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标题: 苏武荣：公文标题常见错误例析 [打印本页]
作者: 匿名 时间: 2014-2-7 11:48
标题: 苏武荣：公文标题常见错误例析
公文标题是公文的"眉目"，是公文的重要组成部分。它的作用主要在于揭示公文的来源、中心内容以及发文的性质和要求。公文标题不规范，直接影响到公文的办理、归档和利用，也影响到公文的质量和阅读者的感受，甚至还会影响到一个单位乃至整个系统的形象。; {1 h T! P; y
本文例举公文标题常见错误，并作粗浅分析。 g: X; ]; i. }3 f" ^! F& Z
一、随意省略0 H9 n) e0 e. f) e) G9 Z/ O& P+ F5 a
例1：《通知》
2 Y, n. x% a' ^8 V0 } j 例2：《滨海市人民政府决定》
* b4 Z" _7 x2 H# R0 X 例3：《关于加强安全生产的通知》
! h1 r$ i3 \9 b- D7 v" n/ F i9 p 例4：《滨海市文化局关于2013年文化下乡工作安排》7 F e# X6 A* m- Z R5 y6 u# t
与一般文章标题相比, 公文标题的一个最突出的特色就是要素化。2012年4月16日新出台的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定，标题"由发文机关名称、事由和文种组成"。 也就是说，一个完整、规范的公文标题由发文机关名称、事由和文种三要素组成，让受文者一看就明白这份公文是哪个机关发来的，说的是什么问题，是什么种类的公文。2 A3 }* x( E7 x$ _
上述标题中，例1既无"发文机关名称"，又无"事由"；例2有"发文机关名称"和"文种"而无"事由"；例3无"发文机关名称"；例4无"文种"。省略"事由"使受文者看不出标题所反映的主要内容、事项和基本观点；省略"发文机关名称"，受文者只能从版头、落款署名中才可看出这份公文是哪个机关发来的，不利于公文运转和办理，也不利于公文标题的引用；省略"文种"会使受文者不得要领，例4标题究竟是发给下级机关的"通知"还是发给上级机关的"请示"。
7 I" S( r, u" q( q8 j7 e: c 二、文种错用
i! n2 o5 H0 F% A9 B/ {7 A* G 例5：《滨海市科技局关于申请安排科技创新专项资金的报告》
$ P" R5 R% y0 C* _$ c: k 例6：《滨海市科技局关于提请转发科技创新工作方案的报告》
' e2 \9 ^1 i/ E- I, x 例7：《滨海市科技局关于三年来科技创新工作情况的请示》
; l' B3 z m6 w3 { 例8：《滨海市农业局关于组织干部外出考察的请示报告》
! p g3 S/ S7 ]4 j }5 X# V 例9：《滨海市人力资源社会保障局关于同意建立滨海市供销合作社工人中、高级技术培训站的批复》+ ?8 y! ~1 v; n, Z+ }
例10：《滨海市公安局关于安鼎车辆通行路段实施靠右通行管制的公告》
* i/ o: n( |7 Q& z3 _ 例11：《滨海市经委关于促进消息消费的十条措施》
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