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想担当是前提、是意愿,敢担当是勇气、是关键,只有遇上事情不怕事,才能担当起来、干出成绩。在当前形势下,敢担当要做到“六个敢于”:5 L# N+ Z0 x0 ]3 |, x0 m k3 i
! ~( J3 m, Z" K. v9 a: v# E , j2 W. y- x+ H( `' E% q2 V9 X) U 6 {- s8 b8 k1 y$ H. s9 x# {(一)要敢于牵头、善于配合。现在,各项工作都是复杂的系统性工程,都牵一发而动全身,如果单打一、单向思维是很难做好的。比如生态环保和安全生产,既是底线任务,又涉及产业转型,还关系到生产生活方式的转变;比如精准脱贫,包括产业扶贫、智力扶贫、党建扶贫等各个方面;再如乡村振兴,五大振兴缺一不可,很多重大工程建设推进中都伴随着土地征收和房屋拆迁,不仅仅是投资、建设,等等。可以说,每一项工作都不是单向的,无论是领导班子分工、还是部门科室职责,都要有牵头的、有配合的。但现实中,存在该牵头的不敢牵头、该配合的不积极配合的问题,导致形不成工作合力。“不配合”的原因比较简单,觉得工作不单是我自己的事,不想出力、不想干活,说到底是没有大局观、懒政怠政、不作为。“不敢牵”的原因相对复杂,有的责任心不强,觉得工作涉及多个部门,不仅仅是我的事,不想牵头;有的党性不强,奉行中庸之道,明哲保身,为了不出事、宁可不干事;有的不讲大局,喜欢上推下卸;有的本领不强,对上级决策部署学习不主动、不深入,面对复杂问题束手无策,牵不起来。同时,我们也要看到,角色是随着工作变化而不断变化的,今天你牵头、明天可能就是别人牵头,今天你配合、明天可能就要别人配合,所以牵头和配合都非常重要。如果大家都不担当、不配合,就会一盘散沙、贻误事业。因此,该牵头的必须要敢于牵头、主动牵头、一牵到底;该配合的必须要积极配合、善于配合、全力配合,支持牵头的开展工作,毫无保留地献计出力,这才叫敢于担当。. j* c0 g a- M% B
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(二)要敢于新官理旧账。铁打的营盘流水的兵。事业是在一代代接力中发展起来的,工作是在前一任基础上向前推进的,如果新官不理旧账,我们的事业就会停滞不前,工作基础就可能不牢固。由于历史遗留问题往往比较复杂,很多人不愿去触碰,觉得出力不讨好,还可能会捅马蜂窝。要看到,无论是新账、还是旧账,都是民生账、发展账,既然接过事业的接力棒,就要担当起历史的所有账,既不能让现实问题变成历史问题,也不能把历史问题再留给历史。一方面,要端正态度、负起责任。对历史遗留问题,要全面梳理、依法依规,想方设法解决掉,决不能视而不见、影响事业发展,影响党和政府的形象。另一方面,要树牢为民情怀、解决遗留问题。新官理旧账体现的是一种为民情怀,体现的是一种责任担当,是对党性、政绩观的现实检验。对人民群众来说,他们不知道是哪一任的账,只关心账在哪一任能够解决。比如房价就是一把“双刃剑”,要有一个平衡点,过高老百姓承受不了、人才引不进来,过低经营城市就没有保障,这就需要引导房价与经济发展水平相适应、与群众收入水平相匹配、与城市建设相一致。只要我们从群众利益出发,担起该担的责任,统筹好工作,就一定能解决好遗留问题。 " p3 Y+ ? d: N/ I$ h f$ `9 i1 R3 c* z/ u( e6 Z/ ]: }
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. a) P& u) O. @$ Q1 p, p(三)要敢于触碰敏感问题。现在有种现象,有的同志到一个地方工作之前,会收到很多“善意”的提醒,这个问题太敏感、那个问题不好办,千万不要去捅马蜂窝。敢于担当就要敢于触碰敏感问题。一要抓早抓小。世界上有三种人,最聪明的人是看到别人的错误,举一反三、自查自省,避免犯同样的错误;次聪明的是吃一堑长一智,亡羊补牢,以后不再犯错;最笨的是知错不改,在同一个地方摔倒两次。