% X' O9 S+ Y! _; F- d) T 4 P' U4 m, F! V+ f9 o# E“麻雀虽小,五脏俱全”。基层工作是许多领导干部在走上重要岗位之前,必经的锻炼过程。引文中海瑞认为需要很强的能力才能胜任县级领导。尽管中国有几千个县,但每一个县都包含了政治、经济、文化等各方面,都要负责当地老百姓的衣食住行、生老病死。县一级的每一个决策所影响的都是十几万甚至上百万老百姓的生产、生活,因此需要非常谨慎。再加上县一级工作承上启下,既需对上负责,又与老百姓距离非常近,其重要性不言而喻。. c8 @, g+ U, a. r7 q2 C
# I- O5 `* M( b/ t( E& f) R / h; X' l/ q4 m5 p$ {四维不张,国乃灭亡。. Z- E$ A, w c8 H$ z
; E Z4 ?8 k( i ——习近平在北京大学师生座谈会上的讲话(2014年5月4日) * a- V" e' @% o: {+ N8 l) e. U' ]$ ~% f2 z3 W' \7 ]. U* N4 q2 |3 G9 G9 }
+ e4 k6 }7 E9 D, L1 D% ]( N
典出:《管子·牧民》 8 X) o4 U* G& M" Z- P $ F! S2 p2 s; d A 2 p6 X8 u: r; F$ _4 }原文:礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡。 9 Q; p, k8 Z A2 b+ g+ \! H8 V( {
$ ?# h+ e. j6 D9 y7 G) s. f( n释义:如果礼义廉耻不能得到推行,国家就会灭亡。 0 C/ |2 A8 X- n : A* M& S( F- P, p d w ) K. R" Q4 U, K& C' k每个时代都有每个时代的精神,每个时代都有每个时代的价值观念。习近平在北京大学师生座谈会上的讲话中提到,国有四维,礼义廉耻,“四维不张,国乃灭亡。”这是中国先人对当时核心价值观的认识。在当代中国,中国提出要倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值要求,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值要求,爱国、敬业、诚信、友善是公民层面的价值要求。这个概括,实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。 0 Y6 y# S' W* B8 ?5 q' n' O' y, s! x6 E1 @
8 _3 u- p! e( f' a 尚贤者,政之本也。$ O% f$ x. \. N' [8 B
5 k# s& w; ?" ~4 Z, G% D, K ——习近平在全国组织工作会议上的讲话(2013年6月28日) 3 Q: Q8 U9 W$ B2 s+ O; i( `% ]' Z0 ~% W3 {1 n, j
5 M) P4 L" H" L; r
典出:《墨子·尚贤》# c% O$ q! t4 W1 G# L; v
3 p1 C9 {! p6 G' m! P: Z" Y$ E" i ; _" w2 ]0 x6 H. E* k原文:得意,贤士不可不举,不得意,贤士不可不举。倘欲祖述尧舜禹汤之道,将不可以不尚贤。夫尚贤者,政之本也。+ o" C5 h, ~6 z7 x+ D& ~" Z D5 n
+ }, W, @; k' x5 O+ x' r: \. f 9 x' B. L! b/ O( h+ ?7 `& l- h9 b释义:崇尚贤能的人,是为政的根本。! V. e& I {/ C5 v6 r6 }9 c
' @' M1 N6 }6 c 7 Y% c2 R7 _2 a" }1 q; ?墨子指出“尚贤者,政之本也”。他认为,打破血统界线和论资排辈,崇尚贤能之人,是为政的根本。他的这一思想,包含了平等选拔和科学使用人才的思想。他的“举义不避贫贱”、“ 举义不避亲疏”、“举义不避远近”等原则,今天依旧适用。治国之要,首在用人。中国共产党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。 ! O, Q, o3 R7 a4 @8 }4 n9 b4 o) O! T1 I
7 l) Y2 j3 V) ~ 国皆有法,而无使法必行之法。 Y' s& {5 Y5 \/ n8 H2 E
( I) N1 i4 X3 E2 ^1 [9 r) J ——习近平《之江新语·弘扬法治精神,形成法治风尚》' U: K G( F4 L1 h, }( x
: j2 m+ I% b2 Z* J0 E% \) v$ M
