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(一)查前准备要充分。对组织专项检查或对有线索的案件调查,查前要做好充分准备。如查什么、怎么查,当事人的基本情况、经营地址、周围环境等都先要搞清楚。对检查中可能发生的问题要有预见,对办案要用到的各种文书资料,如财物(暂扣、封存)通知书、封条,有关事项审批手续等要预先准备好。对参检人员要分好工,明确职责,做到心中有数,防止进现场后不知从何查起,不能控制局面,导致有关证据被转移等问题。 ( l( H+ j3 F" {) ~% f$ d
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(二)现场检查要仔细。现场检查情况和现场记录是案件的重要证据,现场第一手证据材料很重要,检查要仔细,记录要全面完整。如在办案程序方面,一定要注明检查人员出示检查证,并记录出示的检查证号码,要详细记录现场环境。发现当事人确有涉嫌违法行为事实,现场的证据材料,要尽量收集全,能带走的先带走,该拍照要拍照,需依法查扣、查封的要查扣,该封存的要贴封条。比较零散的证据材料可先带回再整理(但要出手续,要当事人签字或盖章)。因为,现场不取,到时候再向当事人取是很难的,一般事后只能根据我们掌握的证据让当事人补充印证,或再查一些他们无法改变的财务帐等。有了充分的第一手证据材料,对我们案件的继续深入调查和定性处理十分重要。 . x2 V `+ y) U! T P+ Z
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现场检查的方法和技巧组织有序,依法履行的现场检查,是办好案的基础。现场获取的证据是最客观、最真实的,是案件查处是否顺畅的关健。办案人员要冷静理智、迅速果断、掌握主动。成功的现场检查应该把涉嫌违法的人、财、物全部控制。因此面对千差万别的现场,需要我们办案人员迅速果断处置,否则违法的现场真实情况就将一去不复返。 ( L" C& {2 G1 c: q! x' ]
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检查方法:1.单刀直入2.蛛丝马迹3.声东击西。如查某风景区强制搭售保险案,检查人员先穿便装混在购门票队伍中,观听售票员向消费者强制搭售保险的谈话过程并录音,然后到其售票室出示执法证,采用以虚掩实方式向售票员问,我们接到投诉,说你们这里的服务态度很差,今天我们实地了解一下,为了可以向投诉人有个交代,请你将售票的过程实事求是的说一遍,售票员一听,就说好的,我们将售票员说的话记录如下:……景点门票40元加保险费2元,共42元,当消费者提出不要保险费时,售票员说:我们没有办法是上级规定的……最后加一句,没有发现售票员与消费者争吵的现象。售票员一看都是事实,很干脆地在现场检查笔录上了签字。 . ?& N0 O- U) U+ f% A - k" }1 |( m* u" k1 O i1 q( y6 X$ f. G+ m$ N' B# A% W) v; F* c
制作笔录应注意的事项: 1 p( A: i( r/ Y4 Z9 a: A. b1 ]
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. k. E7 V0 p. q, H1. 检查时间,检查地点应精确填写。当事人栏内应填明姓名,性别,年令,住址,联系电话。是单位的写单位全称。 8 I- t& `, ~5 t4 `7 L. }7 C1 f, R, g 1 ^( A2 u4 K! N. P9 J* j( ?8 [/ O* F# m0 i V+ @
9 W$ u% L3 r1 D" L5 m- L2. 检查情况栏,着重记录与案件事实有关的现场情况。起始部分应当表明执法人员身份,出示证件的情况。 ; Q9 D# a3 D/ @+ o, I6 Q. W 7 a0 X! W c4 b) l" w" l) d Q( P ) P; P4 ]0 c, W9 |0 C3 u8 A. I, \! ~. [4 `9 B; p/ Y# s: U
3. 记录检查的内容,方法,结果。全面实录现场情况,包括物品放置,物品性能状态,有关在场人员与案件相关的动作,语言及重要供述等,记录的内容是客观性的描述,不能带有主观性的语言。 ( |: t( J, g, U. V+ d , J1 m+ z* \+ ~; ?1 T( C ' u) ]2 w# t6 m) V& W8 {2 a! M' v1 @- ^& r' O* p, ]
4. 在现场检查过程中,对现场拍照,录像,调取证物的,应同时记录现场拍照,录像,调取证物等内容 4 \' s2 ?& m. ]8 N; o
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5. 当场扣留用于违法活动的财物或抽样取证的,应列明物品的名称,规格,数量,状况,同时,还应填写扣留财物通知书或抽样取证记录送达当事人。 ) V$ Y# @# z8 G! [
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2 g7 l% G3 p5 t& V+ S6. 应当场制作完成,不能今天检查,第二天才完成笔录。 ) J# P e$ R3 n. s 0 e" Y/ B0 U y5 X 6 ~2 j/ w+ B3 z7 A/ @& Q & H `1 ~( j3 C% G9 c5 H7. 一案有多个现场或同一现场多次检查的,不能只综合制作一份笔录,而应分别制作。 ; @# x$ S0 i* b5 ` 8 F- s9 P1 |. h$ G# T" [8 }7 C5 y