敏感问题是客观存在的,藏不住、躲不掉、拖不没,不要以为不去触碰就不会出问题,越早处置越主动、越拖越被动,如果一开始捂着瞒着不去管,等到小事拖大、大事拖炸的时候,再去解决就晚了。对待敏感问题,必须从早抓起、从小抓起,提前预警、提前预防,把隐患排查出来、解决掉,不能因为问题小就视而不见,不能因为矛盾突出就不敢管不敢问,要善于做最聪明的人。二要分清轻重。敏感问题里面,有的是经济性问题,有的是政治性问题。对政治性问题不能用经济思维来衡量,不能用一般方法来解决,必须保持政治敏锐性,强化政治担当,以政治方式完成政治任务。三要依法依规。有个地方为了促进经济发展、帮助群众脱贫,通过招商引资,在风景名胜区建设了旅游一条街,最后被相关部门查处,认定违反土地政策,必须进行拆除。这提醒我们,一定要加强法律知识、党的纪律、政策法规的学习掌握,干工作、作决策要强化法治思维、坚持依法依规,否则一般问题就可能演变成敏感问题,到那个时候再去解决就难了。四要把握火候。敢于触碰敏感问题,不是乱干、瞎干、蛮干,一定要弄清楚敏感之处在哪里?问题根源是什么?一定要坚持“适时+及时”,掌握政策、掌握火候,依法依规、实事求是,采取精准有效措施妥善处置到位,决不允许把点上问题变成面上问题、把区域问题变成全局问题、把行业问题变成系统问题、把业务问题变成政治问题。 * e* L1 |& d1 V 7 L7 L; _. a: v2 q- D3 S . h% o5 U1 k/ g5 }+ Z' Q) f; J8 o' R* W l' L4 q% r+ n* a/ D
(四)要敢于为事业得罪人。习近平总书记在谈到反不廉洁工作时强调,不得罪成百上千的不廉洁分子,就要得罪十三亿人民。正是有了总书记的高瞻远瞩、坚强定力,才会取得反不廉洁的压倒性胜利。干其他工作也是这样,不能老想着所有人都说你好,要算清“得罪人”与“得人心”这笔账,只有得罪该得罪的极少数不作为、乱作为的人,才能赢得大多数人的支持拥护。工作中,要把握几个原则:一是出于公心、为了事业,不计较个人得失。干工作要处理各种矛盾,就难免得罪人,不能只想着让别人投赞成票。组织在制度设计上,已经充分考虑到了这个问题,干部考核没有硬性要求百分之百同意,只有反对票达到较高比例,经组织认定,才可能影响结果。因此,为了事业得罪人,不会影响前途,这一点,在政策规定上是有依据的。二是要有魄力,不能瞻前顾后、患得患失。在日常工作中,我们经常遇到这样的情况,无论怎么努力,都存在不利影响,怎么办?两害相较取其轻,选取负面影响最小的决策,这才是担当。这个时候担当,考虑的是长远利益、是大局利益,如果算不透账、畏首畏尾是绝对不行的。三是讲究方法,不能横冲直撞、乱担当。我们强调敢于得罪人,不是让你东一榔头、西一棒槌、乱来一气。要坚持原则性与灵活性相结合,注重方式方法,把握时度效,做到谋定而后动,决不能像“疯牛闯进了瓷器店”,乱打乱撞,搞得满地狼藉。 ! `6 {! b' s8 M, \& k$ Q. {7 j3 E9 V/ x! Y4 P
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(五)要敢于在别人的议论甚至是非议中开展工作。一要正确看待别人的非议。毛泽东同志曾说过,大凡先进的和革命的东西,往往会遭到质疑和谩骂,这是矛盾规律的表现,是正常的事,特别是敌对势力的谩骂,往往证明我们正确。当前,随着中国走向世界舞台中央,国外敌对势力对我国进行战略遏制,往伤口上撒盐、向痛处捅刀子,目的就是不让中国强大起来。如果因为打压,我们就屈服、就不发展了?这是不可能的。干工作也是如此,在推进过程中必然会触动少部分人的利益,他们肯定会在背后指指点点,甚至诽谤、写诬告信,不能因为这样就不干工作了。我们就是要有敢于在别人的议论甚至非议中开展工作的信心和定力,否则就谈不上敢于担当。二要从容应对出现的问题。在处理复杂问题时,要坚持以人民为中心的发展思想,理想状态是每个人的利益都照顾到,但很多时候这是很难的。我们的原则起码要兼顾好大多数人的利益,做好个别少数人的解释工作。这一过程不会那么容易,担当不是随口说说就是担当了,而是要在实际工作中解决问题,把别人解决不了的问题、犯难的事情拿来解决,以工作成效赢得理解和支持。三要严肃查处诬告行为。对一些为了一己私利恶意炒作、干扰正常工作、造成不良影响的,必须态度坚决地反对,决不能任由谣言和非议扩散蔓延;特别是对那些诬告陷害者,必须依法依规、严厉惩处,决不能让个别人搅乱了发展大局。( ~6 |0 W( b f0 ?$ z+ d
