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标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式 [打印本页]

作者: 叶黔达 时间: 2018-3-24 20:14
标题: 公文思路研究之八：公文结构的基本要求和形式

公文结构的基本要求和形式

（公文思路研究之八）

中共四川省委党校（行政学院）叶黔达柯世华

一、公文安排结构的基本要求

（一）要围绕主旨安排结构

任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说：“一线到底，万变不离其宗。”（《艺概·经义概》）他们说的都是这个道理。7 _+ [ p* E' o* n# } 要围绕主旨安排结构，所有材料围绕中心展开，主旨贯穿全文始终。不能齐头并进，多中心；不能喧宾夺主，转移中心；不可节外生枝，离开中心；不可像散兵游勇，丢掉中心；也不可结构太呆板，只有主旨一条筋，主旨简单化，没有组织恰当材料来说明中心。. J9 ^* {5 k9 }

（二）要做到层次清楚，思路清晰

层次是安排文章内容的逻辑次序，指文章内容的划分和表现次序。层次就是文章的意义段、逻辑段。层次的划分与安排，具体地展示文章的结构，体现作者思路，直接关系到结构安排的优劣成败。 , K. S) N; o. R# v结构的基本任务，首先就是根据主旨需要安排好思路层次。要使文章层次明确清楚，安排结构时就要正确反映客观事物内部联系的共性和特殊性。比如事件一般有发生、发展、结局的步骤，人物一般有成长、变化的历史，问题一般有提出、分析、解决的过程，场景一般有东南西北中所体现的空间位置，等等。正是客观事物内部联系的区别， 9 V7 k' H: K* Y! k0 ]使不同类型的公文，采用了不同的结构形式体现思路安排层次、显示思路展开层次。可见结构的逻辑安排顺序，要与客观事物的规律性、与人们的认识规律相一致，要反映作者的思路。$ @0 n' {) V+ J1 |5 Z3 ?

要使文章结构严谨有序，必须以思路清晰畅达为前提。要理清思路，首先取决于作者认识客观事物的能力。安排结构，也有一个主观与客观统一的过程，即作者认识的规律与客观事物本身的规律的统一。作者在考虑文章的结构时，并不会因为客观事物本身有规律性，文章自然而然就有条理性。文章的条理性必须通过作者正确的构思来获取。 6 k" _" R4 R" a9 b: j0 E因此，起支配作用的是作者的主观认识，是作者认识客观事物的能力。作者在公文写作中要提高这种能力，就必须有一定的思想水平、认识能力、思维能力和写作能力，必须具备多方面的基本素质。这就是人们常说的“功夫在文外”。 - o7 P! `" }/ h% c) K" f" s

其次，要考虑到文体的特点。不同文体反映生活的角度不同，表现形式不同，因而展开思路方式也不同。公文主要采用逻辑思维形式，这和文艺作品是有很大区别的。因此，我们要理清思路，就要提高逻辑思维能力，把握逻辑思维规律。而不同的文种，展开思路的方式也常常不同，不可强求一律。同是下行公文，同是布置同类工作、解决同样问题，通知和会议纪要的思路就可能有不同的展开方式。这也是不同文种有不同的结构形式的原因之一。. P+ t3 A3 [6 p, }- _

最后，要注意到不同作者（例如使用讲话稿的不同领导人）的思维习惯，构思时依据不同的写作意图和写作重点而采用不同思路。 3．要完整、严谨、合理安排结构要从全篇

（三）要完整、严谨、合理

安排结构要从全篇着眼，注意通篇格局，防止结构不全，顾此失彼，要给人以整体感。要统筹安排、主次分明，防止详略失当，给人以稳定感。要严密精当，照应恰当， . F; L: Y# H0 @$ |/ G( {7 x# F1 Y过渡自然，浑然一体，给人以匀称感。例如《某市汽车运输公司汽车相撞事故的情况报告》的结构安排：

