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# ]% A3 R( Z& V? 所谓分析形势、深刻思考的能力,就是在正确的世界观、方法论的指导下,掌握上情,吃透下情,了解世情国情,深谙区情盟情。研究和分析形势,需要分析者具有相当的理论积淀和知识底蕴。这种能力从哪里来?从刻苦的学习中来,从丰富的经验中来,从细致的观察中来,从广博的学识中来,从领导和群众的实践中来,综合秘书人员是复合型人才,不仅要具有政治、经济、科技、文化知识,而且要具有文学、哲学、历史、逻辑学、统计学的知识,特别是当前盟委在主导新一轮的发展中,对干部的素质要求越来越高,实施“五大工程”、举办高端讲坛等活动,旨在提高我们各级干部的知识水平,特别是我们在领导身边工作的办公部门工作人员的知识水平、业务能力,我们办公部门的同志要成为公文的专家,学问的杂家。只有这样分析形势才深刻,思想才有高度和厚度。唐朝诗人白居易说过一句话,“文章合为时而著,歌诗合为事而做”,我们起草的各类文稿首先要有时代的高度,找准发展定位。只有这样文件文稿才能富有时代性,体现针对性,更具操作性。这里我要强调的是,作为办公部门的综合秘书对外界形势的发展变化必须保持敏锐性。比如当前,国内外经济形势出现了许多新情况、新问题,从国际上看,全球经济进入新一轮调整期,经济发展总体放缓,美国次贷危机还在继续,全球性通货膨胀压力加大,国际货币基金组织认为全球经济正经受1929年“大萧条”以来最严重的冲击。不确定不稳定因素增多。从国内看,面对的是国际经济的冲击和国内接连发生重大自然灾害的影响,虽然经济发展基本面是好的,但是经济运行中的物价问题、运输问题、农业发展、农民收入以及通货膨胀的问题也非常突出。我们在起草相关文件材料的时候,必须充分体现这种形势变化,以及这种变化对地区经济的影响,有针对性地指导当前工作,制定应对措施,处理各种关系,变压力为动力,化挑战为机遇,为又好又快发展增加新的思想内涵,这样的文章才更有价值,更有含金量。 . t L' A* t# C6 u) ?) M# i, E1 O. E3 C h$ e, x# V
* a, @2 B1 D! ~: O" x8 f ! e9 |5 m, Y% [3 A: ^! w, w S? 所谓解决问题、寻求路径的能力,就是在掌握党和国家理论、方针、政策基础上,围绕盟委、行署的总体思路和战略部署,在充分调研、冷静思考的基础上,科学地提出工作的指导理念,确立工作的目标方向,寻求困难和矛盾的破解之策。我盟经济社会发展相对滞后,面临的问题和矛盾也很多,困难和压力都体现在领导的工作中,选择突破困境、加快发展的路径,要求我们综合秘书的知识能力不能落后,不能落伍,起草的文字材料要有新意,有深度,要有时代感,文章要体现出引领一个地区克服困难向前走的价值取向和路径取向,如果我们服务的领导思想很前沿,思想方法很先进,而我们却固守陈规,老生常谈,就会很不合拍,就会跟不上形势。所以,从事综合文字工作的同志,都要养成对现实问题深刻思考的习惯,应该超前地、自觉地去思考工作举措。不要简单化、理想化、教条化。比如在目前加快全盟新一轮发展的形势下,如何争取上级政策支持,使其真正成为落后地区发展的第一驱动力;重大项目如何争取和盯跑;新农村新牧区建设如何推进;农牧业产业化如何做强做大;教育资源如何布局和配置;不通、不清、不转、不活的瓶颈如何破解;民生问题如何解决等等。只有把诸如此类问题真正的研究深了,把握准了,理解透了,找到方法,找到路径。也就是说,凡是领导关心的工作都要全面了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考,才能锤炼成为大思路的制定者,成为大手笔。 * \1 i1 V7 L( l6 S; w! G# W3 z8 Q* J% O$ ?9 h
