* a! E' t% p; m) U. `/ `" u 写文章一是要吃透精神,二是要摸清实情,三是用恰当的文字去表达,三者缺一不可。做到了这些,我们的文章就会有说服力、感染力和号召力。此外,写公文与个人创作是不一样的。个人写文章,我有什么想法,想探讨什么问题,可以尽情按自己的想法去表达,但为领导写讲话稿,除了遵循前面三个基本原则外,还要考虑领导者个人的风格、知识面和涉及的领域,要按照领导者的特点设计讲话的特殊风格,尽可能用领导者的阅历、个人知识及语言风格进行文字展现。李瑞环同志的《学哲学,用哲学》和姜春云同志主编的《桥和船:新时期领导方法十八篇》,都是用朴素的语言阐述深刻的道理,文章越品越有味道。一位长期从事文字工作的老同志告诉我:写文章要么讲出新意,要么讲出特色,即使没有新观点,也要有新说法,没有新说法,也要有新写法,这样才有创新。+ D; Y' B. b+ m8 e; D; R0 J. v, l
1 A& X8 J' M8 `/ t# T4 i6 i 二、如何办公文 8 b n; m$ J% U3 d4 j8 }- |4 p. g$ q8 B5 |, r
公文种类很多,这里仅举几例。3 R. G- ]5 k7 B
' [, T9 _9 N2 D3 s 首先,如何撰写会议纪要。撰写会议纪要也要把握三要素。一是忠于原意。在市政府常务会议或市长办公会议上,各位领导发表意见的表达方式不一样,说话的角度不一样,你必须抓住领导表达的原意。会议主持人的讲话应该是会议纪要的主体内容,应该以此为会议基本精神,再吸收其他参会人员意见,加以整理、归纳。而我们现在有些同志撰写的会议纪要已经跑题了,有些甚至把自己的思想加了进去。所以说忠于原意非常重要。二是抓住要害。纪要中强调什么?决定了哪些事项?解决了哪些主要问题?要去粗取精,抓住关键,不可漏项。三是便于操作。要把大家讨论的意见用合适的语言表达出来,便于下级和有关部门操作。支持什么,反对什么,调整了什么,改变了什么,政策要鲜明,表述要准确,且通俗易懂,会议纪要力戒让人不知所措。这一点会议主持者也要避免模糊决策。# |* u: _" Y/ O1 l& O8 R* w
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其次,如何写请示。请示、报告、汇报三种文体的使用是有差别的,现在大家都混用了,这是不行的。需要上级解决问题、必须回复的用请示。写请示有三要素,一是说明现状。用最简洁的语言先把情况、动因、意义写清楚,让领导对情况有一个基本了解。二是把所反映事件的实质说清楚。要写明请示的要害内容在哪里,部门的分歧在哪里,解决问题的焦点、难点在哪里。三是要提出解决问题的倾向性意见或者叫参考性意见,便于领导决策。我们有些请示,前面情况讲了很多,到底请示什么却含糊不清。写请示要力求抓住问题的关键,反映情况,分析问题,提出建议。 ' E- u) {# a9 z: ~. B1 Z' D3 E ) j7 Z9 ~" q. Z3 c9 L 第三,如何写报告。报告也有三要素,即形势任务是什么,问题挑战在哪里,措施建议有没有。省政府召开了会议,要求各地报告贯彻情况,市政府必须把怎么贯彻的和下步如何安排部署的以及贯彻实施过程中会遇到哪些问题如实向省政府报告清楚。报告主要是告知,让领导了解情况,一般不需要批复。 [: G: A1 I T( E& e* E2 G
k0 T+ o& {& k: M, F 三、如何搞调研 ! |4 X; g: M4 f2 s- ~, c9 d : h5 Y4 \+ {% m6 S3 T, } (一)调研的意义。从事机关工作,尤其是作为各级党政领导干部,调查研究是重要的基本功,也是各项工作制胜的法宝。毛泽东主席说过“没有调查研究就没有发言权”。江泽民同志也说过“没有调查研究就没有决策权”。这实际上是工作的规律,是对中国革命和建设的实践经验总结。调查研究的意义在于:深入实际,了解实情,探索事物的本质和规律,形成并加深对客观事物的科学认识。% i& z* [8 x; E& M# X$ x. Z7 c
