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标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题? [打印本页]

作者: 北仑秘书    时间: 2012-7-1 07:05
标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题?
借问,公文写作貌似很高深,作为一名新人,在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题?
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作者: 广东老秘    时间: 2012-7-1 07:31
公文是具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。& z1 c' B* G1 D

! q6 I- B/ a* H, U( b# a  L(一)公文的行文原则
( ~1 a6 H$ L- T, e' G) Z" D) Y( `0 ?' @4 Q3 l% l1 b
1、依法行政的原则;9 z5 n# s* w8 U
- y- c5 C+ I  ^2 e
2、职权相符的原则;9 e: U4 a3 E0 O9 Q! j: N
4 `3 H1 D1 R. R& A+ v* a) ]
3、党政分开的原则;2 }' t# K+ C& n# W* Z
" f, g4 e! {# r0 y, ^! Z
4、请示一文一事一头的原则;
' E: ]6 X$ q- _. H: t. J3 B1 ]; r4 @2 \: {  G6 d
5、逐级行文的原则。
8 F" |: L2 `  }* Y& k' m% d5 o9 F6 m6 K1 T
(二)公文的文种
2 d) X  ?, M  Q# i  _" R) A) i
5 O0 h% [/ P  ^& Q6 F0 J) R8 r文种就是公文的种类,它是公文的名称。. L9 w* A* W; r  F0 X- b

: j: y) N2 Y1 ~4 N4 o1、请示与报告
7 t% K. r* S" N, h
$ o. B7 D( ~1 x! e“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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1 Z. g8 W& W, L$ b& J* T6 Z“报告”适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。  K* Y/ Z  }1 B! z

: P3 A! P% m7 s! N, L/ X2、公告与通告
3 a; J$ Z# `, f
- S$ M- u0 W  j% r4 F) n  ~" Y7 O“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
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“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。8 h9 B$ Z+ D' z! x

# S! g$ F: R' {  b# B3、决定
# s% V1 m% H( Y6 T7 p
& V! z; h' T, c, B+ w" |, Z“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排,奖惩有关单位及个人,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
! Z+ H* y: x$ W' i7 F# {; w- H& A: e5 z9 N$ j% Y$ b# C( X. ~
4、通知
0 R# j8 k- m- Q% \3 n9 `" e$ c; E, j) k) e$ {+ C; R' B
“通知”适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项,任免人员。
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5、通报
1 x9 F( `5 B: T
& \, }) e% N, ~  s“通报”适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。0 |; z! }. L! y( c9 s5 b
) U( w" }) {; R0 P, j' p. V
6、意见
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“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。3 c; Z2 O9 p4 u/ @# E

. j. v' s8 s) I6 Y6 T( I: R7、批复
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“批复”适用于答复下级机关的请示事项。$ z. x. C0 o: E7 [3 I, c, ~' y

2 V6 G9 V; W. ?& D. i" N( L0 |- N8、函* w+ P( N& a. n6 _5 f8 x3 j

& y4 \! M5 ~+ t2 o: X“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请批准和答复审批事项等。6 u+ l1 h  y2 [6 z4 \1 Y6 y$ q

! `4 ^& q7 n8 U; `- x! d9、会议纪要
0 T5 {/ Z1 F. v
8 R2 ~6 P7 {9 ?“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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7 I  [+ X& ?5 s0 O, D' ?# ](三)公文的格式+ q- M* `+ i7 U, m( |$ L! b0 I

) ^, S( r. Z+ @/ ]  b3 L公文格式是人们在长期实践中逐步形成的,并由权威机关以法规形式确立下来,它既是一种约定俗成,又是必须遵守的规范。 8 J% h' F7 A$ s9 Z) H0 }: C
! F  r: A; |3 P, O
1、标题0 ~2 V, _0 B2 u4 `% |
6 L! S& ]" X0 w$ V. M
公文标题有四种:: W8 s, a5 K, |! X; |

) Y! d; A! @2 A9 {8 w0 L+ B; o⑴ 发文机关+事由(公文主题)+文种。如《中共中央关于整党的决定》。8 b5 ]) E0 m! L/ T0 t3 G
# n5 X9 E) O2 f: ~# T" n) Y9 B
⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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0 }6 n: s' D+ W1 O& N⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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* q1 E( @) M. w( S9 H0 ?4 O) Q⑷ 文种。如公告。: W2 z# J, G" t: h

6 ]; Z  V% z3 i# t草拟公文标题要注意的几种情况:6 N7 b& P! d% c; h( }7 f
6 f  b+ \. Q) A8 p- x  \
① 公文标题一般不用标点符号。
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  n6 @+ V! f2 x) g; |& d② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。' _# U- j# y5 g) f0 A4 m2 Y7 e

: S( g- p; S7 T2 V" M③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词,不能重复使用。
8 r' m- S1 ?  ]% V9 n8 |$ d
6 }2 {: p) L, b④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。* ]; I9 H" [4 t
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⑤ 正确使用文种。# N# `+ c# u/ q0 N  f9 C. x
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2、主题词* s! z* }- i# {7 \2 \  u

! H! r5 s! D8 k7 ]: r  a( u- L. x主题词是由于公文计算机管理的需要,根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组,以便以后按公文的主题进行检索。
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3 I3 U% f" n4 }; ]0 u4 `' h/ S标注主题词应注意:, n. p5 }7 F' w: l
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⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别,不要与标题混同。
4 ]+ H1 i7 h/ j% {
  o1 m* S! T" w) r& Y5 w⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小,从内容到形式,最多不超过7个词组。第一层是类别词,即明确属于哪个类别;第二层是类属词,是反映公文具体内容的词;第三层是文种,如通知、批复等。) E8 |# [9 F# h

( G/ t* c7 V3 }3 A⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时,可只标引类别词。
+ `& A, p) ~* E$ q: x7 [  ?
1 Y2 K( f( B8 o% D# J: g$ y⑷ 上报的公文,应标注上报机关主题词表所规定的主题词。# K; F, R( C+ G) _

; S, D" n/ w- H. `, _3 R! u3、签发人+ u8 R5 `& L) A& k3 c+ a

' ^4 b& {8 h; N* Q) y- e% M3 w签发人是发文机关批准发文的人。% d6 u1 q' q3 d/ K
( {; C! x: S" @/ h' |
4、成文时间" X1 ]% n, Z# t+ W

. X& c- `5 l. ^. q: g. b成文时间就是文件生效的时间(有的公文如法律、法规的执行时间另有规定),一般就是公文的签发日期,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发,时间超过20天的,成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。' V! A/ y% ?9 w6 D. Q
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行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写,如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。) M: t4 x+ r! q9 p
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5、抄送机关
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; b* U9 r/ p- T* F抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题:+ j8 }5 n9 g: B5 U$ h

' K$ u: ^5 a+ z/ m! Y& g$ i4 a⑴ 特殊情况越级行文,应当抄送越过的上级机关。% A5 l, Y2 w1 _" h9 f2 K% m4 s4 q9 j
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。2 w; j  r1 a: R9 u& u
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⑶ 抄送机关排列顺序为:党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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⑷ 抄送机关不分上级或下级,一律用抄送,不分“抄报”、“抄送”。1 \  w6 L1 t, E: c! z/ U& V
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⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件,然后自己又成为接受者,这就是自己给自己行文。; A4 k: T/ P. A; J. B* V  V
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作者: 匿名    时间: 2014-8-13 17:01
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