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标题: 老秘答公文的行文方式有哪些？ [打印本页]

作者: 黑龙江老秘 时间: 2012-7-19 08:38
标题: 老秘答公文的行文方式有哪些？
网友问题：

公文的行文方式有哪些？

老秘观点：

机关、单位行文时选择的行文路线和结构形式，就是行文方式。它包括逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等。
      (一) 逐级行文。指按组织系统结构层次逐级下达上报、即只对直属上一级或所属下一级机关单位行文。有领导关系、指导关系的机关、单位之间，一般应采用逐级行文。可以说，逐级行文是上行文、下行文的常用方式。
      (二) 多级行文。指同时向上几级或下几级机关单位行文。必要时下行文可采用多级行文，以省去逐级转发的程序，使下级组织迅速了解上级文件精神，提高办文效率。在问题重大，急需使直接上级和更高的上级机关同时了解公文内容的特殊情况下，上行文也可采用多级行文。
      (三) 越级行文。指越过直接上级或直接下级机关，直接向其它上级或下级机关行文。除非出现特殊情况，一般都不要越级行文，其中尤以对上行文中的请示要求最为严格。越级行文的目的，往往是为了尽快解决问题。但这种违反行文规则、损害正常的上下级关系的做法，反而会使问题更加难以解决。
      有以下特殊情况时，方可越级行文。
      1.情况特殊紧急，逐级上报下达会延误时机造成重大损失。
      2.经多次请示直接上级机关，问题长期未予解决。
      3.上级机关交办并指定越级上报某些事项。
      4.检举、控告直接上级机关。
      5.直接上下级机关产生争议且无法解决。
      6.需直接询问、答复、联系具体事项。
      7.反映或处理不涉及直接上级或下级机关职权范围的偶发事件或问题。
      越级行文应当抄送被越过的机关。
      (四)直接行文。一是指不相隶属机关之间或平行机关之间的行文。二是指直接向基层单位、人民群众传达党和国家方针、政策、法规、规章或重大事项的行文。为提高公文传递效率，便于公民参政议政了解国家大事，可经批准后直接在报刊上发布公文，各方面应视为正式公文遵行。如不另行文，应在报刊上注明。

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