8 a7 K o! f; S6 C7 |& T 二是调查研究要有深度。继续改进和加强调查研究工作，紧紧围绕群众关注的热点和领导需要决策的难点问题，深入基层调查研究，把握基层真实情况，抓住倾向性问题，总结规律性经验，提出指导性意见，为领导决策提供可靠依据。要结合形势发展和紫阳实践，积极开展专题调研，争取形成比较全面深入的调研报告，为县长提供第一手资料和决策参考。 A3 D; p. s& d: `. ]1 R- g
& ~7 d+ J# U1 k 三是督促检查要有力度。要进一步健全完善责任分解落实机制、督办机制和考核机制，切实加强督查工作，确保政令畅通和工作落实。特别要及时将县政府各项部署进行分解、细化和量化，把工作落实到责任单位和责任人，确保各项工作有部署、有检查、有督促、有成效。 & G4 U% G {" p0 y' I2 R5 R' @! ^7 V 4 o% W1 \# ?6 j! E$ t0 u 四是信息报送要有速度。要强化“耳目”作用，创新信息收集机制，建立快速反应机制，完善网络机制。加强对各单位信息员的培训和指导，提高信息员的政治敏感性，力争使各种信息特别是紧急情况能够及时、准确地报上来，使信息员能紧密围绕县政府各个阶段、各个时期的重点工作有针对性地收集各种有用信息，更好地为领导决策服务。 & w7 j5 g$ m( x4 W g$ ^9 L , z) o7 j+ u C9 K 五是综合协调要有强度。要统筹政府与部门，部门与部门之间的关系，掌握政府意图，了解部门现状，吃透上情，熟悉下情，妥善处理好上与下、内与外、急与缓的关系，切实协助县长做好重大活动、重大事项的协调落实和突发事件的应急处置，确保县长有更多的时间和精力谋大略、干大事。 % Y& d0 n( }; d$ v9 q 0 V- x5 d* m) e9 y+ S 二、各项工作开展要有新突破7 U% |* p, e; P! Y1 _
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1、综合服务想全局、抓协调。要不断提升办文、办会水平。要牢固树立“文稿质量是政务工作生命线、政府行文代表政府形象”的思想意识，严格按照《国家行政机关公文处理办法》，认真处理公文。从草拟、打印、审核、校对、印刷、盖章、装订、发送，都要严格把关，做到格式规范、文体正确、表达准确、文字简练，切实保证公文质量。要严格执行会议审批制度，切实贯彻精简数量、提高质量、注重实效、节约费用原则，提倡开小会、开短会、讲短话。4 _8 z J7 [( n9 e8 x% R6 s
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2、文稿制发出思路、出精品。一是切实加强文稿起草调研。继续坚持办公室主任、副主任主笔重要材料、大材料，秘书在实践中快速提高的政务工作机制。文稿起草前必须在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上，正确传达上级指示精神，准确体现领导工作意图，如实反映基层真实情况。特别是重要文件、重要报告的起草，要广泛听取和收集各方面的意见，集思广益，博采众长，使文稿成为领导和有关方面认可的精品力作。二是切实加强公文审核把关。严格审核公文内容，加强政策把关；认真审核公文的文种、格式、文字、符号、附件以及签发手续等，做到万无一失；严格落实公文制发失误登记和追溯问责制度。三是切实规范办文程序。进一步规范公文办理程序，继续实行延时催办制，及时处理来文来电，缩短公文运转周期，做到急件急办、特件特办，不断提高机关办文效率。重要文电办理实行“首办负责”制，坚持随到随处理，谁接受谁办理；机密件要严格按照保密程序办理，确保不丢失、不泄密。 " r3 [. \& Q3 x & s% g" h+ K. ~ A( r3、调查研究抓重点、见成果。结合全县20项重点工作及“三问三解”主题实践活动的开展，改进和加强调查研究方式，探索推行调研工作新模式，在调研实效、调研质量上下足功夫。政府办全体干部职工要按照“身在兵位，胸为帅谋”的工作要求，坚持“摸实情、讲实话、出实招”的调研原则，人人参与帮贫扶困，人人参与调查研究，个个撰写调研报告。要紧紧围绕全县重大项目建设、重点产业及工业经济发展、特色农业和新农村建设、移民扶贫开发、城市建设及三产经济发展、财税保障、社会事业发展、惠民实事进展等重大问题，立足实际开展针对性调查研究，作出准确判断和科学预测，抓住倾向性问题，总结规律性经验，提出指导性意见，为县委、县政府把握全局、科学决策提供依据。办公室各主任年内人均撰写完成1-2篇高质量的调研材料，政务人员人均撰写完成2篇调研材料，其它人员每人完成1篇调研材料，全年办公室完成调研材料50篇以上。 3 g7 |" f: r- q& J , u7 V: o$ R7 @% |: l T4、政务信息重质量、上水平。树立全员抓信息意识，确保信息的真实性和时效性，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，切实做到情况准确、报送及时、参考价值高。