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标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？ [打印本页]

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作者: 北仑秘书    时间: 2012-7-1 07:05
标题: 新手从事公文写作应当注意哪些问题？
借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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作者: 广东老秘    时间: 2012-7-1 07:31
公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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& w  o, S3 n2 g. ~3 r* E: l（一）公文的行文原则
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1、依法行政的原则；
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7 y1 x  b; m' ^8 i- v- c! U& j% S* [2、职权相符的原则；

1 e% Q6 ^' O, w+ T3、党政分开的原则；
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4、请示一文一事一头的原则；
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5、逐级行文的原则。
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; k+ D; t7 e8 t0 L" Z, [+ Z（二）公文的文种

文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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1、请示与报告

“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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8 q" F0 d& i$ w! n: T) e! A1 ?$ [1 m7 d2、公告与通告

% g8 t" r8 I" }' R4 b& V; M: P3 u8 n“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
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+ ]& n1 A/ z* }1 Z“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

3、决定

“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

4、通知
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9 i: d+ [" [1 R7 b% r2 G/ J; }“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

( O2 G/ T! s( F5、通报
( u- g* l: h3 W: l# V$ l
“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
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6、意见

4 {% a" ^* a/ W0 t5 s: w6 k1 b8 n“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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7、批复

  y/ `0 Y1 a+ B% @: s: |- Z4 G“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
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% R$ f2 n: z! W% D3 z& O! a4 ]  V% l8、函

( A) K; _: w$ g# `“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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9、会议纪要

/ ]% {! Z' J2 K; a: t/ ~# O/ z6 K“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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（三）公文的格式
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公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

4 X- z- |6 N$ F2 }/ E+ O& X1、标题

0 L: V% T+ ^1 x5 W公文标题有四种：

⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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; Q  p2 i- X' Y* |  B⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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( x! g* m* S( E) Y9 [⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

⑷ 文种。如公告。
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) o! E$ [1 |/ S; n草拟公文标题要注意的几种情况：
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① 公文标题一般不用标点符号。

$ |3 C: {( J' V& l" P" D② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

3 s. Y6 d  Q$ V  q# _) I④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
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⑤ 正确使用文种。

; P7 [  p* O4 v. |7 P, z9 J2、主题词
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+ }1 B3 d( Y  n主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

9 a; V% v7 x. d" z标注主题词应注意：

$ H' y1 K' J, i& V# ~& z$ [  \⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

$ d" X' p% S/ O⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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+ Q5 j2 i+ f1 t- U4 U" c. I( R⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

+ Q$ a; k; ^! N% v9 A; K⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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3、签发人

4 e1 _2 W, T0 b0 j签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间

+ ]% M8 M1 H) w) T成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
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; M# P6 q" H; L8 `7 W行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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* q, u' x4 Y* T$ A; C' t5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

6 u) ]. {6 p$ D* }+ D7 ?3 N⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
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作者: 匿名    时间: 2014-8-13 17:01
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