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标题: 众秘夜思第159集：博采要闻述“短长”--党委系统信息文稿写作（上部） [打印本页]

作者: 清水白石 时间: 2015-11-2 21:31
标题: 众秘夜思第159集：博采要闻述“短长”--党委系统信息文稿写作（上部）

博采要闻述“短长”

----浅谈党委系统信息文稿写作(上)

2015年6月2日文稿评改演播室讲稿（精华版）

主讲：清水白石

2 o% z- S$ s0 u* `! S/ X, R6 X

按：各位同学、各位秘友同行，大家好。昨天六一儿童节跟孩子折腾的激情（陪玩）还没过去，今天大家六二还要又要冲公文发狠劲，说起来大家也是拼赞的，建议点赞32个。

今天我和大家交流党委信息的写作情况。看我今天文章标题，有的同学可能以为会讲新闻信息写作，但我明确告诉大家：不全是。小马拉大车，小标题套大内容。由于水平所限，期间难免叙述不足之处，请多提宝贵意见，下面我们开始进入正题。

党委信息和政务信息相同之处是同属于信息范围内的写作，而不同之处，在于职能定位的不同，两者范围略有大小，倾向各有不同。

我们先对比一下两者的职能：

党委职能：充分发挥党的领导作用；领导、指导市辖范围内党、政、工、群、团、妇、社会团体贯彻落实上级党组、中央的路线、方针、政策；带领人民发展地方经济、营造和谐社会、建设美好家园。市委：即市一级的党的委员会，主要负责主持和处理该区域党的各项事务和重大事件。

市政府即该区域的最高行政机关，负责处理该区域各项综合性的行政事务。市政府在市委的领导下自主的处理各项行政事务，向该市人大负责并定期向市人大汇报工作。

所以说呢，党委的主要职能是了解情况，掌握政策，出主意、用干部，包括经济和社会事业发展任何方面的问题都是党委关注的，因此，党委信息比政务信息涉及面要更宽一些。比如，基层组织建设、党员教育管理、工会、妇联、青年团等方面的信息都可以采用。而政府更侧重于政府各工作部门的信息。

很多时候，党政信息是连起来一起说的，也有人常说党政信息不分家，各种事务一起抓，但细分起来，党委系统的信息的内部性与权威性更强，涉及范围更广，产生影响更大。

我们日常接触政务信息较多，关于这方面暂且按下不表，今天的主题是侧重于介绍下党委信息这个分支。

下面重点和大家介绍一下今晚的主要内容：

第一部分：简介党委系统信息的发展历程；

第二部分：各级党委信息工作部门的架构；

第三部分：以及党委信息的写作（今天只讲第一部分简讯与快报）

一、党委系统信息的发展历程

党委系统信息已有三十余年的发展历史，从创立到目前大体分为三个阶段:

第一阶段：创立阶段——从无到有的阶段。以我所在的河北省为例，1984年7月河北省委办公厅《快报》创刊，每天上班前摆到省委领导的办公桌上，被誉为“精神早餐”。1985年1月和1986年底，中办召开两次全国党委秘书长、办公厅主任座谈会，专题研究部署信息工作。从此，各级党委办公厅室向上级党委、各地区各部门向中央报送信息的工作全面展开。这一时期的主要特点是解决信息的“温饱”问题，以足够数量的信息满足各级领导的决策需求。在这一时期，信息工作确立了在领导决策中不可替代的地位，传统“经验型”的决策方式逐渐被以信息为依托的决策民主化、科学化所取代。

第二阶段：发展阶段——不断丰富的阶段。伴随90年代市场经济体制改革目标确立，党委系统信息工作进入到一个全新的发展阶段。1990年、1994年，中办召开两次全国党委秘书长座谈会，形成“信息工作已成为中央和各级党委了解掌握信息的主渠道”的共识。1998年中办首次召开全国党委办公厅信息工作会议，讨论通过了《中共中央办公厅关于进一步加强信息工作的意见》。在这期间，各级党委办公厅室纷纷创办新的信息刊物，普遍建立信息中心。这一时期的主要特点是鲜明地突出信息工作的主渠道作用，突出抓质量求实效的主旋律。

