/ S/ G/ {, c9 }% d' U9 ~. e; R三个例文：5 j# n" y1 d: G m: |; o% k
0 i, X; x- u7 w6 m) T《解放思想干事创业加快山东现代化建设步伐》—— 张高丽，2003年6月4日" i7 H+ _7 U. X3 m& q2 O6 C
) V7 X9 S( G5 P《牢固树立和全面落实科学发展观，努力实现全市经济和社会发展新跨越》——焉荣竹，2004年5月16日 5 A3 x( |- J" m7 J9 e4 R, [/ [0 e& b0 C& R
《解放思想干事创业加快莱州发展新跨越》——刘延林，2003年6月20日 1 W {4 O0 s* @+ D: F, i 3 ?0 `/ @% A- U以三篇例文为样板，谈一下好的领导讲话应具备的几个基本条件：: `3 B X$ h3 _0 t' n5 F I
7 z! @, J% K V3 n( p( w（一） 要符合讲话体例# P% ?8 \' x& v9 k F
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换句话讲，就是让人一看，就知道这是篇领导讲话，这是讲话写作最基本的要求。 $ s# _3 S; b2 c: _ & s C6 J7 x8 D, g0 t; w第一，讲话的基本特征。一是角度的宏观性和全局性。这三篇主要领导的工作会议讲话分别由省、烟台和莱州三级不同的秘书班子起草，但有一个共性特征就是谋全局，抓全局，管全局。这是主要领导讲话，其实非主要领导的讲话也要站在全局的高度，非主要领导一般指分管领导。对市委办、市府办的文秘人员来讲，从宏观上分析和把握就是要站在莱州市的角度来认识。在市直部门工作的文秘人员，经常给单位主要领导起草讲话，有时也给分管部门的市级领导甚至是市委书记、市长起草讲话；给单位领导起草讲话有时是在系统内的讲话，站在本系统的角度来认识就可以，但是给分管部门的市级领导起草讲话时，应该从全市的角度来认识，不能简单的从系统角度写，否则材料会面面俱到，没有深度和高度。在镇街工作的文秘人员，为党政“一把手”负责，需要站在全镇街的角度来认识问题，有时还需要将所在镇街的工作置于全市大局中来谋划和开展。之所以要站在全局的高度起草领导讲话，原因主要有二：一是事物都是普遍联系的，不谋全局不足以谋一域，二是各项工作也有全局和局部之分，都需要从宏观上分析和把握。平时我们常说的“高屋建瓴”，就是这个意思，只有站得高，才能看得远、看得深，分析问题才能入木三分、切中要害。 $ A7 O c" S, J. \ C1 x' {( O X2 f) n- ^& K
二是内容的权威性和严肃性。中办国办规定的公文中没有讲话这一文种，但现实生活中讲话具有较强的约束力和普遍的指导意义。三篇讲话的导语中都提出“根据某某常委会研究意见，我讲几个问题”，这说明讲话是领导集体意志和智慧的凝聚与体现，不是领导个人意志，镇街和市直的领导讲话也应当根据情况有同样的说明。会议结束后，各级领导讲话一般要整理，将以规范文件印发，有的是会前印发，各单位是要认真遵照执行的。如市委领导工作会议讲话，会以《莱办通报》的形式印发给各级各单位。这些都决定了领导讲话内容的权威性和严肃性。因此，撰写讲话，一定要保持正确的政治方向和政策导向。去年，市委办公室调研综合科提出了过“三关”的要求，即过实践关、领导关、基层关，就是指撰写的材料在适合领导风格和基层口味的同时，还要既符合上情，又符合下情，具有科学性、指导性。这是领导讲话权威性和严肃性的必然要求。 ( w- y! i) O# g8 |& A- t6 J1 C1 L; R6 a; `7 o
三是形式的多样性和灵活性。与决定、意见等公文比，讲话形式更灵活。学习毛泽东、邓小平、李瑞环等中央领导同志的讲话可以看出：水无常形，文无定法。三篇讲话例文结构上相近，但也有明显的区别。表现形式受讲话内容、领导风格和写作风格等多种因素制约。写文章贵在谋篇，但不要过分追求完整、系统，这就是形式的多样性和灵活性，有的文秘人员生怕不全面，生怕分量不够，大一二三里面有小一二三，小一二三里面再分ABC，结果，要么前后之间尤其是主次之间有些内容相近或重复，要么该展开的展不开。这是写讲话通常出现的一个毛病。好的表现形式，会使讲话主题更加鲜明，但形式是为内容服务的，不一定非得搞“三三制”或者搞其它的固定模式，适合什么样的形式就选择什么样的形式。 - d# j( j! M2 G" `( P2 ]+ P+ M3 z) k2 m6 u9 ^7 F4 f Z