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(六)要敢于抓班子、带队伍。抓班子、带队伍,是全面从严治党的基本要求。凡是工作中出现问题的,归根到底都是干部作风出了问题、纪律规矩出了问题、全面从严治党出了问题。要把抓班子、带队伍作为重要任务,贯穿到党的建设方方面面。一要用党性正人。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要将党性贯穿到干事创业的具体工作中,体现在难题破解上。各级班子成员都要带头落实、示范带动,敢抓敢管、敢于较真。二要用事业凝聚人。要善于树立正确的价值导向,教育引导大家把单位工作与实现个人价值紧密联系起来,让每个员工在干事创业中施展抱负、展示才华、贡献力量,在工作中体验到成就感和荣誉感,坚决防止出现干的不如看的、看的不如捣乱的人和事。三要用党纪管理人。作为党员干部,如果对同志们的毛病和缺点,睁一只眼闭一只眼,当老好人、听任放纵,实际上是“坑”了同志。要严在平时、严在细节,教育在先、事前提醒,经常扯扯袖子、咬咬耳朵,让“红红脸、出出汗”成为常态,防止“小病”演变成“大过”,宁愿提醒挨人骂,不要事后听人哭。 * r1 D- p B+ z% G % Y0 n4 z2 V& {6 N2 L$ [2 [$ W1 J8 b
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三、能担当 + p& w. G( Y4 Y( W4 R & _4 s6 }) d& z3 {3 |) V- \0 q, i( b7 ^ a
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一方面,对党员干部来说,要有能够担当的宽肩膀,练就善于担当的真本领;另一方面,对领导同志来说,要为干部干事搭平台,消除担当作为的后顾之忧,要有能担当的“金刚钻”。8 M+ t3 Y( D0 g
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(一)要增强学习能力。学习能力是基本能力,如果不学习,就不了解政策、不清楚上级要求、不掌握实际情况,就不会有深入的思考、就难以担当干好工作。习近平总书记曾说过,我们党需要一批“踱方步”的人。这个“踱方步”不是官僚主义,而是用心学习、深入思考、运筹帷幄。一要强化理论武装。理论自信是“四个自信”的重要内容,为道路自信提供理论指导,为制度自信提供思想支撑,为文化自信提供精神引领。作为党的干部,首先要熟知党的基本理论,掌握蕴含其中的立场、观点和方法。马克思主义中国化的毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,与时俱进、一脉相承,回答了一系列理论和实践问题,为我们把航定向、指引未来。这些基本理论,都是在党领导人民不断解决实际问题中开创的,是经过实践检验的指导思想,我们有什么不自信?!理论上的清醒,才能保证政治上的坚定。旗帜鲜明讲政治的基础是理论学习,如果只停留在口头上,没有理论的自信、没有坚定的信仰,就不可能树牢“四个意识”、做到“两个维护”。二要提升专业素养。就是要干一行爱一行、钻一行精一行,法律法规、政策要求、具体规定必须信手拈来,底数、现状、问题、措施必须一目了然,点上、线上、面上情况必须心中有数,决不能做“心中无数决心大、无知者无畏”的莽汉。三要掌握统筹方法。面对“一难两难多难”的复杂局面和“既要又要还要”的艰巨任务,必须坚持统筹理念,学会“转盘子”、善于“弹钢琴”,不能手忙脚乱、一塌糊涂,防止主次不分、顾此失彼;必须坚持多目标决策,充分考虑生态、安全、发展、稳定、民生等诸多因素,兼顾上上下下、前后左右的重大关切,努力在多重目标中寻求动态平衡;必须坚持系统化推进,各项工作都要按照上级部署,用一根线串起来、用一个纲统起来,达到“1+1>2”的效果。 " S7 w. Y9 \, f: x3 s4 M , P1 L* A: G7 F @7 `- h V/ M9 z" W- t9 s ( y; W/ O7 H- f/ L8 ^/ K x& U% R5 x0 Q% O(二)要提升实践能力。关键要实干,就是要头拱地、向前冲,不能整天坐而论道、只说不干。领导干部只有在实践中经受历练,意志才能愈挫愈勇,本领才会越来越强。一要把逆境当“铺路石”。大家都看过《七年知青岁月》,习近平总书记15岁去陕北当知青,艰苦的生活、面临的困难可想而知,而他一待就是7年。总书记这样总结这段经历:“艰难困苦能够磨练一个人的意志。七年上山下乡的艰苦生活对我的锻炼很大,后来遇到什么困难,就想起那个时候在那样的困难条件下还可以干事,现在干嘛不干?”总书记为我们带了好头。如果我们面对困难,先把手举起来、妥协投降,还怎么干事?二要把基层一线当“磨刀石”。基层工作直接面对群众、直接面对问题、直接面对矛盾,需要处理各种各样的具体问题,是干部了解群众、向群众学习的好课堂。在座的同志们很多都是年轻干部,如果不当几回“热锅上的蚂蚁”,没有经历过急难险重任务的考验,能力就不会有明显的提升。大家一定要把基层一线当作“磨刀石”,主动到项目建设主战场、脱贫攻坚第一线、社会稳定最前沿,主动到艰苦岗位、吃劲岗位上,磨练自己、锤炼意志,在难事急事中经受摔打历练。三要把干成事当“试金石”。工作中,要多说怎么办、少说不能办,多为干事想办法,少为不干找理由,谁英雄、谁好汉,在干成事上见分晓。, d; N7 E9 y1 w- k V; d( s
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(三)要提升群众工作能力。沂蒙精神是党的群众路线的生动实践,作为老区的党员干部,一定要在做好群众工作上走在前列。一要换位思考,从群众的角度考虑问题。真正和群众坐下来拉家常,听听他们的想法,即使大部分群众在客观上有了改革的需要,但如果选择的措施在思想认识上还不统一,就不能硬推,要进行充分沟通,做细做实思想工作,让群众得到实惠,赢得他们的支持和认可。二要贴近群众,同群众坐在一条板凳上。《人民日报》曾经报道过一个反面例子,一位乡镇干部走访贫困户,户主拽过一个小板凳、倒了一碗水,但干部半个屁股坐着板凳,也没有喝水,起身后还不停地拍打裤子,弄得农民很不好意思,一个劲地赔礼。我们的干部有没有这种情况?要经常自我反思,真正和群众打成一片,不论是灰板凳还是泥板凳,都要很自然地坐下去,只有这样才会赢得群众信任,让群众敞开心扉、道出真情。三要化解矛盾,帮助解决实际问题。做好群众工作,最终还要落到为群众办实事、解难题上。现在,有的一方面经常通过督导检查、明察暗访去发现问题、征求意见,另一方面对上门反映的信访诉求却解决不好、不当回事,这说明为民办事还停留在口号上、解决问题流于形式。一定要真心实意解决群众关心关注的热点难点问题,在为民办事中展现担当精神。 - _# C! g$ i" D. U" i1 s * J, V% q1 h( {+ |5 i 6 Q {8 m" {% C5 q% m' M " ?( o- D2 c. Q0 J(四)要创优干事创业环境。能担当必须要有良好的政治生态,在良好的政治生态中,正气充盈、积极向上,人的能力和优点就能被激发出来,担当就会成为主流;如果政治生态有问题,尔虞我诈、自私自利,干的不如谈的、谈的不如发牢骚的,负面情绪和消极思想就会暴露出来,担当也就无从谈起。一方面,要以“正向激励”鼓舞干劲。党员干部是否鼓足干劲、积极作为,除了党性觉悟、职责要求、压力传导之外,还有激励导向。要进一步创新正向激励措施,从物质、精神、政治待遇等多个方面发力,让干部心里有“盼头”、工作有“劲头”。另一方面,要以“容错纠错”激励担当。前期,省里专门下发文件,对受到处分干部,处分期一过,只要是符合提拔重用条件、实绩突出、群众认可的,就可以提拔重用,从制度上为干部干事创业扫除了后顾之忧。我们就要通过这样的措施,为担当者担当、为尽责者负责,真正形成“想干会干干好、风清气正心齐”的良好政治生态。