的基础上去做的,我们怎么去把这个因素考虑进去。( j" _; ?) {# S5 j. Z3 I D8 i 作者: 裁叶思 时间: 2012-4-18 08:26
3. 变革方法风险 ' D3 j! i l5 u$ x3 l3 B7 c( C / \ P& `: M. k我们目标是好的、动机是好的,但是我们找不到很好的方法,结果是不好的。 8 T/ K% i, V& W4 t& z. W1 ~' B( B$ W5 g) ~7 F* w0 C5 j
4. 诚信风险 # I; p3 i/ w% Y! C2 W2 Q$ G4 l , F, p$ Y: t. ] n p领导说的话就不算数,我们现在很多组织里边,不仅仅是企业存在这么一个现象,领导说不能做什么你做了,或者你没有达到这个目标,他一定会惩罚你的。但是向你承诺的东西,你达到这个目标或者超额完成这个目标,这个奖励他不会马上兑现,甚至有时候会有各种借口拖延,甚至拒绝给你兑现他的承诺。这里边就是个诚信。这样的事情搞上两次、三次大家就不会去做了,还有什么和谐? 3 R' S* s1 S" x% H2 u' X0 U2 C2 d0 @' z
我前几天去看汉武帝的电视剧,上面有一个人给他出了一个主意,销藩叫做“雨露均沾法”,当时汉代刘邦夺了天下之后,把天下的土地分给他的儿子,分给有功的人,但是他儿子慢慢的王子王孙发展气候,有的藩王权力很大、地方很大,对中央政权形成了威胁。汉武帝当政之后已经觉得这个威胁很大了,当时有藩王造反有推翻他的中央政权,他怎么解决这个问题?当时有一个大臣给他出了一个主意,怎么去削弱藩王的权力。每个藩王不止一个儿子,那就做一个规定,藩王死后他儿子只能继承他一半的土地,剩余的土地让其他儿子去均分。等大儿子死后他的儿子又只能继承他的一半,再让其他儿子去均分。这样经过七八代人几乎他们所有的儿子都跟平民差不多了。汉武帝就说这样去做的话这些藩王会不会反对啊?他说你别担心,藩王反对的时候你不要着急,他的其他儿子比你还着急,所以雨露就是大家都要去搞这个,雨露就是你从你父亲那继承这个东西,大家都要去沾一些这个利益。后来汉武帝一听说这个主意很不错,其实我也是这么想的,说明你还是很有远见的,很有想法。这个大臣当时说哪里,这是你的想法,我只是碰巧这么想的。当时是皇帝,在那种情况下普天之下莫非王土。我们现在有一些组织领导者也是这种做法,你给他提个好的建议,他说这个我们得研究研究讨论讨论,过几天他就提出来,可能在你这上面稍微纠正一点说是他提出来,给你的承诺不兑现。正因为诚信的风险很多,当这种诚信的风险存在的时候,和谐社会怎么去建设? & b' i W) B. V, x + D7 c( a! d( ~$ E# ?7 k其实在拉萨暴乱发生之后,在拉萨怎么去建设和谐社会?拉萨的暴乱发生之后,有一些学者就提出我们应该反思我们的民族政策,是不是我们的民族政策出了问题。之所以出现这个暴乱,这里就是社会不和谐的一个体现。不管我们怎么说这就是一种不和谐,而且这种不和谐已经到了一个相当的程度才会爆发暴乱的问题。我们怎么去解决这个问题,暴乱已经发生了,我们现在怎么去建设和谐社会的问题。我觉得我们都应该反思。再一个汶川大地震,这是一个自然的现象,但是我们的地震仪这么发达,很多年前就发明了地震仪,那时候就是一起地震就能够预测,我们今天就预测不了吗?所以很多东西我们值得去反思的。这些都是不利于和谐社会建设的。当然我们说汶川大地震发生之后,我们中华民族空前团结,大地震之中社会责任感很多东西都被激发出来了,但是我们想一想,我们通过这样的方式去激发大家这些东西的话,这个想法就是一个不和谐的想法。+ e7 z! s+ Z, ?" n {7 V S
