* l5 q7 J& h/ x, y5 q; ]科学发展观的第一要义是发展,发展的目的是为了保障和改善民生,作为县委书记必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。9 p. K: `3 D& w! P9 Y( @: H
5 ~' W' W8 ^6 X, \' j- B8 M# M( `( P一是落实政策保民生。十七大以来,国家惠民政策很多,省市一级也有很多配套措施,为我们做好民生工作提供了千载难逢的机遇。因此必须抓住、抓牢这一机遇,大力改善民生,在实际工作中,不仅要保障这些政策措施在落实上不走样、不变形,而且还要根据实际县情进行创新,为人民群众获取更多利益,确保好事办好,实事办实。 8 n8 L' u" b: u" j. ^ ; M) O! K8 E+ S: P二是扩大就业保民生。通城县是打工大县,在当前国际国内经济形势下,返乡农民工、失业人员、农村富余劳动力等多方面的就业压力不容小视。我们审时度势,把扩大就业和再就业放在突出位置,加强职业技能培训和就业援助,开发更多的公益性就业岗位;重视劳动密集型产业和中小企业发展,支持他们返乡创业,推动创业带动就业。引导企业特别是优秀企业增强社会责任感,尽量不下岗、不裁员、不减薪。' W- |& B6 J A/ M
8 k x9 ]) i% n2 [% \) V B' \0 _三是促进发展保民生。通城交通不便,资源不优,但近几年来通城把加快发展作为改善民生的重要措施来落实,在盘强涂附磨具、云母绝缘材料、**制药三张“老名片”的基础上,着力打造了电子连接线、建龙矿业、陶瓷产业三张“新名片”,取得了初步成效。目前,电子连接线材已发展了11家企业,建龙矿业已正式投产,陶瓷产业园正在加快建设,这些新项目有力地促进了基础设施建设和社会各项事业和谐发展。' W$ l" V; @' t# i0 h& F: M
I$ n- L+ y9 |$ A5 _: Q三、科学的决策水平——认真执行民主集中制,既不搞“一言堂”,也不能“和稀泥”, e, A* `4 W B4 u
3 J" H w% O: Q' s0 h县委书记的工作纷繁复杂,千头万绪,每天都有很多事情、问题需要果断拍板、科学决策。县委书记必须把贯彻执行民主集中制作为科学决策的重要手段牢牢把握,把充分发扬民主与实行集中有机结合起来,努力提高科学决策的水平。既不能有传统、简单、僵硬的“通不通,三分钟”,由书记个人说了算的作风,又不能有只讲民主,天天都开会、人人都发言、个个都表态的不敢决策、不善决策的事情发生。 & x1 m; o* g5 J5 G7 ^( x9 _5 k. i - F* L' {2 m% R: |2 s一是把决策建立在调查研究的基础上。江泽民同志指出,“没有调查研究就没有决策权”。调查研究是决策的基础环节,不作调查研究,不掌握必要的信息,决策就没有客观的依据。只有深入实际,深入基层、深入群众搞好调查研究,认真听取、收集各方面的反映,获取大量的翔实的第一手材料,才能实施科学的决策。% D; r. p G! R; O