前言：简明扼要介绍事故

↓

事故发生的时间、地点及出事经过

↓

抢救乘客、财产的经过及现场处理情况

↓

造成损失

↓

事故原因、责任

↓

善后工作及采取的安全措施

这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。 - X- Y. c) n6 _+ x3 F

二、公文结构的基本形式

在文章的逻辑结构、时空结构、心理结构等基本结构方式中，公文一般采用前两种方式组织结构。

（一）横向组合结构

这种结构形式重点常在解决问题部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来。

# B) Z2 `, K/ }2 s* Q9 a5 | / s3 o. H7 H3 w' V6 \& d 5 Z5 L7 l2 x5 q+ b/ Z# Z3 r6 c8 M1 ~- N 9 p" K; i* _- Q6 |: l- o * F* U$ {3 Y: T. @5 m S& P. o 0 O! x7 H/ _4 ~& k9 h, Q5 t/ w, ^1 N6 L * @" b+ N+ ?( i 4 V& p# z# K' U, F8 u8 L4 z4 W- G9 d+ T8 Q ( \5 \) Z/ d. W3 h, g% A1 N 7 p7 E3 e7 @! [9 w- e' z, |8 C; i( z9 l ; u- b! L2 X- a U/ E( T w( W3 `( M / d0 A L' E! u4 m3 S1 o % s& j# }5 l, u 8 a! e/ p" O' o' F) H ( B5 ^$ O" X. m: O3 m% s 8 x; K4 h- w$ i& K7 H0 V2 ]3 N `7 ` + U* Z) i- m5 R9 \- O 5 e% U& q6 |. j0 y7 v6 K8 D7 H 1 K% P7 _) X j4 j. @ + L: ]4 p! H; V5 I " y) {7 n+ u4 p- [8 H$ J5 D( @& T6 z& M( j) n 4 R# e2 B: W. I/ v: E) G 5 O8 B3 |" P- H8 H. d - K5 S# T) X6 B5 G2 b& z& N/ h x- w( `/ Z. N 7 v+ J x: e0 u. @" f8 ~ : j: R# Q: a- {) @& q) }6 o 9 L+ w: @& d: ~6 F F: y# Y; j 8 M* y6 b6 n m; \" { 8 r0 ^, P! j% g- ~+ B1 h- p, Z1 E0 d- H1 }+ t# E # X3 b& q. a6 K7 T6 g0 S , c3 a3 h# X: r* z" b+ y3 g% q # C" i5 \; N0 t. N$ P : E* y% A3 }3 m* ~) ~ y# `* M' \7 U: I0 U2 a % W6 c! C8 V! ?3 H; Y X E ) V/ }+ D+ r! R# M8 l5 D% k/ ]* n$ r# D, g8 J7 e. [. K : u) \9 P3 Z2 T+ x: S& {' p# e4 e( H, D8 C; K9 u+ X, |! d9 u 6 Y9 v$ \- X9 w) E U4 @/ O' H( t# t! G0 ` r2 s* j5 o , [1 P8 z$ M( u9 I2 ^& M( h0 `2 J 7 F, g8 A E/ r, G ; ~3 i( y3 s) V: p7 Y : u: H( K9 N( T1 K6 t* A- ^0 b * ^' f# O( X5 m* B- G6 I8 |4 T1 J1 J# u2 l4 ^$ [ ; O- _2 B, ^% H6 S0 J * e6 [1 ^0 m, r, o+ | ) i, `+ C L2 E% v6 @. c3 k" R P 1 U8 @6 x% q3 p& H, f" p ' M3 Q4 L, o \: Y0 C/ u; n+ S O! J$ t2 Y ' ]: p% x# M$ N) f : h0 a- E7 |7 v4 V- `" a 0 Z1 w' v' d; j: ^/ L7 a# v* x! ]. R, X0 F( N- F/ r& r2 | * w( }4 u) @$ Y& e! l" ]- X9 S: W( B $ r! d- @! r# W; b( a$ t" o3 v& H # k# a5 r$ R+ @ ' U/ f8 ]7 Z$ I$ p2 f 0 g) i, X# O: r0 k8 m

（三）纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。脉络、" p5 s* H. `( H4 V/ C) P 思路仍然十分清楚。如上例和前述习近平同志《在党的群众路线实践活动总结大会上的讲话》，就是以递进思路的纵向结构为主，而在有关部分，又有总分思路的横向组合材料了。

作者: zmrcg 时间: 2018-3-26 10:08
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 李小乐乐 时间: 2018-3-26 10:12
一、公文安排结构的基本要求
（一）要围绕主旨安排结构
任何文章安排结构都须如此，更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点，内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构，才能使文章中心明确，完整统一。这是安排结构的依据，也是安排结构的目的。刘勰说：“凡大体文章，类多枝派，整派者依源，理枝者循干。是以附辞会义，务总纲领。驱万途于同归，贞百虑于一致；使众理虽繁，而无倒置之乖；群言虽多，而无棼丝之乱。”（《文心雕龙·附会》）刘熙载说

作者: 大海漂流人 时间: 2018-3-27 09:32
纵横交叉结构有些篇幅较长的公文不是单一结构，而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章，而是有主有从。或是以纵为主，以横为辅；或是以横为主，以纵为辅。

作者: 青蛙 时间: 2018-4-28 15:41
谢谢楼主大人不吝分享

作者: 心态文明 时间: 2018-4-30 10:08
这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分，就不完整；如果抢救经过写得过多，原因责任、安全措施一笔带过，就会详略失当；若把后面部分调到前面去写，层次顺序不当，又会不够合理、严谨。

作者: huangwenlong 时间: 2018-5-16 11:00
写的太好了，非常的到位

作者: 文秘人 时间: 2018-6-13 09:32
非常好的文章，感谢楼主分享，谢谢

作者: xinmishu2017 时间: 2018-6-23 17:25
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 彩色画笔 时间: 2018-6-25 14:22

作者: 羽时俱进 时间: 2018-6-28 10:26
老师非常棒，讲的好，希望能多举例子，让大家有更深的体会！

作者: 七品带刀侍卫 时间: 2018-9-25 01:28
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作者: 梦雨1986 时间: 2019-11-26 08:36
题好一半文，结构好了又是一半文

作者: 二号人物 时间: 2019-12-5 08:28
部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理，就事论理，由浅入深，层层扣紧，自然而令人信服地引出结论来

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