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这是北京的一个农业集团,我们曾经到这个企业里边去做过一些调研。他在企业当中有安全管理机制,这种安全管理机制我觉得是它这个和谐企业建设的一个重要的制度基础。我们通常企业的安全就是搞一个组织,然后定期地去做一些检查,那个是远远不够的。它这个企业的安全建设包括这么几个方面,它首先有管理结构。管理结构从老总开始,老总是直接负责安全的,下面有个副总是分管主管,下面到了各个层面,一直到了车间,每一个车间都有一个安全系组。所以他这个安全结构,有一个整个的自上而下的结构,每一个层面的安全组织都有自己的职责,是非常分明的,这是一种组织保障。再一个安全管理制度是非常完善的,怎么去做,然后灭火器放在什么地方,电路怎么去控制,涉及到易燃易爆的东西怎么去控制,怎么去管理,谁来管理,这个危险一旦发生了之后怎么处理,这里面有很多一系列的很完善的管理制度。在一个就责任落实这是最关键的。一旦出现安全问题之后要追究到人,是谁的责任。这个安全责任是和他的收入、报酬,包括他以后评先进、晋升很多方面挂钩的。谁的责任,这是一个很重要的方面。再一个是教育培训,他们定期地要去给不同层面的人做不同的培训。所有新员工一进去之后在做入厂教育的时候就有安全培训这方面的内容。他们这个企业每年还会搞一个安全的文化展,上面有书画作品,有漫画,我看工人们画那个东西很好,很有意思。很多人就受到很形象的教育,实际上通过搞这个书画展他是文化的一种培育,让大家去关注这个问题。这是一种长久的一个发展方面。再一个是检查评价,有定期的这种检查评价,要去发现这种隐患,去堵塞这个隐患,责任追究,一旦出现问题之后一定要追究到底,绝不手软,说情也没有用。再一个是应急预案,他们经常定期地去组织一些演习。我们在那看到他的录像,我们有一个应急组。我看演习上面有一个他们的什么装置,是有毒气体发生泄露,每个人怎么做很熟练。所以即便他这个出了问题他可以很快去解决,使这个损失减少到最低。. l1 g, f% Y" r2 Z$ a
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我们企业领导要会算这一笔账,在安全管理这方面是有投资有成本,平时可能没有发生,如果不发生什么事情的时候,这个企业好像钱花的冤枉了。但事实上你想了一旦发生了事情的时候,他预防了很多事情,减少了很多的安全隐患,从这个意义上来说,这个企业投入是非常值的。这个集团做这个安全管理它有一个很好的环境,像顺义区的安全局他做安全管理的评价体系,他现在搞一个安全管理的评价系统,对这些企业是很支持的,也给大家提供一些包括各方面的支持,所以他才有一个好的环境。实际上像这样的企业其实安全是和谐的底线。这个企业在这方面应该说它为和谐社会打了一个很好的基础。他们为建设和谐企业奠定了一个非常好的基础。' B0 R: q# @/ G W" V
7 }" ^1 y' O6 u2 |9 z五、我们要把握变革时机1 {5 k% n& r- y1 Z1 l
" u/ D' u% s! d' \: @最后我们来看看变革时机的问题。我们和谐社会在做一个事情什么时候做这个是很有讲究的。做的早了一些可能是不成功,可能太早了大家不理解。都反对,最后你做不成,做的晚了又错过了这个时机。当然我们说和谐社会这个事情应该说什么时候做都不晚,什么时候都可以做的,不管在什么条件下我们都可以去建设和谐社会。以前共产党在抗战的时候,解放战争的时候条件多艰苦,和老百姓之间的关系很融洽,那就是一个和谐社会。那条件很差,但是大家关系很融洽,那种满足感很好。和谐社会我们要具体变革的时候,这个时机就显得很重要。如果把握不当的话,这个变革就很容易流产。5 i% t& G' ?" W, b
3 b6 p9 d) ?* ]0 w6 q, x: E5 I, U(一)善于分析时机内部条件7 \9 t% W5 B6 ]' b* y
