. f6 M( c6 b( t4 L1 ]$ w决策服务 在乎参谋 % _; W. _! L3 @& W2 L. b% C& y2 h- K \
1994年底召开的全国党委秘书长、办公厅主任座谈会文件中，明确规范提出“三服务”，即“为本级党委服务，为各部门和各地区服务，为人民群众服务。”窃以为秘书决策服务的具体化，具有其他工作无法替代的作用。 4 F5 t7 G! K9 `" G4 q H7 h % G0 s4 @4 b& Y E7 c
首先，对领导思想具有充实完善的作用。秘书决策服务就是通过提出新鲜思想、观点、认识给领导，对领导者的思考有所帮助。" ^9 o( w' j* e2 b. @4 R: N
; t- a* ?' d* n/ w8 F 其次，对领导决策具有辅助取舍的作用。秘书的决策服务往往体现在工作建议、预案等若干方面。提出参考意见，有利于领导决策的形成。就一个问题提出几个意见，有助于领导决策的优选；提出决策方案的优选意见，有助于领导决策的确定。3 \7 v F' h% `/ {2 t, E* u4 T9 `
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再次，对领导工作具有提醒警策的作用。在执行领导者交办工作的同时，主动考虑并提出那些领导者暂时没有想到而需要提出的问题、以及部门每天报送领导者的经过精选的有用信息，这些都能提醒领导者注意某种倾向、解决某一问题，或启发、警策领导者避免某些失误，促使领导者不断校正工作的运行轨迹。 3 S% U. k/ G" h6 b. s M, h: v' k8 [4 T5 N 这三种作用，有时是独立发挥，更多的时候是同时发挥。秘书的这些决策性服务主要表现为秘书为领导决策发挥了参谋作用。 - b! u& r! a( d) v 1 t* z9 P( i z; ^0 U S! y 参谋之道 精在谋略 * W8 n1 `3 I: e J) o4 _
& j% S' s+ }7 K; _$ M 秘书部门的参谋工作，尽管千头万绪，但最终是要找到解决问题、处理矛盾的方法，归结到某一位具体的秘书身上，就是要有“谋略”。2 ~8 k' {5 w# J, |$ N7 o
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谋略有优劣上下之分。一个好谋略至少应包括以下几个方面：一是问题的针对性，即谋略与所要解决的问题是否完全对应。问题针对性越强，措施越能有的放矢，谋略的效果就越明显。二是分析的全面性，即是否完全周密地研究了事物内部结构及其他相关的事物的联系。问题抓准只是基础，还必须进行全面分析，做到统观全局。不了解各种相关事物的内在联系，就难以对客观事物进行全面深刻的分析，就容易由于分析的片面性导致认识和谋略上的片面性。三是观点的正确性。谋略的基本观点一定要符合客观规律、符合实际情况、符合党和国家的大政方针、符合人民群众的根本利益，要准确无误，否则就不是一个好谋略，而是一个歪点子。四是措施的可行性，一项措施不仅要科学、还要合理，既行之有效，又切实可行。五是出台的适宜性，提出的方式是否合适，提出的环境是否有利。 # h& o n. X1 k$ I0 j一个谋略如果具备以上几个特点，就是一个科学的、合理的、有用的谋略，就是一个能够受到领导欢迎的好谋略；如果能经常提供这样的良策，就能成为一个优秀的秘书参谋人员。 $ ?! u) C" g- _& [; G/ x 6 ]3 P- {$ _7 z7 K) T 谋略之用 贵在得法 + P1 j2 P7 i( L4 j4 g
1 g9 }5 {9 N$ P- c2 E 一是善于调查研究。信息是谋略的基础，谋略以信息为根据。因此，事关谋略的调查研究应是高层次、高水平的，特别讲究深入实际的调查研究。它要求调研讲究实效出成果；应从宏观、政策、对策上想全局，议大事，求上策，使自己的谋略进入领导的决策圈。 1 I5 i% g. [0 i3 H# J% l , i2 j. e* d' z+ D$ {( X( T3 B2 y! t 二是善于分析形势。谋略依大局而定，据大势而发。分析客观形势，把握事物发展的趋势，增强预见性，是做好参谋工作的重要一环。对形势不甚了了，对趋势盲无所知，就难以设计定谋。要用马克思主义辩证唯物主义的立场、观点分析形势，把握趋势。一切客观事物都在变化之中，不能用形而上学的眼光看形势，要用发展的眼光认识形势、用对立统一的观点看待形势，要用系统、联系、层次的观点分析趋势。$ o. M5 T7 i* @' \) q: g# i! [6 B( N
" K1 B j! G' w5 R 三是加强组织领导。秘书部门聚集了一大批党性强、素质高的优秀人才，这是秘书部门的政治优势。秘书部门直接为领导机关服务，经常接触各级领导，有相当一部分秘书直接为领导者服务，这是秘书部门的工作优势。在参谋工作中，要认识和注意发挥这些优势。要利用良好的组织形式，广开言路，集思广益，运用秘书部门的集体智慧，提高参谋的整体效用。比如开展“务虚会”、“形势分析会”的活动，编发参谋性刊物，都收到了显著的效果。2 d! v% S* O+ Y6 R