一是健全信息网络。切实加强与各乡镇、各部门、各单位的沟通和联络，确保信息渠道畅通。继续推行“全员办信息”的信息工作机制，围绕信息质量提高、采写力度加大，建立信息质量考核机制，加大办公室工作人员在亮点类、特色类、政策反馈类、调研类信息的挖掘和编报力度，推进信息工作再上新台阶，使政务信息真正成为上情下达、下情上达的重要沟通渠道，为各级领导提供信息服务，发挥参谋作用，同时也为基层提供有效的信息服务。二是确保报送质量。采取综合措施，全面提升办公室人员的业务素质，达到灵敏捕捉、快捷编写、及时报送的目标，重大紧急信息不迟报、不漏报、不错报，确保领导在“第一时间”掌握情况。三是明确目标任务。办公室主任每月撰写1篇、副主任（包括合置挂靠机构副科级以上领导干部）每月撰写3篇信息，全年36篇，全年市上采用数不少于6篇；政务秘书每人每月撰写10篇信息，全年120篇，全年市上采用数不少于15篇；其它人员（包括合署挂靠机构除驾驶员以外的一般工作人员）每人每月撰写5篇信息，全年60篇，全年市上采用数不少于8篇。对信息采写及采用情况进行一月一统计，一月一通报，半年一小结，一年一考评。 6 R: c0 t- G( X8 y 0 `* `) S6 H' {8 G 三、整体素质形象要有新提升* W3 C1 s+ g, e9 Q0 G& [7 S
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一是要深化学习型机关建设。4 y9 ? @3 P) @* b
0 G8 }2 u7 f4 r. m 试点先行，奏响改革“动员令”0 C& z% S# t; A
2011年底，中国气象局把广东列为率先基本实现气象现代化试点省之一。2014年5月，中国气象局确定广东作为气象管理体制改革的试点省。广东省局党组紧抓试点省建设这一重大机遇，把全面深化改革与气象现代化建设有机结合，解放思想、大胆探索，精心谋划、狠抓落实；清远、阳江和新丰、阳山等市、县局党组紧密围绕深化改革重点工作，主动对接，先行先试，倒排工期，落实举措，使各项改革任务“落地有形”；各级基层党组织积极响应深化改革的号召，带领广大党员群众把思想、认识和行动统一到试点省建设的重要任务上来，营造出有序、高效的改革氛围，引导广大党员干部发扬“钉钉子”精神，为全面深化改革 “发光发热”，汇聚推动改革的强大正能量，为全面深化气象改革奠定坚实基础。! D. s4 Z( _1 E! P u3 R, f
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; @( H4 K3 g [ M* `2 D" k( Y 民生为本，打好发展“攻坚战” ' M5 R; Q6 o" ~1 d$ z 全省气象部门牢牢把握以人为本、民生优先的基本原则，始终把惠民气象融入到气象现代化的具体实践之中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，以创新为核心驱动力，集中优势敢于攻坚，使“你的冷暖，就在我心头”和“你若安好，便是晴天”的服务理念掷地有声，全面提升“四个能力”。以“平安珠三角”气象保障工程为抓手，科学治理灰霾、内涝等“城市病”；以“平安山区”气象保障工程为抓手，主动做好气象灾害等的“群测群防”；以“平安海洋”气象保障工程为抓手，提升南海海洋资源开发、交通运输气象服务能力；以区域数值天气预报重点实验室为抓手，发展先进核心技术，力求“神机妙算”。到2015年，在全省建成结构合理、布局适宜、功能齐备的现代化气象体系，达到或接近世界先进水平，率先基本实现气象现代化。3 F' u" B' S5 a* f' ]
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- T' M4 L- W* x 提速扩面，编织民生“安全网”5 Z7 x2 F# O& B+ }* t* P: J$ V0 o
全省气象部门从保障和改善民生、促进社会公平正义的要求出发，进一步推动基本气象服务均等化，逐步构建起覆盖省、市、县、乡（镇）的突发事件预警信息发布和传播体系，编织了一张人民群众应对各类灾害和突发事件的无缝隙 “安全网”。建立近百个地方机构、配备近千名人员编制、成立数十个单独或联合党组织，使气象灾害为主体的突发事件预警信息发布有了坚实的机构、人员和组织保障。建立应急气象频道、网站、微博、微信、茂名海洋气象广播电台、热线电话与传真、手机短信、手机客户端、农村大喇叭与电子显示屏等十余种发布渠道，有助于实现预警信息“报得准，审得快，发得出、传得畅、收得到、用得好”，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，使得服务底线民生的“安全网”发挥良好经济社会效益。广东省委省政府高度肯定突发事件预警信息发布工作，朱小丹省长称赞为“功不可没！”! ?$ F8 G( U0 U4 g) c# T/ u