标题: 巨难写的新文种：政府道歉 [打印本页] 作者: 湘潭秘书 时间: 2013-1-7 13:49 标题: 巨难写的新文种：政府道歉 老吏按：无论从哪个角度，“道歉”都将被列入政府公文的新文种。近年来，从江西某县的道歉公文，到山西矿难致使市长辞职的公文，再到三鹿奶粉事件，直至今日关于山西长治苯胺泄漏事故的政府道歉，谁都对这种道歉公文不满意，可谁都难以写好这种独特的公文。请大家发表一下意见，写惯了“公告”、“通告”和“令”的刀笔吏们，该如何对待“全新”的文种－－“道歉”呢？ 3 w9 S0 v9 C: }4 H) p1 N" q# U" m2 l 承认迟报事故长治市长道歉 9 X) y* T2 M( H. j: B3 h 5 W0 x& e( m8 b _ 7日，山西官方首次明确回应山西天脊煤化工集团发生的“12·31”苯胺泄漏事故。山西省长治市市长张保表示，事故在2012年12月31日发生，直到2013年1月5日才得以披露，主要是因为当地政府对污染事故严重性认识不足，因此向公众道歉。 * X6 ]7 I# H! ?1 a' X8 L, G/ \- C
张保介绍，苯胺泄漏事故发生后，当地政府虽采取积极措施，也取得明显效果，但未按上报要求、程序及时上报山西省政府，主要是因为事故发生后，企业上报苯胺外泄量只有1到1.5吨，数量较小。因此，当地政府判断事故只是一般性安全生产事故，企业能有效处置，不会形成大事故。& v5 k7 \8 u( f; ^
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此外，当地政府和相关主管部门没有想到事故的出现是由于企业对自身设备、设施管理不善，造成外泄苯胺通过雨水、污水管道流入浊漳河，造成污染。也没有想到一般性安全事故能延伸成环保、环境污染大事故。因为上述原因造成当地政府没有及时上报山西省政府。 2 q( @ G( a# \ y. L* \. J / [8 [7 I/ m6 @! V& a+ s8 p 在当天的发布会上，山西天脊煤化工集团党委书记王俊彦对发生苯胺泄漏事故向公众道歉，并几度哽咽。王俊彦表示，从事故发生后，山西天脊煤化工集团采取多种措施，清除污染物，并对事故有关责任人进行严肃处理。但对事故严重性认识不足，警惕性不高，企业采取投放活性炭、洒石灰粉等措施，认为能把污染控制在进入浊漳河之前。但后来发现有外泄现象，遂加快堵截，因此影响到及时上报。9 _ C: P i- v0 x- I% p x
! ^$ }9 A) R& h- h 再看新华社评论：" y# P) X0 i8 a9 G9 s& J
! X) B6 h* a: }7 @ 7日,山西官方首次明确回应山西天脊煤化工集团苯胺泄漏事故。山西省长治市长张保表示,当地政府对污染事故严重性认识不足,因此向公众道歉。然而这一声道歉,却引来更多不满和追问。有网友质疑,调查结果含糊其词,道歉不能抵消上百万民众过去几天的恐慌和愤怒。 . j1 g' H$ ~$ C% o3 v ' B) g3 r" U' t9 J% k' b: \! s+ O8 V6 J 据张保介绍,苯胺泄漏事故发生后,企业上报苯胺外泄量只有1到1.5吨,数量较小。因此,当地政府判断事故只是一般性安全生产事故,企业能有效处置,不会形成大事故。此外,当地政府和相关主管部门没有想到事故出现是由于企业对自身设备、设施管理不善,致使外泄苯胺通过雨水、污水管道流入浊漳河,造成污染。也没有想到一般性安全事故能延伸成环境污染大事故。4 f8 U0 m6 [/ H; v/ s2 Z. j2 \$ u
1 U e+ G5 J1 J {; {) B4 I+ } 张保表示,上述情况反映出当地政府对环保污染认识不够、警惕性不高,对污染物进入浊漳河造成的污染认识不足,对此表示道歉。 ; K0 m# w! V# u 9 R1 j/ N7 P3 _' i% X 由此可以看出,长治市政府在第一时间知悉事故,但未按规定上报山西省政府；在五天之内,长治地方政府只是力图将污染拦截在市境之内,最终事态无法控制、毒水已流出市境(同时是省境),当地才匆忙上报。3 ?! |( t# [" z3 S5 e' M; s
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按照长治市政府的逻辑,如果事故在市境内能够“处理掉”,公众最终都不可能知道曾经有过此事。问题是,长治市政府这种自作聪明、自私地“捂”的做法,在这种大的环境事件面前,显得何其无知；在上百万下游居民的生命健康面前,长治市政府迟报的做法,又显得何其无畏。, `) s% R. F: Y o5 M
4 U, g U- m0 j% F Z 对于长治市长张保表示道歉,新华微评称,好一个轻描淡写!公务员法和*政领导干部辞职暂行规定等国法党纪对领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的,明文规定要引咎辞职。此次污染损失不重大吗? 6 a, ?, m5 @5 @3 I4 v% t3 G, Y$ L$ o6 }. H5 f; O+ v3 l0 p