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(二)调研的方法。如何搞调研,每个人的方法不尽相同。我认为要想写出一份让人信服的调研报告,不进行调查研究是不行的,应该深入到第一线,深入到基层中,感受自然,贴近生活,沟通思想,切身体验改革开放、生产生活的实践活动,然后进行总结归纳,最后形成调研报告。现在,有相当一部分人认为信息时代已经来临了,网络传播极为广泛,需要什么材料上网一搜索就可以了,不需要搞深入实际的调查研究,这种想法大错特错。大家要知道,这样得出的调研结果是机械的而不是鲜活的,尽管有大量现成的文字素材,但是这样的素材往往是空中楼阁,没有可操作性,指导性不强。 2 B/ j( q8 x" d* `# ^& ` Y- i 8 }$ l2 H& ?' g5 [" Q! p (三)调研的时机。什么情况下需要搞调研,这个问题也很重要。这既是方法问题,更是能力问题。我认为,一是在确定重大战略发展规划时,一定要进行调查研究;二是在确定重大项目,特别是与人民切身利益密切相关的重大项目时,一定要进行调查研究;三是在重大问题产生分歧、难以决策的时候,一定要进行调查研究;四是在总结推广重要实践经验的时候,一定要进行调查研究;五是当工作出现失误或工作打不开局面的时候,一定要进行调查研究;六是当出现苗头性、倾向性问题的时候,一定要进行调查研究。以上这些是一般规律,还要具体情况具体分析。1 Q# K2 A6 s' F8 |2 C% ^7 O
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(四)调研的作用。搞调研,特别是总结推广经验,如果单纯地将汇报材料或媒体宣传中反映的内容作为经验去推广是不行的。这样的内容可以作为参考,但绝对不能作为领导决策的唯一依据,要深入实际亲身调研,掌握第一手素材,重视实践中的第一感知。我老秘网市广电局805台的好作风、好做法,有的同志向我反映多次,建议我批示全市学习,我没有立刻作出决定,而是亲自到805台进行了一番调研,调研后向喜魁书记提出建议,在全市广泛宣传,向社会推介这个好典型。我建议市直各部门的班子成员都去参观学习。大家参观后一致反映,805台精神可佳,作风过硬,意义深远,对改进自身工作、提高水平很有帮助。最近这个典型被评为全省感动龙江的两个候选单位之一。调查研究这四个字,内容深厚,寓意深刻,作用和效果也是巨大的。当工作中遇到问题解决不了的时候,当工作打不开局面的时候,最好的办法就是深入实际调查研究,在实践中寻找答案和办法。开发区征地就是一个很有说服力的实例。: l; [- A! K* L1 T" D
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(五)调研的转化。搞调研的关键是要做好调研成果的转化,就是要把调研的成果转化为指导工作和制定政策的依据。中央每做出一个重要决策或出台一个重要文件之前,都要派调研组到各地听取意见,最后形成一个符合实际、具有可操作性的调研成果为领导决策提供参考,用切合实际的宏观政策指导基层工作。实践告诉我们,调研与写作是从政的基本功,是进步的奠基石,我希望每一位同志都高度重视调查研究。* v. w) |. r1 V8 W; ]3 }
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2 V) z5 a$ f, j" d) N3 h' b9 z* {) S, W5 |) P 四、如何打基础 ! i: p2 A/ p7 L$ H. w% ~6 g1 c1 a" i/ ~: L1 G) k9 U2 J
一分耕耘,一分收获。写文章、办公文也是如此,关键在于打基础,关键在于日积月累。一是要做有心之人。好记性不如烂笔头,要多记,多看,多听,多想,这一点非常重要。二是要善于积累。俗话说“台上一分钟,台下十年功”,从写文章的角度来看就是“字里行间一千字,日积月累十年功”。我们可以通过报刊、网络、媒体等多种平台获取信息,在写文章的时候可以借鉴这些信息作为参考材料,我们还可以通过双鸭山市政府门户老秘网等积累有关双鸭山的材料,分门别类,写文章的时候可以很好地运用,从而提高工作效率和工作质量。我的基本做法是准备三个笔记本,第一个本子叫《理论本》,用来记录每天所涉及到的新知识、新概念等理论方面的素材,篇幅短小的就全文记载于笔记本中,篇幅较大的就写一个索引,便于随时调阅。第二个本子叫《实践本》,就是搜集全国各地好做法,好典型,好经验,便于学习借鉴。第三个本子叫《数据本》,里面记录了大量的数据,便于掌握各个工作领域的有关数据。把日常接触到的零散数据及时记录整理出来,关键时候用得上。比如说发展煤化工业,在技术进步和企业管理方面目前国际上是什么状况,国内是什么水平,省内、双鸭山有什么特点,当市长的、主管部门都应该了如指掌。所以,打基础非常重要。 9 R1 D; N. h, f8 _/ Y8 B7 T6 w& i0 K `" o: p 五、如何快成长; g3 ?0 [0 s, y1 z: g0 F