老秘网_材夜思范文
标题:
常用公文的定义、特点及撰拟要点（一）
[打印本页]
作者:
LWJ147789
时间:
2013-6-12 14:31
标题:
常用公文的定义、特点及撰拟要点（一）
常用公文的定义、特点及撰拟要点（一）
# H2 R, ]- `6 W: e7 G$ ^! Q
■◆ 第一节 规范性文件
2 Z/ V+ Y3 f9 T! R+ _
6 I+ \5 b b5 A/ J4 |- Y" {
一、规范性公文的特点
5 u0 M& @* Z6 w8 }2 g: ^( L
4 r6 F, z% S! ^+ l& M, j
规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分，与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征：
9 O v$ X0 z5 E4 m& ?' t- o
' r/ ?7 t% N2 `, y) [4 U. [+ n
公文内容是作者单方面意志的表示，其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件，具有极强的强制约束力；公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题；公文生效程序更为严格和规范，特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格；在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则；语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。
2 {* l' H7 t$ {7 R
- {+ U2 i( o. y! q. |4 ]
二、规范性公文结构
' L5 {3 N! M1 g- o
) q1 h! I* U4 b" ?# Z' Z2 p* A
（一）总体结构
7 T' |3 S9 W0 o
. p% e' v: d% y" m$ _
条例、规定、办法等规范性公文一般均包括：文件标题、发布或通过或批准的日期、章题（必要时还有节题）、正文。
1 {$ R, v+ z# e9 c E
" i7 H% s1 ?" y
（二）正文的结构
- Z5 t" o# W, S6 U9 Q
; c& O- v9 M4 x; Q/ I' V
条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容：制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。
! b- R# ]( {/ W2 ]0 Y& K
& M5 @4 F; ^8 k5 w o8 r+ S/ S
在写作实践中，上述内容多以条文形式表达，每条还可下分为款、项、目等层次。 总则、分则、罚则、附则。
+ k$ q( m( d3 E% w8 q
# @& f: M/ X/ P7 z* u# r* }
三、写作要求
1 r4 m$ v7 T/ p i7 v6 B
6 f$ {* {# @! O1 q, c
撰写条例、规定、办法等规范性公文时，应遵循一些特殊的规律，特别应注意：维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性，尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。
欢迎光临 老秘网_材夜思范文 (https://laomiw.com/)
Powered by Discuz! X3.4