四是效用的时限性和针对性。各类讲话都是根据当时的时代背景、立足当地实际写的，站得再高，立意再深、涉及再广也不可能管若干年，这是领导讲话与“红头”文件的区别。有的同志研究了一个写讲话的“好法子”，将上级领导讲话改头换面，经过包装就成了自己领导的讲话稿。这种捷径走不得，存在的突出问题是讲话缺乏针对性，会误大事。“放之四海而皆准”的讲话不是一个好讲话。讲话失去针对性，与会者不爱听，指导工作也没现实意义。我个人认为，解决好讲话时限性和针对性的有效途径，就是加强调查研究，既包括平时的调查研究，也包括起草讲话前的调查研究。只有通过深入调查研究，才能将上级精神和本镇街、本系统的实际工作紧密结合起来，增强讲话的针对性。做好结合文章，这是从事文秘工作的一项基本功。 G/ U0 H: ^# v% V% r
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第二，讲话与其他公文的区别。一是与领导用的其他公文的区别。主要是发言、汇报和致辞等。与发言、汇报比，对象不同，讲话对下，发言、汇报对上或同级；作用不同，讲话研究部署工作，发言汇报交流工作及经验；表达方式不同，讲话“说理”、“要求”成份多，发言和汇报直接表述多。与致辞等的区别比较明显，不再赘述。 6 R' j: a% D; P' I: t# _/ r7 b/ J( \# O) m' O: E8 U/ |& s7 A
二是与会议用其他公文的区别。比如有些会议既有讲话，又有决定或意见等文件。这篇焉书记的讲话同时有《牢固树立和认真落实科学发展观的决定》。讲话是起草其他公文的基础，两者目的都是为了指导和推进工作。区别在于：行文格式不同，讲话白头，会后一般发通报，决定、意见有版头文号；内容不同，讲话抓重点，对一些规定性、法规性的东西一般不涉及，而公文一般很细、很实、很全；语言不同，讲话语言重修辞，内容重呼应，公文比较简单，而且条条划分不用连接或过渡；选词不同，文件比讲话更严格，“一字入公文，九牛拔不出”；效用不同，公文管当前也管长远，只要不宣布停止使用，它便有效力。$ W u+ n* _# k z( c2 M; c% E8 G
; I, b2 `! x3 J; L" ^8 i（二）要紧扣形势要求 & r& Y" T+ t: F+ M3 W 0 U: ?. R: H( W0 K0 p6 \ ^/ E领导讲话最主要的目的是指导和推进工作。如果背离时代要求，脱离具体实践，就失去了讲话自身存在的价值。从三篇文章看，都是在关键时期，对今后发展的部署和要求，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，做活了上级精神与本地实际紧密结合的文章。紧扣形势要求，具体体现在对形势的科学分析、正确把握、积极应对上。9 s9 s) y) v3 V r
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张书记的讲话，主要背景是：一方面，胡锦涛、温家宝等中央领导同志对山东工作给予最新指示，讲话中讲“是对我们的亲切关怀和深刻教育，是对我们的巨大鼓舞和有力鞭策”，其含义十分丰富。另一方面，张高丽同志任省委书记后，在全省开展了十个重大问题调查研究，组队到南方考察学习，在省内再次接受改革开放和革命传统教育。在这种背景下召开会议，实际上是向全省下达加快发展的动员令。文字第一部分，核心意思是“增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感”，根据会议主题需要，讲话对山东发展给予肯定后，大篇幅地讲要借鉴好经验，树立新观念。主要是通过对比，认清差距，解放思想。第一部分大篇幅地除旧布新，也给整篇讲话奠定了一个基调，就是认清差距，加快发展。加快发展的具体措施，主要是十大突破、五个环境、一项保证，具有强烈的针对性。比如“三个亮点”，即高新技术、民营经济、外经外贸，实际上是山东的缺腿所在，与先进省市比的劣势所在；一条主线，即结构调整，山东省经济运行质量很难称得上好，虽然GDP几年前就过万亿，但从网上一些比较山东省与其他省市的财政收入、人民生活水平等的文章可以看出，我们只能称得上经济大省，而不是强省。# {* b$ `# Z6 o
