今天，我们召开全县第三季度安全生产工作会议暨中秋国庆节前安全防范工作部署会议。主要任务是全面复盘总结前三季度安全生产工作，深入分析当前面临的严峻形势，传达贯彻国家、省、市近期安全生产工作会议精神，对“双节”期间及第四季度安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，应急管理局局长通报了今年前三季度全县安全生产总体情况、隐患排查整治成效及典型问题，讲得很实在，问题找得准，措施提得实，我完全同意，请大家认真抓好落实。
今年以来，全县上下深入贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署，严格按照“三管三必须”和“一岗双责”要求，紧盯草原防火、道路交通、建筑施工、消防安全、燃气安全、特种设备、文旅市场等重点领域，常态化开展隐患大排查大整治，持续推进宣传教育和应急演练，有效化解了一批重大安全风险，全县安全生产形势总体保持平稳可控。这些成绩的取得，是各乡镇、各部门通力协作、广大干部职工辛勤付出的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！
但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，安全生产工作永远在路上，任何时候都不能有丝毫松懈。从通报的情况看，我们的工作中还存在不少薄弱环节：有的行业领域隐患排查不深不透，存在“走过场”现象；有的企业主体责任落实不到位，重效益轻安全的问题依然突出；部分干部存在麻痹思想和侥幸心理，对潜在风险视而不见。特别是进入秋冬季节，天气干燥多风，草原防火压力剧增；加之中秋、国庆“双节”将至，人流、车流、物流高度集中，各类风险交织叠加，安全生产防控形势比以往任何时候都更加复杂严峻。
安全生产无小事，安全责任重于泰山。各单位、各部门要切实提高政治站位，深刻把握节假日安全生产工作的特殊性、重要性和严峻性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和松劲心态，以时时放心不下的责任感和“事事落实到位”的执行力，抓实抓细第三季度收官及“双节”期间各项安全防范工作，全力守护人民群众生命财产安全，为全县经济社会高质量发展和节日期间社会大局持续稳定保驾护航。下面，就做好下一步工作，我讲三点意见：
一、认清形势、警钟长鸣，时刻绷紧安全生产“思想弦”
思想是行动的先导。抓好安全生产，首先要解决思想认识问题。当前，我们正处于三季度收官冲刺和四季度开局起步的关键节点，又是“双节”假期临近的特殊时期，各类不稳定因素增多，安全风险呈现点多、面广、频发的特点。
一要深刻认识政治责任。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，是不可逾越的红线、底线、生命线。各乡镇、各部门要站在讲政治、顾大局的高度，把抓好安全生产作为检验“两个维护”的试金石，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要清醒认识到，一旦发生安全事故，不仅会造成生命财产损失，更会严重影响全县发展形象和社会稳定。
二要深刻认识严峻形势。秋冬季是火灾事故易发期，也是道路交通、建筑施工等事故的高发期。随着“双节”到来，群众出游意愿强烈，景区景点、大型商业综合体、娱乐场所人员密集，火灾、踩踏等群死群伤风险显著上升。同时，部分企业为赶工期、抢进度，可能忽视安全规范，违章指挥、违规作业现象容易反弹。我们必须对此保持高度警惕，宁可把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，也决不能掉以轻心。
三要深刻认识短板弱项。对照上级要求和群众期盼，我们的工作还有不小差距。有的单位检查浮在表面，发现不了深层次问题；有的整改闭环不严，老问题反复出现；有的应急准备不足，遇有突发情况处置不力。这些问题如果得不到及时解决，就可能酿成大祸。我们要坚持问题导向，直面矛盾挑战，以刮骨疗毒的勇气抓好整改，切实把风险隐患消灭在萌芽状态。
二、聚焦重点、精准施策，全力打好隐患排查“攻坚战”
隐患就是事故，发现隐患不整改就是纵容事故。我们要坚持底线思维，靶向发力，突出重点领域、关键环节，开展拉网式、起底式大排查大整治，坚决堵塞安全漏洞。
一要严抓道路交通管控。“双节”期间道路客运流量将成倍增长。公安交警、交通运输部门要全员上路，加强对国省干道、农村公路的巡查管控，严厉查处超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、非法营运等违法违规行为。要针对秋季雨雾冰雪等恶劣天气，提前发布预警信息，完善应急预案，做好除雪保畅准备。要加强对客运车辆、旅游包车、危化品运输车辆的安全监管，确保车辆技术状况良好，驾驶员资质合格。
二要严抓消防安全治理。秋季风干物燥，是火灾高发期。消防救援大队要联合住建、商务、文旅等部门，对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、养老院、学校等人员密集场所进行全覆盖检查。重点整治违规用火用电、疏散通道堵塞、消防设施损坏等问题。要特别加强草原防火工作，严格落实禁火令，加大巡护力度，严禁野外违规用火，严防草原火灾发生。
三要严抓建筑施工安全。住建部门要督促各施工企业严格落实安全措施，加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大分部分项工程的监管。秋冬季大风降温天气多，要严格执行停工撤人制度，严禁恶劣天气强行施工。要严厉打击转包挂靠、违法分包等行为，规范施工现场管理，确保施工安全。
四要严抓燃气和特种设备安全。城管部门要深入开展燃气安全专项整治，全面排查餐饮场所、老旧小区、集贸市场等区域的燃气管道、调压设施、报警装置，严厉打击黑气点，推广使用熄火保护装置和金属软管。市场监管部门要加强对锅炉、压力容器、电梯、大型游乐设施等特种设备的检验检测，确保设备安全运行，严防带病运行。
五要严抓文旅市场安全。文旅部门要对全县 A 级景区、星级饭店、旅行社进行全面安全检查，严格控制景区最大承载量，制定完善大客流疏导预案。要加强对游乐设施、索道缆车等设备的安全检查，设立警示标志，配备救援力量，确保游客游玩安全。
三、压实责任、强化保障，切实织密齐抓共管“防护网”
安全生产是一项系统工程，必须依靠严密的责任体系和有力的保障措施来推动落实。
一要压紧压实各方责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步细化责任清单。各乡镇要落实属地管理责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志要具体抓、靠上抓。各行业主管部门要落实监管责任，谁主管谁负责，谁审批谁负责，绝不允许出现监管盲区。企业要落实主体责任，加大安全投入，完善管理制度，加强员工培训，把安全责任落实到每个岗位、每个环节、每个人头。
二要强化监管执法力度。要发扬“铁脚板”精神，深入一线开展执法检查。对检查中发现的隐患，要建立台账，限期整改，实行销号管理。对重大隐患要挂牌督办，专人跟踪，确保整改到位。对违法违规行为，要坚持“零容忍”，该停产的停产，该关闭的关闭，该处罚的顶格处罚，该移送司法机关的坚决移送，绝不姑息迁就，形成强大震慑。
三要做好应急值班值守。“双节”期间，各乡镇、各部门要严格执行 24 小时专人值班和领导带班制度，确保通信畅通、信息灵敏。要完善各类应急预案，备足应急物资，建强救援队伍，开展实战演练，确保一旦发生险情能够迅速响应、科学处置、有效救援。要严格执行事故信息报告制度，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。
四要加强宣传教育引导。要充分利用广播、电视、网络、微信等平台，广泛宣传安全生产法律法规和安全常识，曝光典型案例，普及逃生自救技能。要开展安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭活动，增强全民安全意识和防范能力，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
同志们，安全生产只有起点，没有终点。让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好第三季度收官和“双节”期间安全生产各项工作，坚决遏制各类事故发生，向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷，为加快建设现代化新县城提供坚实的安全保障！
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