公文写作前如何做好材料的收集与积累？ - 老秘网_材夜思范文

公文的材料包括形成公文主旨和表达主旨所依据的事实现象、统计数字、政策法规、上级精神等等。公文材料不同于文学作品的素材和题材，也与一般新闻体、史传体或说明体、议论体等实用文章不同，它的范围要广泛一些。概而言之，公文材料的范围主要包括两个方面：精神依据和事实情况。

　　精神依据是指党和国家的路线、方针，国家的法律、法规，上级领导机关所颁布的相关政策、规定以及其他有关的文件精神。

　　事实情况包括直接发生的和间接转引的。公文中所反映的情况主要指直接发生的、发现的、总结概括的事实情况，即本地区、本部门、本单位遇到的问题、发生的事情（过程、动向）、工作的进程（作法、经验）种种。它在公文里表现为具体事例、现象概括、数字统计等形式。这种直接发生的事实情况，是第一手材料。此外，公文的事实情况里也包括间接转引来的事例、概述、数字、经验、成果等。

　　无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情况确实”，是写好公文的基本要求。这在新旧两个《办法》中是一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛选、核实、加工。

（一）详尽占有材料

写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施？”（清·刘大：《论文偶记》）写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与表达两方面说的。

　　所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”；二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果；一件工作的动因、背景；一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。

　　占有材料，就公文写作而言，有三条途径：

　　1.平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。古人所谓“积学”，指的就是这个道理。“得之在俄顷，积之在平日”（清·袁守定：《占毕丛谈》；“占”，看；“毕”，简册），说的是一个道理。平时学习、观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。

　　2.受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料，就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与公文主旨的相关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项统计数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。

　　3.构思之前，实地调查，掌握第一手情况。这是最重要的一步。一般情况，也要调查了解，不仅可以核实已掌握的材料，而且可以发现新问题、新经验、新动向；重点情况，尤其要进行深入的调查研究。实践证明，组织召开座谈会、调查会是一种快捷而有效的方法。如果发现实际调查的情况与撰写者已经掌握的情况有出入，可以修正；出入较大，要尊重实际。即使发现实际情况与领导意图相抵触，也要尊重客观实际，采用恰当的方法，妥善协调。这是唯物主义者应有的态度，也是党性的表现。

（二）严格筛选材料

调查、搜集、积累而来的材料，不是堆砌在写字台上，而是要不断地分类整理，分析研究，爬梳剔抉，进行筛选。筛选材料，贵在一个“严”字，重在一个“新”字。主要是根据以下三个标准：

　　1.材料的相关性

　　这是以写作要表现的主旨，即写作意图和逐步形成的观点为依据来区别对待不同材料的。与公文主旨有关联的材料，取；无关的材料，舍。在已经选取的材料中进一步筛选：与表现主旨、说明观点十分有力、紧密相关的材料，要详，要具体、充分；与表现主旨、说明观点虽有关系、必不可少，但是关系又比较一般的材料，要略，要概括。有的论者提出“实则详，虚则略；新则详，旧则略；特点详，一般略”；或主张“重则详，轻则略；近则详，远则略；点则详，面测略”。这些来自实践经验的认识，是颇有见地的。材料的取舍、详略，对于公文构思十分重要。不经过这一步，就很难搭起架子。

　　2.材料的典型性

　　这是要求筛选出最有代表性的材料来表现主旨，说明观点。典型一词，在不同领域里有不同的含义，在公文写作中就是指代表性强。一份材料，它在自身所属的某一类事物中，最能体现该类事物的总体本质特征，并且预示着该类事物总体的发展方向，那么这份材料就是典型性强、最有代表性的材料。只有筛选出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才能使公文的观点鲜明，主旨突出，增强内在的说服力。所以，筛选典型性强的材料对于构思公文十分重要，它可以使公文的文稿在下笔之初就标定出质量的较高起点。所谓“七分材料三分写”，指的就是材料的质量对于整篇公文质量的重要作用和影响

　　3.材料的新颖性

　　这是要求筛选材料时应先注重选用那些在现实发展中出现的新材料。这些新材料可以是改革开放不断发展的新形势下出现的新情况、新问题、新矛盾，也可以是亟待重视的新典型、新经验或者需要摄取的新视角、新观念、新思路、新见解，总之是一切新事物，特别是那种代表了新的发展方向、具有强大生命力的事物。对于已知的材料，采用新视点来“烛照”，也可能会发现它具有现实启发意义，这也是新颖的；“熟知未必真知”（列宁），从新的角度对常见的事物进行观察思考，也可能会有新的发现。这同样是新颖的。应当注意到一个时期领导和群众所关心的“热点”、“难点”、“敏感点”，也往往是行政领导研究工作的“兴奋点”、“新鲜点”，作为负责公文起草的秘书人员、公务员都要重视选用这些新颖的材料。惟新颖，才引人。构思之初，就要考虑到这种“收视率”。

二是科学梳理。搜集到的“素材”不是全都能用的，必须要科学分拣。挑出有价值的、自己想要的东西，在电脑上建立一个文件夹很有必要，放进去有用的资料，方便随时拿出来使用。这里需要说一点，对于各部门或者网上找到的材料，即便能用，也不能机械地用。运用材料，但是不能被材料所"用"，不能被素材局限住了，特别是坚决不做"裱糊匠"，东抄一点儿、西摘一点儿，简单堆砌拼凑。任何东西，都要经过合理的艺术加工，变为自己东西后，再吸纳进文章里。

二、当优秀“建筑工”，丁是丁卯是卯，“砌 5 y& a+ F; o* f( ]7 V出”合规合理的文章

第二条边是用稿人身份。讲话人是书记、副书记，还是部长?虽然表述的是同一件事，但是由于讲话人身份不同，那么叙述的侧重点、角度和语言口气等就不同。比方同样说一件事，书记讲要体现宏观性思路，部长讲就要说具体工作了。因此，文字材料起草者，必须要设身处地换位思考，把自己想象成用稿人，然后站在用稿人的角度起草文件。

三、当优秀“掘金者”，锲而不舍，挖出文章 . ]! O" ]& ?; }. f1 |“金色”内涵

好文章都是改出来的，如果达不到自己理想的效果，就要继续往深里凿、往深里改。直到见到"金”为止。具体讲，写文章要找的“金”，就是“三性一美"。

二是思想性强。思想性越强，文章就越有灵魂、越有内涵：没有思想，文章就会平平，容易显空，让人觉得没意思、没水平。因此，文章要富含用稿人的思想、用稿人所要表达的理念，并将其艺术性加工。用稿人在读的时候，能够引起听众广泛共识、强烈共鸣，让听众自觉向这一思想、这一理念靠拢、融入，达到统一思想、凝聚人心的效果。

此外，科学性还包括文章的结构是否科学、逻辑是否对、是否存在病句等等，这里不再一一列举了。四是文字优美。虽然与文学作品相比，‘'文字”束缚较多，比喻、夸张、象征等修辞一般不能用;幽默、玩笑等手法一般不能用;俚语、网络语言一般少用，等等，但文字材料同样有其独特的美，如结构之美、思想之美等等。体现在语言上，也有字字如珠、顿挫有力等等。建议文章中多恰到好处地引用一些诗句、典故，甚至故事等，给文章严肃中增加些生动，严谨中增添些活泼，增强文字材料的可读性。