5 ?0 e4 A' h/ _+ s6 w典出:《商君书·画策第十八》 , F" j- w5 I/ _$ Q/ r3 d9 i1 p& p' A) i2 a5 p# D
; o4 ?5 t9 J0 W: @* f' @原文:国之乱也,非其法乱也,非法不用也。国皆有法,而无使法必行之法。6 m, G/ u' T. X0 x
3 D# j: Y; @' c5 A 6 O/ Y1 D% }* W" b7 ?# Y释义:国家都是有法律的,但是没有能保证这些法律一定得到遵遁的法。/ ^! ?2 L; \. A$ K2 `
3 V! `' ]- t+ k% M2 k3 v
; s: J. |. P {( `- s( I
如何把规范深植于每个人的心中,成为自觉,就是需要培育法治精神。没有法治精神,再精密的法律条文都难免沦为摆设。可以说,法治精神是法治的灵魂。 d/ A8 D8 b9 ^4 _* H
/ P' z5 D/ K9 g! e% e) `8 m: K# _2 s4 x, E
明代张居正曾感叹道:“天下之事不难于立法,而难于法之必行”,讲的是同样道理。习近平总书记也曾说,人们没有法治精神、社会没有法治风尚,法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。从客观上说,法治并不体现于普通民众对法律条文有多么详细的了解,而在于在日常行为中时刻体现规范意识。 1 r3 \$ f$ G* Z! l9 \- Q 2 J: r t8 s7 e8 g4 M 3 c* N* j* U1 j- z( U. B0 t治乱绳,不可急。 5 V2 e% ?; [3 n6 r2 R4 u7 ^% }' J 5 w6 k# N V0 e' _( f' Q1 B, z, `' W——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》 + F$ i$ d* _5 F2 C2 [ Z3 _- O9 G1 x: B& a
7 [/ [- f |! a) g+ Q) ~9 P, v* E
典出:《汉书·龚遂传》! H8 Q9 a7 g: j. u
7 p9 f- s! Z, ~% r' s$ E: e4 p, F
( u$ |/ r# j5 s! z; Z/ f6 L' f# F0 ^5 E6 A) T: ~2 o n
释义:大鹏冲天飞翔,不是靠一根羽毛的轻盈;骏马急速奔跑,不是靠一只脚的力量。 / I5 R( c U. f7 Z& [& y; z6 V# U/ W. R, g" @2 I, x# y- |+ Y
+ L) W4 n. u5 r* N/ E: S) c- x( W4 |# K" M( r
释义:只要依法治国法令畅通,纪律和风气自然清正,那样就不会有治不好的国家,也不会有顽固不化的百姓。 D% v+ ?8 X* f. b R- E8 ]% G
$ z9 U, }) W6 ~" \9 `# ~6 [6 l O4 _
为官之义在于明法。“明”是让百姓懂法,知道哪些可为,哪些不可为。“明”也是让自己懂法,在内心拉一条底线。所谓“子帅以正,孰敢不正”,领导干部带头遵纪守法,才能让法令顺利推行。在这点上,任何人都不应有例外,而领导干部尤其要出于一颗公心,真正从心底里敬畏法律。因此,只有为官者“寸心不昧”,方能使“万法皆明”。法度明,纪纲正,大治之势必成。事实也证明,哪里的领导秉公办事,不畏权贵,执法严明,那里的正气就上升,事情就好办。 3 s' K: \; B P& z5 V+ r8 _: |; j ( D5 {* M/ t, }% C6 n ; L- B% D2 v. J4 ^5 {- l诚欲正朝廷以正百官,当以激浊扬清为第一要义。: ]2 H) d+ n; I) j
+ ~2 E4 u! N- `7 I+ t' g1 F( c: K ——习近平《干在实处 走在前列·从政体会漫谈》3 X" Q. O/ u @
' M; k; l; A$ n
7 g' G* H- v( O, B" c典出:清·顾炎武《与公肃甥书》/ [: i3 p' @4 |/ V
" O, t! N. \$ u# \, k C" V" W
! s& r+ f5 I$ |* Z6 U3 _
原文:同引用 / ?1 L$ e9 K6 P6 y ! J, j6 b5 o7 J$ | 6 Y2 H7 { D: L& k$ s Z+ d' w释义:要兴国安邦正百官,首先必须除恶扬善,扶正祛邪,弘扬正气。 : \7 r* n& P3 L6 A. h. n# z3 o( Y! q2 [ @" Z$ L
8 W$ N8 a r F0 i0 m/ G