% V/ N9 _: }' Y/ |9 ?! U5 j涉及变革时机,领导者要善于分析时机的内部条件,要判断这个时机,我们要去分析什么时候我们去启动这种和谐社会建设条件最好。我们现在在一些区域,比如在我们东部沿海地区就具备了这个条件。大家生活水平都普遍提高了,这个时候大家已经不满足于追求简单的这种生活的改善,大家都更高的要求。应该说现在很多地方的领导,实际上市长做了很多这方面的工作,我们看到很多城市的老年人活的很幸福,我起码从外部感觉这个群体过的很幸福。每天早早地起来去唱歌、跳舞,一块去旅游。各地的领导也给他们创造了条件,比如建了老年活动场所,搞了很多公共绿地。在北京老年人可以买一个公园的月票,到很多地方是免费的。从老年群体这个角度来说,他们现在已经遵守一种和谐。很多地方大家的生活水平好了以后,不满足这个,希望各方面心情舒畅,追求一个好的环境,外部的自然环境,在这个条件下就具备了这个条件。我们可以把大家都动员起来然后制定一个目标。比如说我们生活改善了,我们是不是自然环境应该改善,就动员大家。我们现在在这方面做的还不够好。 - @- ~* u; ^; F( {0 A: ? m' h6 Y' o. u# S# X: }/ x x, R4 m# P
我在美国西雅图待过一段时间,美国西雅图被评为全球最适合人居的城市。当地的老百姓我的那个房东他们就非常自豪他们那个城市是美国最干净的城市。我住去的第一天他跟我们吩咐的事情就是垃圾要分类,他们在路上看到地方有垃圾会捡起来。我们现在生活水平提高了以后,我们怎么去改变大家这种习惯,给大家创造一个良好的环境,现在到了这个时候了。我们不是简单地说不能用塑料袋了,那只是一个简单的方法方面。所以我们怎么去创造一个好的自然环境,怎么去创造一个好的人文环境,关键我们要改变人们的价值观。就是看看时机,看看我们现在条件是不是成熟了,我们是不是可以来做一些事情。我们提出我们要建设一个环境优美的城市,特别是我们一些旅游城市我觉得应该去开展这方面的工作。 & }$ T: a1 I4 o- }3 F + l1 {, s; k1 q1 j: [(二)善于创造条件 " N$ y, x' ?/ c! w( d" f 0 b" e, [; o* a+ G( q! s5 T V' q$ t再一个我们要善于创造条件,有时候我们一些地方经济发展还比较滞后,大家的生活水平还不是很高,当地群众迫切改善生活的愿望很强烈。在这种情况下和谐、改善环境还没有提到一个议事日程上来,在这种情况下怎么办?我们要创造条件。怎么去创造条件呢?比如现在在西部要退耕还林农民靠什么去生活?那我们就要去发展新的产业,通过发展新的产业然后来改变大家的这种生活方式,然后去为建设和谐社会创造一个条件。再一个要善于把握时机,现在我们中央号召去建设和谐社会,我们大家很多人又有这个方面潜在的需求,如何把握这个机会,我们适时地去启动一些项目,来实现我们这个和谐方面的一些要求。; [/ W1 ~8 m R* r, w8 M0 w$ k
, G6 s/ K: B% i( @' n6 a在这里我们讲两个例子,一个是苏州。苏州这几年是我们国内发展的一个典范了,各方面发展都很快,2006年苏州的国民生产总值达到了4800多亿人民币,总量在大陆居第五位。苏州是江苏下面的一个地级市,它作为一个地级市来说它可以列在上海、北京、广州、深圳之后,这个体量是非常大的,在华东地区仅此于上海,是中国地级市第一位,人均GDP达到一万八千多,超过了一万美元这个已经到了中等发达国家的水平了,按照邓小平的设想已经是中国21世纪中期的水平了。但是按可比价格来算,现在它最大的产业是二次产业,进出口总额也很高。很多外资企业、台资企业、港资企业到大陆选择投资的时候,尤其会选择苏州。我觉得苏州确实是当地老百姓的生活也改善了,经济发展也很快,但是苏州失去了什么? " f k |# Z; E/ E1 f$ F4 A- b * B4 X a! D8 }' x我们知道苏州是个园林城市,大概是去年还是什么时候,台湾的媒体报道说大家不要吃大闸蟹。