第三阶段：深化阶段——日新月异的阶段。进入21世纪后，各级领导对科学发展和社情民意信息的需求越来越强烈，因此各级领导机关普遍加强了信息化建设，许多地方建成省、市、县、乡四级信息网络通道，为各级党委领导服务的效能大大加强。这一时期的主要特点是互联网的广泛应用，高端综合性信息需求进一步增加、动态信息服务范围日趋扩大、社会舆情信息大幅攀升、紧急重要信息成为重中之重、网络信息飞速发展。

通过回顾这个发展史，我们可以清楚的感觉到，信息工作在各历史阶段中央和党委的工作比重越来越大，而且很多同学在刚入行的时候，都是从写信息开始，可见它的基础应用广，影响深，所以在具体工作中要深刻认识到信息的作用。

中间一个小笑话，当年我们在看海湾战争的时候美国人的作战方式给我们很大震撼因为我国当时刚刚完成装甲机械化部队的时候人家已经开始玩信息战了，用电子的，来摧毁对方的电子设备，用洗衣机洗的，引导，导弹，等等等等，可见从90年代，信息的影响就已经在全世界范围各个领域包括在最残酷的战斗中也有所体现。

二、各级党委系统信息工作架构和刊物设置

简要介绍一下中办、本省委办公厅和我们本地市委办的信息工作架构、刊物设置，让大家熟悉这些的目的，是做为一个信息系统架构与流程，各地应该都有类似的架构和刊物设置，为大家形成统一的认识提供参考，从而更好地了解报送信息文稿的来龙去脉。

（一）中办信息综合室信息刊物

一是《专报》。不定期，一天可以报几期，也可以一期不报。指专报或呈报一个或几个中央领导，专报主要内容是特色工作、亮点工作以及贯彻落实中央领导调研指示精神的长篇信息，以及紧急重要信息。

二是《每日汇报》。被称为共和国日志，一天两期，分上午版和下午版，记录全国各方面的重要动态信息，呈报中央领导阅示，一般以负面信息为主，日常报送的基层反映类信息是其中一大部分。

三是《观点摘编》，不定期，主要是国内外权威对某个问题的看法。

（二）上级省委信息综合室信息刊物

一是《每日汇报》。不下发，专呈省委常委、副省长，主要刊载全省性的宏观信息、高层次信息、影响大的局部信息和个案信息，突出刊发调研信息和建议类信息。在时间上，主要刊发近期、近日特别是当日的信息，适当刊发前瞻性、预测性信息。选用市县信息主要是紧急性、突发性、特色性、典型性、代表性、苗头性信息，每篇信息200至300字，最长不超过400字。

二是《本省快报》。是省直各厅局、各市县交流工作的平台，主要内容为：1.各单位的动态类信息。2.各单位需要本省领导知晓的重要信息。3.批示类信息。如中央领导、部位领导、省委书记、省长的批示贯彻落实。4.各地各单位的好经验、好做法。5.新问题、新倾向。6.好建议、好观点。

三是《呈阅件》。专呈省委常委和副省长，根据领导工作范围，确定上报省委领导。内容主要围绕省委中心工作和重大决策部署，各地开展的特色工作、亮点工作、成功经验和推介做法。

四是《本省信息》。主要刊载基层反映和长篇调研信息。

个人观点：这给网络问政开了一个好头，重点在于坚持。

（三）我们本地市委办公室信息刊物

一是《本地信息》。主要刊载围绕市委中心工作反馈，各乡镇、各部门工作成绩、经验、做法，对中央、省、市重大决策部署的贯彻落实情况。围绕本地重点建设的各项工作，各单位的亮点工作等，具体栏目设置有“主题（略）” 建设、贯彻落实、部门工作、三农工作、优化环境、生态治理、项目建设等等，每条信息300字以内。

二是《本地信息（特刊）》。主要刊载围绕市委重大决策部署，包括“主题”建设的先进经验、亮点工作，也可以是创新的工作机制，字数一般控制在2000字左右。主题要鲜明，特色要突出，内容要详实，数据要准确。

