老秘网_材夜思范文
标题:
四套班子之间相互行文算平行文、上行文或下行文？
[打印本页]
作者:
老猫
时间:
2015-5-22 09:17
标题:
四套班子之间相互行文算平行文、上行文或下行文？
提问：
- Z& y; W, A; ?9 M1 M& r
; m) W( _$ C' ~5 v& c
议案是什么行文？从同级二字看，他是平行文似乎无争议。但是行文方向的判定基于二者地位，而非公文内容。如果议案是我们认为的平行文，那政府工作报告也必是平行文无疑。这就麻烦了。条例可不是这么说的。第十七条 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。党委、政府经常联合行文，上下级怎能联合行文？ 人大与政府之间是权力机关与执行机关之间的关系，并没有行文关系上的隶属关系，不存在上下级关系，哪来的上行文
) Y- B G* U" g4 G/ h; Y& G* r; f- E
。人大、政府都在党的领导下，这是组织领导，并不是行文上的领导与被领导关系。人大、政府向党委行文，也不是上行文。
( c0 Q8 z% R5 Z0 H
' b; d5 C' s0 {6 J( z+ T- {: [
/ U6 t3 O8 G; b8 e+ v3 x8 ]
何新国老师问：
$ r7 P t7 W$ W8 w" a) a
) J5 \7 B j0 c1 d1 q
同级人大常委会不能直接向同级党委行文。在实践中，一般是人大常委会党组向党委请示问题或者报告工作。而人大常委会党组是党委批准成立的，党委、党组之间构成上下级领导关系。实践情况，供参考。
! ~+ Y. c* e7 E2 u/ j
$ _5 ~! E4 a, {
. `% G* [; c9 p1 d7 m, s9 } C
以上内容摘自QQ群。
T& B# p# E# d
9 c( h: r5 B3 N
欢迎光临 老秘网_材夜思范文 (https://laomiw.com/)
Powered by Discuz! X3.4