为什么说不能吃大闸蟹呢?他们说苏州的大闸蟹主要产在阳澄湖,阳澄湖现在基本上已经被苏州的工业区包围起来了,苏州的工业区都是生产高科技的产品,笔记本电脑、数码相机、各种芯片这些高科技的东西,高科技的东西就得用一些重金属,有一些废水排到太湖里边已经受到重金属的污染。报道有人去化验从水里面确实发现了重金属,当然后来省长辟谣说是没有。 6 v! {3 c0 z4 z/ S 3 K9 {+ {* g5 z9 i1 Z* G& B/ s+ [& u8 R我到苏州去看,我不知道是不是受到污染,但是我确实发现环着阳澄湖都是工业区。到苏州工业开发区一眼看不到边,土地全部被硬化了。我到苏州的时候看到的它当地报纸上的一个报道,它当地报纸上的报道谈了一个数据我觉得很吃惊,苏州搞这个工业区的建设占了很多耕地,当时的地都是水稻田,苏州这几年搞工业区损失的稻田,不仅是工业用地,还有居民盖房子、搞房地产的这些用地,损失的水稻田里面的水大概相当于三个太湖。太湖在中国现在是属于第四大湖。损失水稻田面积里边的水相当于三个太湖的水。我就不知道像这些会对苏州的生态环境产生什么影响。现在是经济发展很快,但这种经济发展也是有潜在风险的,随着这种成本越来越高,将来如果这些外资企业突然撤走了,这个环境也破坏了,然后很多方面,确实有很大风险的。 & V0 M5 j% e" G" c* n7 M1 x 6 I6 k1 S$ L/ G$ L. H) a我到苏州去看老百姓生活确实都改善了,现在很多老百姓应该说是比较满意的,很多老百姓都一家盖好几栋楼房,都三栋四栋楼,当地人跟我说当地一户居民基本上盖上两三栋楼,有的楼都不住人,自己住一栋,还给儿子住一栋。中国这种掠夺式的开发,中国很多土地资源都被占用了,我们中国这么多人。 6 V" J7 X( F: x+ H0 b1 a7 C . B7 {* W2 S5 C苏州市政府现在也做出很多规定,现在招商引资要想进入苏州就难度很高了,首先他规定必须是高科技的东西,高级含量高的产业他才允许你去投资,否则不允许。再一个投资必须要达到多少亿美元之上他才接受。当时昆山是典型的,一开始新加坡在苏州建立工业园区快速发展,昆山离上海很近,昆山为了去争取国外的投资,他当时开出的条件是非常优先的,当时实际上外资企业在他们那能得到优惠要比我们国有企业还要好,不要说民营企业了。他们走的是先污染后治理的这么一条路。但是我们知道有些地方污染了之后再想治理回不来了。所以说苏州这个模式我们还要反思。当然苏州是很成功的一个例子。但是在这个过程中,起码这种人与自然这种和谐怎么去维持?当代人和后代人之间的这种和谐怎么去维持?怎么去解决这个问题?所以苏州现在具备了建设和谐社会的这个条件,因为它经济发展上来了,老百姓有钱了之后他也意识到这种环境不能再这样做下去了,地方政府也意识到了。所以这个和谐社会条件成熟了,现在问题就在于和谐社会变革的目标怎么去确定,我们怎么去实事这么一个变革的项目。实施这个和谐社会变革的时候,比如像和外资企业和合资企业的利益冲突问题这个要有风险,可能会影响苏州经济的进一步发展。 4 x+ M0 ]. A; i4 h+ g+ Z/ A5 N : u0 S, f- k! @$ S苏州市应该抓住这个机会,但是我觉得要以和谐社会作为一个重点。这个里边就需要智慧,怎么去解决这个问题,怎么利用这个有利时机去制定一个好的规划,去实现这个规划,在经济发展的同时去追求社会的发展,去追求领导这种生活的幸福感、满足感。; g- u- M5 s8 u F8 K e
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这是苏州的问题,这是一些数据我们就不展开了。( d+ c% B7 n C; Y! p' V