三是《领导参阅》。与省委信息综合室的《呈阅件》相似，是把各单位的重点工作、特色做法呈报给市委主要领导，可以是取得的显著成绩，也可以是工作中需要领导关注的重要问题。

为加强信息工作，我们河北省委办公厅对省各厅局、各市县实行量化考核，一月一通报，一月一排名，年终算总账，压力直接传导，各县市信息竞争几乎到了白热化程度。

“信息工作是办公室的脸面，信息工作是各项工作的基础，信息人员是办公室文字人员的摇篮”，我借用某领导一句话，来点出信息工作的重要性。

本着个大分量足的原则，又因前面这部分“鸡肋”大餐是按着两课时长度安排，所以显的长了些，那么下面写作的“戏肉来了”，听的打瞌睡的同学醒一醒了！

三、党委系统信息的写作方法

关于党委系统信息分类，什么反馈型，经验型，找问题型，在这里不做细表，答案已经“偷偷”放到上面各级刊物内容设置中了。我们开门见山，直接从写法入手。

党委信息做为公务信息中的一分子，同样也适合信息普遍具备的要素与特征。下面说一下信息写作通用要点

有听过我第一堂课的同学可能有印象，我讲过一个六字真言读错了的故事，在这呢，简讯、快报我也总结了两个“六”，大家可以加深记忆。

一是 “六何”：何时、何地、何人、何事、为何、如何。

二是六要素：新、快、实、准、精、深。

作者: 老猫 时间: 2015-11-2 21:52
这节好像是视频课吧，还整理讲稿啦。辛苦。

作者: 柚柚柚~柚子~ 时间: 2015-11-2 22:38
换了工作，新接触到了信息工作。在最快的时间里上报领导感兴趣的好的信息，真是需要一番功夫。良好的文字功底和畅通的信息来源渠道必不可少。

作者: 敲门幸福 时间: 2015-11-3 16:43
这么好的材料，这么好的老师，居然都没人顶！

作者: 芳兴未艾 时间: 2015-11-3 21:18
清水白石老师讲东西都是结合实际，由浅入深，相信读过的人都会有很大的收获！我们需要这样的老师分享！必须跟帖点赞！

作者: marymei 时间: 2015-11-3 21:35
清水老师的佳作一定顶起～～

作者: GZSZF 时间: 2015-11-3 23:58
一是 “六何”：何时、何地、何人、何事、为何、如何。

作者: 清水白石 时间: 2015-11-4 17:02
感谢各位秘友帮顶，有时间把下集也整出来

作者: 新生羊 时间: 2015-11-4 21:03
信息分几种，明白了。

作者: 胜者为王 时间: 2015-11-4 21:05
的打瞌睡的同学醒一醒了

作者: 81000652 时间: 2015-11-4 21:53
我要看隐藏内容，我要看隐藏内容，重要的事情说三遍。

作者: akuy 时间: 2015-11-7 07:38
信息是办公室各项工作的基础，写好信息是每一位新人的必经之路。

作者: sjm 时间: 2015-11-8 06:17
学习了，正好需要这方面的知识！一口气看完了！

作者: 释天 时间: 2015-11-9 09:25
很不错，站的高，望得远

作者: 從小就滑頭 时间: 2015-11-10 15:51
换了工作，新接触到了信息工作。在最快的时间里上报领导感兴趣的好的信息，真是需要一番功夫。良好的文字功底和畅通的信息来源渠道必不可少。

作者: zmrcg 时间: 2015-11-22 11:23
涨见识了，信息工作确实重要

作者: 本森师 时间: 2015-12-8 10:08
信息工作，小体量大能量，精深细实一事一议

作者: 许广州 时间: 2015-12-25 14:46
一是 “六何”：何时、何地、何人、何事、为何、如何。
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二是六要素：新、快、实、准、精、深。

