标题: 这三种情况行文文种该用“请示”还是“函” [打印本页] 作者: 山东老秘 时间: 2013-5-1 01:00 标题: 这三种情况行文文种该用“请示”还是“函” 网友问题:& n$ A! C% F8 T& {: b. `; E
+ S- w" S6 K* o5 o, i1.某高校向该省教育厅申请增设院系、增开专业,文种该用“请示”还是“函”? 0 ^) I3 x0 G8 \4 R
2.某高校向该省新闻出版局申请创办内部刊物,文种该用“请示”还是“函”? 9 N( d( e7 i% v7 w
3.某企业向某工商管理部门申请营业执照等事项,文种该用“请示”还是“函”? 5 i8 F7 Y& \" }/ G& E
$ u$ m/ L2 Z& w. }栾照钧解答:2 I9 K1 Y6 k( a
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您提出的问题涉及函与相关易错文种(请示、报告、批复及通知等)如何规范使用的问题。首先,应明确函与相关易错文种的异同点,把握好主要区别,这是正确使用这些文种的前提。以函和请示为例,函用于不相隶属机关之间,系平行文;请示用于有隶属关系的上下级机关,系上行文。其次,应明确函与相关文种的错用突出反映了违反行文关系的问题,是否违反行文关系是衡量函与相关文种误用与否的根本标准。第三,应明确行文关系的含义,它或者是组织上领导与被领导或业务上指导与被指导的上下级关系(前者纯属于隶属关系,后者在行文中等同于隶属关系),或者是同等级别或不同等级别的非隶属关系(也称作“不相隶属关系”)。第四,应明确如何准确把握行文关系,关键是“选准文种,协调主送”,一方面必须根据隶属关系选择符合行文主旨的文种,另一方面要保证发文机关和主送机关的协调一致,不能造成违反行文关系的错误。据此,某高校向该省教育厅申请增设院系、增开专业,文种应当用请示而不应当用函;某高校向该省新闻出版局申请创办内部刊物,文种应当用函而不应当用请示;某企业向某工商管理部门申请营业执照等事项,文种也应当用函而不应当用请示。