8 q# a7 Y2 U; S" V6 g充实职能部门督查力量 强化督查薄弱环节 0 C5 G* C7 N k: L8 c 5 D8 { S* c# W; ~各级党委的督促检查不同于职能部门的法规监督,也不同于经济部门的行业监督,它是对所辖区域内各地各部门工作的全方位监控,具有范围广、难度大、要求高的特点,如果没有专门的机构和健全的工作网络,就不能适应新形势的发展要求,无法担起抓落实的重任。1990年以后,按照党中央的要求,全国市、县以上地方党委都建立了督查专门机构,形成了上下贯通的纵向督查工作体系,发挥了协助党委抓落实的重要作用,但是横向督查工作比较薄弱,呈现出纵强横弱的状态。目前,对于中央和省、市的重要决策和重大工作部署,各级党委、政府贯彻落实的都比较好,也有少数部门贯彻不力,甚至出现梗阻现象;上级领导的决定和指示,在部门领导那里通过了,到了科长、股长或办事员那里却落实不了。出现这些情况,究其原因,就是有些部门的督查工作十分薄弱无力:为了确保各级党委的决策得到有力的贯彻落实,为了让各部门对下级的领导更加有效,各部委办局要在办公室或相应的机构配备一名相应职级的干部为兼职督察员;督查任务重的部门要配备一名专职督察员;市、县级党委、政府的直属部门应有一名领导主管督查工作,确定一个科(股)室负责督查工作,并有兼职或专职人员。1 C' p/ F' L+ i' G. Y1 K
, T( f, U3 |- E0 ~9 j `' \加强部门之间协调配合 增强联合督查工作合力 , M) k" ^, g* }3 W% d. S, U5 @3 C2 B, w' n$ I2 E# m
决策落实是环环相扣的系统工程,一环梗阻,全局受阻。许多不落实或落实不到位的事项,多半缘于协调不力,特别是在当前一些关系尚未理顺的情况下,更多了一些推诿扯皮的因素。因此,我们一定要注意在各个层面上切实加强协调配合工作。首先要加强党委与政府督查部门之间的协调配合。党政密切配合是确保全盘通畅运转、工作有效落实的关键。经济建设是党委的中心工作,也是政府的中心工作。党委和政府办公部门的监察工作应相对分工,各有侧重,相互配合,共同作用,党委督查部门要重点抓整个经济工作指导思想的实施,经济工作方针政策的落实,改革开放重大举措的进展情况,事关全局经济形势的重大部署,以及各级干部工作作风的督促检查:政府督查部门要重点抓经济建设中主要任务和具体项目实施的督促检查。对于党政两手抓的重点工作,要采取党政督查部门联合督办的方法,每年搞两三次联合督查:这样,既增强督查工作的权威性,又不至于因重复督查给基层增添麻烦。其次,党委办公室要加强同党委其他部门的协调配合,搞好党委部署的重要事项的督查。特别是在查处不落实问题的过程中,在人的处理和建议使用上,由于职权范围和职责分工的原因,党委办公室要与纪检、监察、组织、司法等部门加强协调合作,不能越俎代庖,擅越权位。实践证明,监查协调是狠抓工作落实必不可少的重要手段,是克服决策落实过程中出现“难点、疑点、热点”问题的重要环节,是搞好督查工作自身规范化、制度化的必由之路。0 U7 x* Y; a O: x
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调动督查人员工作激情 充分发挥个人工作潜能- _: l4 F4 k1 h
2 o, v4 X, U8 ^9 x+ g督查工作非常辛苦,又得罪人。这就要求我们在严格要求、严格管理、严格监督的同时,满腔热情地关心、支持督察人员的工作,经常交代任务,给予指导,帮助解决一些实际困难,保证督查工作顺利开展。对督查人员在政治上要充分信任,放手使用,积极培养;在生活上要多关心体贴,切实帮助他们解决实际问题,尽可能提高他们的经济待遇。特别是对那些家属下岗、子女就业困难的人员,领导要经常关心过问,尽可能解决他们的后顾之忧,使他们放下包袱,安心、努力地做好本职工作。. g L) i) m0 |$ N+ b
2 v+ z) T. Z. L9 _1 v深入开展政治理论学习 加强队伍思想作风建设# e+ l X1 H/ {% q6 { ]9 w2 u3 N