作者: 我本忍者 时间: 2015-12-26 12:42
终于明白了党委信息政府信息的不同

作者: xiaomasir 时间: 2016-1-18 15:56
党委系统信息，其实很难写的，主要是坚持不下来。

作者: 厘居 时间: 2016-1-20 16:31
拜读了，感谢清水白石

作者: dianqi2tian 时间: 2016-1-28 20:00
刚到新单位，需要写很多信息，赶紧和清水白石老师学学

作者: 静水踏浪 时间: 2016-5-19 02:54
小信息，大文章，写出特色来，刚入门不容易啊！

作者: 刘薇 时间: 2016-7-30 11:26
党委信息做为公务信息中的一分子，同样也适合信息普遍具备的要素与特征

作者: 雪松27544368 时间: 2016-8-23 19:35
与房老师的简报进行对比学习

作者: 小小公务员 时间: 2016-8-24 10:59
那么，如何运用出彩写作法撰写年度工作总结呢？

   一、用“拉条子”方法，解决总结所需要的素材和原料
   （一）运用“四向”拉条方法，无中生有地产生大量可供选择的总结素材和原料，初步建立创新资源库，启动和形成写作思维场。
   方法一：纵向时序拉条，即以时间为序，把年内所有工作的流水账罗列一遍，无论事情大小、重要程度如何，都要集大成地、毫无遗漏地全部列出账目清单，作为总结的基础材料。
   方法二：横向事序拉条，即以部门职能或下属机构为序，把自身各项职能所做的工作，或属下各部门、各单位所做的事情，分项、分户头地罗列一遍，为分类概括提供基础。
   方法三：外向比较拉条，即跳出局外，在三个对照比较中拉条：
   ——与上级部署和要求对照比较，“拉”出贯彻落实或与之相应的内容，特别是有创造性的内容；
   ——与前一年工作比较，“拉”出有新的创造、新的进步、新的发展、新的成效的内容；
   ——与外地区、外部门、外单位工作比较，“拉”出有自身特色、有与众不同的内容。
   方法四：内向聚敛拉条，即向内使劲，对已拉出的条子进行聚敛思维，寻找有价值、有新意、有前瞻性的东西：
   ——在已拉出的条子中再拉出比较大的事项，也就是找出投入力量大、影响大、涉及面广、效果显著的事项；
   ——在已拉出的条子中再拉出有新意的事项；
   ——在已拉出的条子中再拉出带有前瞻性的事项（潜在创新）。

   （二）对拉出来的大量“条子”进行消化归类、论辈排队。
   1、拆开归堆；
   2、论辈排队。
   李瑞环同志说过：“我们总结经验，就是要将繁杂、零散的材料掰开了、揉碎了、摆正了、捋顺了。要分好类、排好队、归好堆、论好辈，不断地分，来回地分，边分边合，分分合合。这是一个寻找事物内在联系、探求客观规律的过程，是一个由简单到复杂、由复杂到简单、循环往复、螺旋式上升的过程，是最难的一步，也是最苦的一关。这要用相当的功夫，谁怕用工夫，谁就找不到真理。”
   李瑞环同志所说的这个办法，实际上就是一个拉条子的过程。

   （三）通过对拉出的大量条子，进行反复浏览、重组，为总结的立意定位、价值定位、命名定位提供素材和灵感，也为敲盘子、做套子等环节提供素材。

   二、运用“定位子”方法解决总结的立意定位、价值定位和命名定位
   通过“四向”多轮拉条，信息量很大，选择余地很大，这就为立意定位、价值定位、命名定位奠定了基础。
   立意定位、价值定位、命名定位的信息选择，必须把握以下原则：
   ——最具特色，最出新出彩；
   ——高大上的，有高度、大气、上档次；
   ——具有前瞻性、深远性，具有普遍指导意义；
   ——涵盖面、辐射面大；
   ——具有独特视角，有新意。

   （一）对整个总结进行立意定位
   比如，习总书记对群众路线教育实践活动的总结讲话的定位是两个“进行”：“对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署”。这一定位，不是就总结论总结，不是一总即结，一结了之，收尾不是收场，而是要在总结经验和规律的基础上，对巩固和拓展成果、加强作风建设，全面推进从严治党进行全面部署，使总结成为全面推进从严治党的一个新的起点，新的开端，成为对我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争在思想上组织上作风上新的准备。