“激”浊“扬”清一说,用的是两个带有鲜明情绪色彩的动词。和不良风气与恶势力斗争,绝不是吹吹风、挠挠痒,必须要有敢作敢为的勇气,一往无前的冲劲,舍我其谁的担当。在这个大是大非的问题上,是决不能当“鸵鸟”,也不能当“开明绅士”的。3 b! o7 i3 h" u! r, n1 w" t
+ d$ X, { M" G( t; l: h& F R2 o- C
新一届中央领导集体履新后,铁腕反腐,“老虎苍蝇一起打”,是为“激浊”;践行八项规定,开展群众路线教育实践活动,是为“扬清”。当前,我国经济社会正处于转型时期,各种深层次矛盾逐渐凸显,社会利益关系更为复杂,党员干部是否能做到正字当头,一心为民,秉公办事,更是直接关系到国家的安危存亡。 1 N m% d. @7 s s; h3 A/ m6 |; z5 s
9 m. F, J+ w. {6 \" Z/ |/ C; T3 b激浊扬清 第一要义( R* \) L% l, g& p! U
! _0 N, }& I& X1 h$ y0 R+ R 4 C' }1 |- @7 C/ a$ ?理解习近平治理思想的“一以贯之”和“与时俱进”,是在研读他的《干在实处 走在前列》、《之江新语》和《摆脱贫困》等著作之后。% S" b5 z9 t$ T7 |8 T; ]4 Y" v6 v
: j! O- B$ I5 A + ~2 n% M/ M' e$ ~《干》书集纳了习近平在浙江期间的所思所言所书。书的最后一篇《从政体会漫谈》,谈及多年从政体会,他用7个词28个字概括:激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭。 8 G, ]6 N/ T" c! C: y8 ? / m7 P9 H/ j# `$ z: h; ?0 d3 @* I 4 p A9 X$ ^1 `. x f* h. D第一个词“激浊扬清”,让人眼前一亮。以习近平为总书记的新一届领导集体履新后,首先做的不正是“激浊扬清”吗?铁腕反腐是为“激浊”;立八项规定,开展教育实践活动,是为“扬清”。 & s. w p& J: G- [( M2 H . O4 [$ B9 ]- q6 [- J4 A' T" r6 y# `" |; R
《摆》书同样显示,26年前习近平到任福建宁德地委书记,首先做的同样是“激浊扬清”。书中,他谈到“1988年底地区在研究1989年总体工作时,确定了加强党的建设,坚决惩治fubai,促进改革开放的方针。接着,于1989年1月份在地委工作会议上又决定突出肃清fubai现象在三个方面的表现……并把严肃查处干部违法乱纪占地建房确定为惩治fubai的突破口,对惩治fubai的斗争做了全面的部署。” 1 w B' B: ~2 D2 H ; @) f3 S+ Q8 y Q7 `* p: N1 i4 r* {% k, e6 X- d
时代发展,习近平“激浊扬清”的对象、方式、方法与时俱进。不变的是他向古人借取的智慧:“诚欲正朝廷以正百官,当以激浊扬清为第一要义。” * a9 z) l; c: C1 ?" V5 D0 {+ L8 X/ M. F; N7 M0 p& m$ m9 d
& L, G: `- r3 u- r' U- Z
治理国家靠百官。“致天下之治者在人才”。“为政之要,莫先于用人。”从治理一个县,一个地区,一个省,到一个国家,习近平治理思想、用人标准不断成熟,所不变的是,“为民、务实、清廉”是他对官员的基本要求。他还主张用人之长:“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”2 J) `0 l$ P) \4 Q" W9 L
7 f' S1 @1 B( C+ C! F& u2 w+ d+ S2 }+ C
治理国家靠法治。“理国要道,在于公平正直。”“国皆有法,而无使法必行之法。”有好官有良法的国家,均重视“民”,“治理之道,莫要于安民;安民之道,在于察其疾苦”。习近平观察古人治理经验发现,“子产治郑,民不能欺;子贱治单父,民不忍欺;西门豹治邺,民不敢欺。”他说,“这些道理对于我们加深理解干群关系,不断改进工作方法不无裨益,应该好好体味”。 2 Z. C8 W' h# ]: ]# V2 o% T ; `# \; i! J3 i8 t: R. K% |. d) W1 ^, D+ {
治理国家需领导艺术。一个高明的领导,讲究领导艺术,知关节,得要领,把握规律,掌握节奏,举重若轻。习近平说,眼光敏锐,见微知著,“为之于未有,治之于未乱”,防患于未然,化解于无形,开展工作有板有眼,纵横捭阖,张弛有度,“谈笑间,樯橹灰飞烟灭”,这是领导艺术的最高境界。 3 X- L' x7 q' G# v- q6 a. v! U' I) c9 e- {9 @# ~( \
+ L. `% L% A9 ? S, B0 q