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?所谓体现领导的思想观点和语言风格的能力。一般说来,文章体裁不同,写法也不同,调研报告有调研报告的特点,意见和决定有各自的写法,领导讲话材料也有不同风格,总的看,只要思想深刻,观点正确,内涵丰富,措施有力,语言精当,便是好的文章。但是由于领导个人经历、性格特点、工作方法不同,领导讲话材料体现的风格也不尽相同。 s7 p1 p* Y9 }. E8 [8 I
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?从思想观点方面讲,我们在研究领导思想观点时,要认真揣摩领导在不同时期对不同工作的理解和判断,力争做到“抓点、连线、扩面”,使其不断深化、不断完善。抓点,就是要抓住领导在各种场合的讲话、谈话和撰写文章的要点、精华以及创造性见解;连线,就是要把领导过去对同一问题的观点见解、论点论述有机地串联起来,使领导讲话前后一致、步步深入;扩面,就是善于从理论和实践层面上拓展、完善领导的观点和思路,赋予其更为浓厚和深刻的内涵。要做到这三点,我们就必须对现有的领导讲话、领导签批过的文件以及领导批示等 ; R. J1 b$ M; d9 r$ i3 `4 W2 D: s( v9 E# t" j
要认真学习和研究,这类文稿都直接体现了领导的思想观点和工作要求。还应该尽量参加会议,聆听领导讲话特别是即席讲话,从中仔细体会领导的思想观点。这样在起草文稿时就可以做到既贴近实际又紧贴领导思路和脉搏。从语言风格方面看,有的喜欢引用名人名言、古诗词和谚语,有的喜欢引用案例分析;有的喜欢富有文采的长句,有的喜欢铿锵有力的短句;有的喜欢气势恢弘的排比,有的喜欢朴实无华的语言。从事文秘综合的同志,平时就要留心研究领导的这些特点,使文稿尽量贴近和体现领导的风格。 / ]' h) x {, F B& X
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, v( g* l+ j% l . i$ C; c% M$ r1 t2 c?第二,关于办文办会工作。秘书部门是承担公文运转和会务接待的重要科室,是整个办公系统这部“机器”上的第一个齿轮,对内关系到办公室的运转,对外关系到办公室的形象。因此,在秘书部门工作的同志,一定要更严谨、更细致,说得具体一点,就是在办文上要体现严细化,在办会中要体现精细化。 3 i+ v! c- V# ^4 X7 O% a 0 n. i; Q+ A" F . H3 O/ o5 R7 i7 E
2 r0 b/ ?$ m9 I3 c' q/ M4 I" L?办文要体现严细化,就是公文运转要严格实行规范化管理。首先要把好公文质量关。特别是对公文是否符合党和国家的方针政策,是否符合有关法律法规的规定,是否与党委、政府工作的要求相一致,进行严格把关。办文是办公部门的一项重要工作,每个同志都要树立精品意识,牢固树立“我是最后一关”的责任意识,做到准确无误,内容充实,表述清楚,简明扼要,逻辑严密,体例格式规范,政策措施针对性强,达到思想性、政策性、规范性和可操作性的统一。其次要严把公文运转流程关。公文运转两大弊端,一是横传,二是直送。比如有些按正常程序报送盟委、行署的公文,不是走正常渠道通过办公部门传递,而是绕过规定程序直接送给领导同志本人或其他方式报送。这是我们在工作中时常遇到的问题。这些文件往往没有按规定征求有关方面意见,没有按规定进行审核,很容易造成工作被动,甚至出现矛盾。第三要严把政策法律关。所有办公部门工作人员都要不断提高政策法律水平,增强政策法律意识。所有规范性文件都要经过法制办进行严格审核,决不能出现与法律法规相抵触的问题。第四要严把时效关,就是建立健全公文处理机制,尽量缩短会签时限,提高公文处理效率。同时,要采取“双提前”的办法,对一些重要的政策性、规范性文件提前介入,广泛征求各方面的意见;对定期、定时的拟发公文增强预见性,提前研究起草,以提高公文制发实效。0 r4 J! t# Y; N p! I. e% h) F& T