   （二）对一年工作成效进行价值定位
   这里有两层意思，一是对一年工作完成情况作一个总体评估，二是对一年工作的价值作一个总体判断。
   作为一个部门，一个行业，一个系统的年度工作怎么定位，需要高度的概括、高度的归结，就是集中到一点，聚焦到一点，是什么？也就是它的结晶是什么？最高价值是什么？最大特色是什么？最为得意之笔、最大亮点是什么？值得浓墨重彩书写的东西是什么？归根结底，也就是最出彩的是什么？一年的工作，用一句话概括，怎么说？
   比如，习总书记《总结讲话》将群众路线教育实践活动工作及其成效的总体评估概括为：“整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，取得了重大成果。”这个评估很有分量，充分肯定，毋庸置疑。
   《总结讲话》对群众路线教育实践活动的价值高度概括为一句话：“这次教育活动为我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争作了思想上组织上作风上的重要准备”。这是一个新的概括，一个终极判断，这就把群众路线教育实践活动的意义和价值提到了一个前所未有的高度。

（三）对经验体会进行立意定位
   习总书记《总结讲话》对群众路线教育实践活动基本经验的立意是：“对新形势下如何开展党内集中教育活动取得了新的认识，积累了新的经验”。
   在这个立意下，《总结讲话》分述了六个“必须”，就是六条基本经验，是对党内集中教育活动的一种规律性认识、理论性概括。

   （四）对部署进行立意定位
   习总书记《总结讲话》对巩固成果、从严治党部署的立意，定位在一个“严”字上，或者说，定位在“管”、“严”两个字上：“管到位，严到份”，“认认真真管，实实在在严”，“真管真严，敢管敢严，长管长严”，“做于细，成于严”。这个立意定位高度聚焦，斩钉截铁，字字千钧，极具张力。

   （五）对总标题和分标题进行命名定位
   总题：主题+副题；
   或主副题合一，副题作主题。
   标题命名，包括一、二级标题的提炼和制作，应高度概括，高度凝炼，高度归简。
   总标题和分标题之间，分标题之间，应有内在的逻辑关系。

   三、用“敲盘子”方法解决总结和部署各个层面的“盘子”问题
   第一个层次：总体盘
   总盘一：总体逻辑盘，即整个总结的逻辑思路，各板块的逻辑关系，形成一种逻辑力量。

   总盘二：总体框架盘，即整个总结分几个板块，一般为三个板块：工作及成效板块，经验体会板块；下步部署板块。也可以将工作及成效板块与经验体会板块合并，融为一个板块。

   第二个层次：板块分盘
   分盘一：工作及其成效盘
   一般有以下三种句式：
   （1）或做了什么（完成式）；
   （2）或成效如何（结果式）；
   （3）或前做后效（因果式，即两句式，前句为因——做了什么，后句为果——成效如何）。

   分盘二：问题、不足及原因
   恰如其分，上下认同；
   上不要与成绩冲突，
   下要为部署作铺垫。

   分盘三：经验体会盘
   对规律的提炼和概括，点到为止。
   ——应是最基本的，而最基本的才是最管用的；
   ——应是必须的，不可或缺的；
   ——应是揭示内在联系的。

   分盘四：部署盘
   （1）虚盘（工作思路、或指导思想、或总体要求）；
   （2）实盘（干什么、怎么干）；
包括：目标盘、举措盘。

   四、运用“做套子”方法，解决总结的出彩亮点问题
   （一）规定套件
   所谓规定套件，就是必须制作和设置的套子。包括：
   1、对一年工作的总体评价；
   2、对一年来所做的主要工作及其成效的概括；

本帖隐藏的内容

   3、对存在问题与不足及其原因的分析；
   4、对一年来工作经验体会的概括；
   5、对新的一年的工作思路、或指导思想、或总体要求的表述；
   6、对新的一年工作总体目标的描述；
   7、新的一年要抓的主要工作，或工作举措。