$ }* H" U2 d( w6 G7 d& s焉书记的讲话，写在省委、省政府做出“东部突破烟台”的战略部署，主题在于进一步解放思想、鼓劲加压。当时正值树立和落实科学发展观，需要统一全市干部队伍对跨越发展与科学发展关系的认识。文字第一部分，从对烟台几个发展阶段的分析入手，点明目前正处于一个极其重要的关键时期，提出在思想上的“三要、三切实”要求，表明了烟台市委对当前发展的鲜明态度，使与会者对科学发展、对跨越发展有了清晰的认识。可以说，这篇讲话分析形势，有历史的纵深感，又有现实的针对性。后面的措施针对性也很强。) @. n# W. ?, h
% E# ~3 f* f& [9 U Z6 q刘书记的讲话，对形势的分析是从肯定成绩入手的，提出要看到成绩、坚定信心，同时，强调要正视差距、警醒奋起。这并不是在搞平衡，一方面，体现了认识事物的科学态度，体现了辩证法中的两点论；另一方面，也是针对我老秘网市干部队伍的思想现状来设计的，当时一部分人妄自菲薄，一部分人妄自尊大。随后，文章又提出解决干部队伍思想观念上存在的四种问题，要求认清和抢抓机遇加快发展。可以说，肯定成绩实事求是，指点问题入木三分，剖析有利机遇和条件振奋人心。1 {: p! z7 @9 W
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（三）要感染鼓舞听众" k6 C0 @) q: d+ j4 S0 A1 N! o
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也就是给与会者留下深刻印象。我认为，领导讲话自身的感染力主要来自三个方面：一是思想，二是信息，三是美感。强化这种感染力，使文字百读不厌，至少应做到四点： 6 ~% B1 D- ?+ j. K/ R) M5 U$ m8 }2 z# P: e+ x2 b
一是观点要鲜明。任何领导讲话都要有思想性。观点提炼出来了后，要形成观点群，引起人们的多次共鸣，是文章成功的一个重要标志。张书记讲话观点大体可总结为八种新观念、“一二三四五六”总体思路、十项突破、五个环境、一个保证，很好记。特别对八种新观念的论述，通过横向对比，给人以深刻印象。焉书记讲话中的观点也很鲜明，特别对科学发展观的论述，因为结合烟台实践讲，更有说服力。刘书记讲话中的记忆点也较多，思想观念上的“四破四立”、解放思想的“三性”、辩证的机遇观、六个突破等，这些都是对常委会研究意见的提炼和概括，切中时弊，有很强的指导意义。 ) ?5 r" R' @$ b ! k3 K( h% a( r4 h; N* z二是内容要丰富。写讲话的人眼界要开阔，文字旁征博引，纵横捭阖，往往更能吸引人。三篇范文所包含的信息量都很大，细读一篇需要较长时间。信息容量大，并不意味着长篇累牍，要运用最凝练的语言、最少的文字表达最丰富的信息。这里所说的“信息”，不外乎几个方面：第一，理论论断；第二，资料数据；第三，相应事例。在固定篇幅的领导讲话，不仅靠文字技巧，更要靠作者日常知识的积累。" t& E. |- E3 z5 n; W' }
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三是论证要缜密。领导讲话应算是议论文，大部分时间在摆事实，说道理。把理说清说透，一要紧扣主题。翻阅三篇领导讲话，各小标题都围绕相应的大标题展开，各自然段都围绕段落的小标题展开。总的看，是环环相扣，步步深入，宜长则长，宜短则短。如写的过程中偏离大小标题的中心意思，会使人觉得驴唇不对马嘴或节外生枝了，如果这些中心意思说得浅尝辄止，则让人觉得意犹未尽或者是在隔靴挠痒。二要深入浅出。就是要将说理性与通俗性结合起来，不要使人觉得深奥难懂。三篇讲话的第一大部分都在说理，应该讲把握得都比较好。朴素的语言往往蕴含着很深的道理。只要大家勤动脑，善思考，就会感受到语言文字的魅力。三要善于推理。归纳和演绎、分析和综合、历史的方法和逻辑的方法，要综合运行。三篇讲话中，这些方法运用得非常灵活，可以精研细读一下。如果在推理上单打一，势必影响文字的表现力，对人的吸引力也会大打折扣。 0 x/ Q4 [# _0 I/ c; i* k x7 Z/ C
四是表述要生动。就要注重文章的文采。文采可以使讲话富有生气，富有感染力和号召力。张书记的讲话，八种观念的提法是经过反复推敲的，讲话写得很有气势，富有鼓动性。焉书记讲话中，特别是第一部分，遣词造句很有讲究。刘书记讲话中，从大小标题的确定到具体内容的安排，再到文字的表述，都是下了一番功夫的。当然，注重文采并不是所有的讲话都要写成四六句，过分追求华丽词语，忽视了要表达的意思，领导讲话不是文学作品，表述要力求准确无误。 / N; W0 N4 ^: k. e7 V) f3 o) v6 B/ J, h9 }
第二个问题，怎样写好领导讲话& m, |+ D x* \6 |% a