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标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？ [打印本页]
作者: 北仑秘书    时间: 2012-7-1 07:05
标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？
借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？! b( v$ m% y% h
作者: 广东老秘    时间: 2012-7-1 07:31
公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。! I3 ]  A, F% {0 Z; m9 M/ u0 a
/ ~1 P) Y4 `6 S% T
（一）公文的行文原则1 r+ t. }1 u' C6 N  N  R1 L3 i

: A3 l% u+ l8 U( |# x2 l1、依法行政的原则；3 H# _; Z$ p' {& i7 J

; V( h! h: Y/ N1 m9 q) L% g; w2、职权相符的原则；
9 u$ f1 L9 ^, h5 |4 ^. {
2 k' L* F' c: [3 O& h( |' T# C3、党政分开的原则；9 x8 p$ l  u% G9 H1 D
3 ~% ^$ z9 X" q# [/ _
4、请示一文一事一头的原则；
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5、逐级行文的原则。3 B1 k3 y4 U( B

  c) B. |# @8 r（二）公文的文种6 Z! ^+ ]) t7 O3 h; [5 E7 d
; g: c( w8 K  l0 M  z6 E* b) F
文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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1、请示与报告& ^) ^  o' Y5 ^; R8 z; h. E

( L! @. F" O4 l. W5 x; S% e“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。$ z1 E. M0 V5 i. G
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“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。4 o1 o6 V, c" E; |( j2 w# U2 X
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2、公告与通告
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8 `* @# X2 F% Q4 z: }, B“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
- B) G. [/ D2 u: @$ m& d" M1 ?* H' G- w2 e
“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。8 c2 s9 c4 ]2 ?3 x! E! F

) o+ M2 L7 r& A, Y: p3、决定' v; g2 |8 {9 t
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“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。9 D" q4 T0 C4 R2 }- S- R3 c

  S; \+ z4 v& X/ U9 o  U4、通知
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: @% T+ J* f8 Y( k“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。% d# V  k7 c  c5 \
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5、通报
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“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。3 I, P$ Q: e$ r: a- C

7 {6 V& A! {% x6、意见
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“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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7、批复$ h8 y2 K0 u7 s5 P3 ~2 V
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“批复”适用于答复下级机关的请示事项。* M9 S$ A% U) |8 U
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8、函
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“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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# z+ _# }+ m4 I9、会议纪要
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“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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5 I+ Y: q' }1 O1 T1 [3 e（三）公文的格式, v, \1 A; R/ ^! N' _" v' L
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公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。 ! G( {) K. U) s9 o" C

+ H6 m  B! d+ T6 M1、标题
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) |2 a, ]# |( o& {" s9 B1 n公文标题有四种：, o/ e3 N& p+ {1 B* w

! m. U1 B" l9 D⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。5 O$ r' O6 o" r' Q8 y: Q& Y% E
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⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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⑷ 文种。如公告。
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2 G2 R9 m' A5 ~2 U1 t7 ~8 M2 c草拟公文标题要注意的几种情况：
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① 公文标题一般不用标点符号。
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② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
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③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。, p9 i! \( ]1 E  q

7 S+ Z4 A' o0 |% G1 u④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
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' M, n, X0 ~. [& G; \⑤ 正确使用文种。
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2、主题词
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, W1 m1 H8 ]4 z6 M) A主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。5 x& j8 [/ Z; O4 I0 L( G3 z% U+ A
" B+ w9 h6 V! p' G) A9 `2 F
标注主题词应注意：
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/ J4 v4 J) n0 e+ `⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。1 a. N4 T. v- k6 |' P/ ~+ s. M
- T; N" z. G. k6 h; a( J
⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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2 K$ C6 s: K* x( |% ?0 Z; D3、签发人
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签发人是发文机关批准发文的人。
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8 C# J- K, @/ Y+ N+ K' i4、成文时间7 ~% S$ |; b" i9 W* S$ w; Z  u* n

& W5 k; g# X: i9 F3 K+ Z成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。# i" k) x% h$ H0 R& T  h1 ~

. k3 C/ i0 U8 o# Y) ^  E  p( t行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。( R$ o; w* w$ b; a* g. v
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5、抄送机关( {* L6 E+ h# c; W% v
* m# b) C0 S" }7 p! ]& Q' p
抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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  Q6 _# b4 S( {  Z" |: K/ V( ~⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。% {" ]  \9 T5 y9 W1 V
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。; l( U5 z8 \, H( Q1 Q+ C

0 A( F3 t9 I) ^$ T3 A; X0 `⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
7 }$ r2 `& i$ k6 x( R% z% O; e$ l; F) {
⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
8 F! T: N# J2 O9 M. g. a9 }$ z4 m% r! b# g" h
⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
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作者: 匿名    时间: 2014-8-13 17:01
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