标题: 几种主要机关公文的特点 [打印本页] 作者: 崇义秘书 时间: 2013-2-28 19:03 标题: 几种主要机关公文的特点 本帖最后由 崇义秘书 于 2013-2-28 19:05 编辑 % ~% }3 h1 h/ M1 L* I3 B
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⑴批复 2 e% c1 D6 J: L1 a8 [ ) Z0 U9 O7 R- [) Y批复是上级机关答复下级机关请示的一种下行文，它只针对请示而行文。它与通知、指示有所不同。通知、指示是上级机关主动下发的，批复是根据下级机关的请示而发的。其特点有： * ?8 x1 j ^" e! r + l& Z4 G1 m/ N1 B一是下行性。它只能由上级机关对下级机关使用。' I v7 i3 h" ^6 V# _
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二是针对性。批复是针对下级机关的请示而写的，下级请示什么，上级就批复什么，不能离开所请示的问题答非所问。也不能含糊其辞、模棱两可，同意就同意，不同意就不同意。请示是一事一请示，批复也应一请示一批复，不能搞“综合批复”。批复既要根据现行政策作答，又要照顾请示的问题，因此内容比较单纯，针对性极强。失去针对性，就不成为批复了。 , y$ h/ d0 O. p6 O& G5 u$ |/ s" A2 V. _- [. \
三是及时性。批复请示件应当十分及时，因为下级有问题解决不了或无权解决，才向上级请示，有时所请示的问题非常急迫，所以上级批复请示件要及时研究，否则就会误事。如果对请示的问题实在没有时间研究，应该先去函电告知，否则长期拖压，超过一定期限，下级就会认为默许了，这将会给工作带来被动局面。 # N. F! {" y1 b" K7 b+ J# y3 R1 X3 _3 r
四是制约性。这就是说上级对下级请示所作的批复有一定的制约力，下级必须照办，不允许顶着不办，这是民主集中制原则在公文处理中的反映。批复的权威性、制约性在所有文种中是比较突出的一种。7 M5 d- p0 @7 G9 G$ ]3 U) g: h K4 ?7 M
# M- N" A' d8 v4 a+ q五是实践性。批复的目的在于指导下级工作。要体现上级机关工作的领导与指导作用，必须在表明态度以后，概括地说明方针、政策以及执行中注意的事项。 3 J3 }! \; \9 M6 d: b5 f- p' D( O# s) I+ A
⑵会议通知2 C. M' V% a. Z* u2 W4 [0 N
! S" P" s( r* Q( ]9 I 一是结构要完整。会议通知一般应由标题、主送机关、正文、发文机关、发文时间、联系人及电话等部分组成，缺一不可。 % Q3 D! s( C4 ~ 7 }4 _+ A. o# W( c s二是内容要全面。会议通知的内容一般应具备十个要素：①会名；②开会时间；③地点；④会议任务；⑤议程；⑥参加人员范围；⑦参加人数；⑧入场凭证（车证）；⑨报到时间及地点（必要时附上简要地图）；⑩与会人员须携带的文件材料或其他要求事项。这些内容必须无遗漏地写清楚，否则，就会使人产生疑问。 " K& k1 E* }- F. f3 W# l" a 6 x9 R# F" K* ?, @三是事项要清楚。通知中所交代的每一事项，都应明确清楚、一目了然，切忌含糊不清。例如，开会时间不能只写某月某日，还要写明上午或下午某时某分。又如与会人员不能笼统写成“有关负责同志”，应写明出席对象、职务，人数等。' S, {. F1 b/ Q7 t