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标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？ [打印本页]

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作者: 北仑秘书    时间: 2012-7-1 07:05
标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？
借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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作者: 广东老秘    时间: 2012-7-1 07:31
公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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（一）公文的行文原则
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1 l& o5 v9 s) z1、依法行政的原则；

- l0 }1 c5 J7 K0 _$ _2、职权相符的原则；

3、党政分开的原则；

4、请示一文一事一头的原则；

5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种
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文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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: o+ a. T1 M7 ^5 J. D, d1、请示与报告
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“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

- ]) o8 o% V( l5 ~7 V) r2 e* M2、公告与通告
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. G! |9 o/ L" I# p“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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' I- N) w2 w* a; `0 y7 n3、决定

“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

, B* T9 `3 ]! c8 b4、通知

2 }% v; k! O/ X' _3 f& I+ ^“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

5、通报
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“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
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6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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7、批复

% @$ o. r! U. t! y# q" s“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

! e$ X  Q- X) b/ d& n; C8、函

“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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9、会议纪要

“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（三）公文的格式
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公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

0 T# s8 U. l1 h$ h& W6 w1、标题
, l, a+ u7 b! t$ W' v% H
  ^$ h$ o2 O% d8 @) w公文标题有四种：

; c8 T. ^$ L' z' @⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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4 K" s. ]6 U  J⑷ 文种。如公告。
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草拟公文标题要注意的几种情况：
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$ S8 R% L. @( ^+ g- q① 公文标题一般不用标点符号。
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② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
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: [0 [7 _2 ^- U& v3 N* T1 t% k; f③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
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④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。

2、主题词
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. o& [7 J' F$ _: T# H9 ~主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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标注主题词应注意：

⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

. _. N* h6 t$ Z  U⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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: P) c9 P% P0 o5 Q* [⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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3、签发人

签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间
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0 \6 W- f- O( I6 x+ e成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

( B& }9 Q0 k* x$ T0 q# w4 i行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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5 Y2 v+ H% E. V. f⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

' b) J! X, n1 H- K⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
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⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
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% N2 J$ n- v0 @3 ^' _& j9 h" y  c- U6 V⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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作者: 匿名    时间: 2014-8-13 17:01
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