   （二）自选套件
   1、对一年来重点工作及其效果的描述（可制作一个或几个套件）；
   2、上级和群众对一年来工作成效的评价（可制作一个或几个套件）；
   3、对一年来重要体会经验的提炼概括（可制作一个或几个套件）；
   4、对新的一年重点工作的部署的表述（可制作一个或几个套件）。

   五、运用“装模子”方法，解决总结的成文问题
   一般的模式为：
   工作成效，问题分析；
   经验体会；
   下步部署：总体思路、工作目标、具体举措。

   六、在“过稿子”的过程中需要审视的几个问题
   （一）必须处理好几个关系
   关系一：上与下的关系，即上连天线与下接地气的关系
   天线导向，择接地气；
   互相呼应，上下一体。

   关系二：虚与实的关系
   以实为主，寓虚于实；
   虚为灵魂，实为载体；
   外实内虚，融为一体。

   关系三：点与面的关系
   兼顾全面，聚焦重点，
   扬长避短，突出特色；
   切不可面面俱到，平均用力，
   十全大补，轻描淡写。

   关系四：痒与痛的关系
   成绩讲够，痒要痒够，
   问题说透，痛要痛透，
   求实大气，干净利索；
   切不可欲说还休，拖泥带水，
   不深不透，不疼不痒。

   关系五：同与异的关系
   同一地区、部门、单位，年年总结，应在同中求异，有同有异，异中出新。
   从相同的职能中，寻找不同的过程；
   从相同的工作中，选择不同的视角；
   从相同的问题中，选取不同的侧面；
   在相同的结构中，赋予不同的内涵。

   关系六：块与块的关系
   一个主题，统帅各块；
   一以贯之，前后呼应。

   （二）必须注意的几个问题
   注意一：领会意图
   弄清用途，明确要求；
   确定重心，实现意图。

   注意二：捡开场子
   该交代的要交代；
   该说到的要说到；
   该顾及的要顾及。
   只有把场子捡开了，敏感部位注意到了，障碍物清除了，才能长驱直入，才能讲够讲透讲到位。

   注意三：定准调子
   大方得体，留有余地；
   中等偏上，或上等偏中。
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   注意四：把握篇幅
   总量：大体上一般为三五千字左右。
   布局比重：
   三块式：大体上一般为40%+25%+35%；
   两块式：大体上一般为60%+40%。

作者: wdgxzlj 时间: 2016-9-7 16:58
学习了，受益匪浅，感谢感谢！

作者: csy123 时间: 2016-10-25 09:15
关于党委系统信息分类，什么反馈型，经验型，找问题型，在这里不做细表，答案已经“偷偷”放到上面各级刊物内容设置中了。我们开门见山，直接从写法入手。

作者: 萧十三 时间: 2016-11-1 09:40
作者写的党委信息，有思想深度，理论高度，学习了

作者: 鹅毛笔 时间: 2017-2-2 22:00
高屋建瓴，很全面，值得学习。

作者: 邺城匠人 时间: 2017-2-5 16:43
这么好的材料，这么好的老师，居然都没人顶！

作者: 陈小韵 时间: 2017-3-19 19:26
好贴，听君一席话胜读十年书

作者: 烂石头 时间: 2017-7-3 20:09
谢谢楼主，辛苦啦。。。

作者: 阿鑫 时间: 2017-10-17 22:19
一是 “六何”：何时、何地、何人、何事、为何、如何。

作者: 清晨阳光0689 时间: 2017-10-18 20:56
我讲过一个六字真言读错了的故事，在这呢，简讯、快报我也总结了两个“六”，大家可以加深记忆。

作者: 清晨阳光0689 时间: 2017-10-18 20:58
某市“兵分三路”助推县域经济发展提质增速。园区发展。多方投资15亿元加快开发区和XX工业园区两大省级工业园区提档升级，

作者: 此时风语 时间: 2018-1-13 17:59
意如悦悦泉水，志若青山万仞

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