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标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题? [打印本页]

作者: 北仑秘书    时间: 2012-7-1 07:05
标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题?
借问,公文写作貌似很高深,作为一名新人,在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题?
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作者: 广东老秘    时间: 2012-7-1 07:31
公文是具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。
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8 Y: ^; U7 ^6 V0 t( v- D6 a* X(一)公文的行文原则
' p& L: f  B) g6 n, L1 _  |" a
# g0 B" H8 v+ f$ v' c4 h1、依法行政的原则;0 }& _, g6 `  R5 a
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2、职权相符的原则;
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1 ~' P% G5 @* |) {, }# e1 O" ]3、党政分开的原则;$ m! i' ^5 D% a! x1 P, L8 B

6 j2 ^3 U. B$ ^! Q- r4、请示一文一事一头的原则;
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  A( m8 ?( W" T8 L# K9 x6 L5、逐级行文的原则。* T' q# p, W# I8 @

2 E5 u) ?3 B2 D  z% f5 d. K(二)公文的文种
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* Y1 Z) A- _2 `; N- b文种就是公文的种类,它是公文的名称。) K4 R( l2 ?" ^  S
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1、请示与报告: q, F; c( h; M$ @! Q

2 z$ _% ?) h7 I$ w7 ]3 H: q“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。9 F: u0 o  H3 ?4 Y* B9 g

7 v6 r2 @* \. ~2 d“报告”适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。7 E9 Q- n" |5 r( @1 [  M$ r

6 ^; d$ D1 q, H5 B- g  B0 Q2、公告与通告
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! r. i! G3 P( ?3 Y“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。/ z. u. p6 h# n9 L1 q$ k- Z; f) |

8 |: v' i5 |. V; ]4 V6 F6 f“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。' A6 A6 e4 n6 A/ A1 V0 P
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3、决定
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“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排,奖惩有关单位及个人,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
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/ m# H# X7 \: n1 Y3 ?2 b4、通知- P; f( E* s( A" ^. x3 V" J

/ J: V) [3 n& P  ^“通知”适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项,任免人员。) o7 d5 @* }, L! T8 ]
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5、通报- `3 ^9 h' a  L5 j8 `- N2 d

" z- o! @8 F* X! r“通报”适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。% I8 a, v# J8 P5 a. n
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6、意见4 J1 j% Q' E  C: j0 N0 s% F) I

# n2 v* {* F0 N& |- I0 K/ ^/ T$ O“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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# w5 O6 q# Z/ j9 |2 ]+ O3 t' C9 ^. s7、批复3 x: {. K" h8 n

( l) L9 e% z& |“批复”适用于答复下级机关的请示事项。9 t* ^- U( i. L( ?, j0 d6 r" b9 Z! T% h
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8、函
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“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请批准和答复审批事项等。; s2 T! w1 g  C5 O
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9、会议纪要  a6 T6 l$ O5 q) \/ |9 r, U

3 u! d- o' ^9 d  s( c6 t5 i" @“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。) I* o3 o3 ]6 v, f4 M2 j
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(三)公文的格式
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! O# r/ k$ X, j% ^: s. P公文格式是人们在长期实践中逐步形成的,并由权威机关以法规形式确立下来,它既是一种约定俗成,又是必须遵守的规范。
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1、标题
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公文标题有四种:
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⑴ 发文机关+事由(公文主题)+文种。如《中共中央关于整党的决定》。$ r0 @3 w  v2 [) J- B4 C
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⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。& s! q% G% W3 r  l, T* s
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⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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7 Q: k8 `# c0 ~# H  ~' o⑷ 文种。如公告。  i: S/ L5 r6 k! P

2 l* A2 r% F: E草拟公文标题要注意的几种情况:
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① 公文标题一般不用标点符号。
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② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
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" l$ E! Q' B7 ]③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词,不能重复使用。/ M. O* J( g9 C2 D. ~- Q
+ S) H" l) x6 X/ r3 q
④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。/ T; d. W1 x7 u1 K  `/ b7 e

. D2 ~* n8 F  N1 d' Y; K) @⑤ 正确使用文种。
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% D: V( z6 T7 _. B* W2 J, K% S, E2、主题词+ y8 S# S2 X( h7 H7 y: x, e2 i
" g  N2 U' p0 c5 h, ~2 _2 j- l
主题词是由于公文计算机管理的需要,根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组,以便以后按公文的主题进行检索。
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3 j" s5 K; j( R' E, K) e- [# E+ a标注主题词应注意:
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⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别,不要与标题混同。- p. Z) L, E8 q$ \
: z, h% X) w& E# k7 U7 [
⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小,从内容到形式,最多不超过7个词组。第一层是类别词,即明确属于哪个类别;第二层是类属词,是反映公文具体内容的词;第三层是文种,如通知、批复等。
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⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时,可只标引类别词。; t: C" ]% X9 V: ~8 P8 ~
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⑷ 上报的公文,应标注上报机关主题词表所规定的主题词。5 |: L+ f: y1 l. T2 v
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3、签发人/ E: e5 S2 v* r7 ~
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签发人是发文机关批准发文的人。1 p* S$ l# ^( Y# O, Y3 T

5 h: J( ]" M% V4、成文时间6 n& m* H9 m5 {2 `, v' @

8 x; X$ W6 ^( Y- ~, X成文时间就是文件生效的时间(有的公文如法律、法规的执行时间另有规定),一般就是公文的签发日期,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发,时间超过20天的,成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。3 v0 A2 i" }0 ?  {
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行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写,如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。5 f. z+ a2 ?. g% E5 R
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5、抄送机关2 H$ h1 S2 O+ I" Q$ u

& B% f6 \7 D' p0 w抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题:
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⑴ 特殊情况越级行文,应当抄送越过的上级机关。
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。1 I7 c4 W# H* n5 K7 Y' l
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⑶ 抄送机关排列顺序为:党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。  p$ a7 H, K5 r. F* ^$ Y
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⑷ 抄送机关不分上级或下级,一律用抄送,不分“抄报”、“抄送”。
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⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件,然后自己又成为接受者,这就是自己给自己行文。! F7 Y; P  Y( `5 R5 y1 ?! f% f0 _1 ?
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作者: 匿名    时间: 2014-8-13 17:01
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