% L. k$ Y! G5 T二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对X名入党积极分子和X名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。 p* c2 ~) E( D6 D
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三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等X家省属企业移交的X名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社区报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。 l* u S4 d- L& h( L& `4 N
' b9 t8 [2 A' @/ D& w* u4 D; }" ?二、存在问题及不足 7 \9 r4 C4 E1 G/ G' d' ^; r& t, }9 S( N
今年以来,在区委的正确领导下,在全区各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。# u$ a! D( K% e5 D! O. |
2 {- ]+ F- [ I' _3 M一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。# Q( N k( G; t. {
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二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。+ W# J( `5 ^, X) q# L1 k
8 z- c. {0 F+ ?/ s/ g' B三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社区、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,全区X名党员中X岁以上退休党员X名,部分支部老龄化情况突出。而且X岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。4 a6 }) |. |' H5 _. C' x8 t
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三、下半年重点工作 * t1 Z1 E% p+ Q$ S' M8 U ) B8 M0 ^* Y0 [(一)持续抓实党员教育管理。 ! V4 K6 Y5 q% |" H# j% m% {8 O0 P' v _! X
一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。 / B7 d# Z' ?- L1 \0 p: U+ M3 ^% |, r* {" C. C
二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。4 _6 \) c0 A F1 O! {2 M
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三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照X引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕区委中心工作,持续强化督查调研,指导推动全区各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。 . H6 ^: }5 u; k4 L' G " p: m; K9 [$ R) W6 p(二)全面推进重点领域党建工作。. f) H9 R1 d, k1 f( h( D
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一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。 " M, [8 ]) J0 A5 v ! m2 X1 {2 z: @7 P二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,X月底前将全区非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园区党建力度,高标准建好“X商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。围绕“一区多园”格局,主动跟进先进制造业集聚区建设,构建“园区综合党委+企业支部”的党建模式,实现园区非公企业党的组织和党的工作全覆盖。" Y% V6 h9 A6 j& `+ k+ @/ W
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三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《X》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《X》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。2 N+ H' @& w( Q
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(三)全面深化党建工作载体。 $ Y2 `% t8 E( ]0 \) a4 g6 `5 B( I9 X9 ?& {
一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、区域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建X服务网络、组建X服务团队和开展X特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局。 # A* ?4 O* R0 c+ d2 u+ O 9 C# m5 ?6 L8 i! X# A二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的X个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、X微信公众号等进行发布,以便于全区各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。 # x' u A% v# o! Y7 M8 b % r7 I" N9 o: J三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、区国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社区“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强区域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。0 v; t6 r( F% G6 M
% O" j% b. h" f ~. E(四)全面推进X实施。! K' j3 {% z" e: J: \
) L9 m" F' ]( D1 |, M三是要进一步加强和规范党内政治生活。认真落实中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和县委《关于加强和规范县直机关党组织党内政治生活的实施意见》,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党组织书记要坚持以上率下,从自身做起,要求党员做到的,书记必先做到;要求班子成员做到的,“一把手”必先做到。要进一步知责、担责、尽责,党组织其他同志都要按照分工抓好管党治党工作,落实好“一岗双责”。3 u- W+ A, Z; u: H
* v2 q* B4 c6 }四是要进一步建立健全工作落实机制。坚持把抓落实作为一切工作的“生命线”,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓住突出短板和薄弱环节,提高政治站位抓落实、突出重点抓落实、及时有效抓落实、加大整治力度抓落实、提升能力素质抓落实、强化担当抓落实、层层传导压力抓落实,确保中央和省、市、县委重大决策部署不折不扣落到实处。要坚持眼睛向下、力量下放,注重在一线了解情况、发现问题、提出对策,努力形成在一线推动工作的良好风气。要坚持统筹兼顾,注意抓关键环节,处理好重点工作与其它工作的关系,以重点工作的有效突破带动整体工作全面开展,推动机关党建工作整体上水平。 2 L+ `1 K/ [: y5 ~$ |4 u. j+ y' u [, v" J2 `, Y, y7 }' l5 w
三、围绕抓常抓细抓长,持之以恒加强机关作风建设。 # ^+ v; M/ T. [* p+ v0 ]0 s+ C4 W/ y9 T3 P2 z# e! N, E- o
作风建设是机关党建工作的重点,在落实全面从严治党责任中,要把作风建设摆在更加突出的位置,牢固树立“作风代表党性,作风决定成败”的理念,保持永远在路上的恒心和滴水穿石的韧劲,持续深入落实中央八项规定精神和省市县委各项规定要求,切实在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续用劲,久久为功,不断提高机关作风建设的针对性、实效性。要坚持全面从严监督管理党员干部,要深化党章和各项党纪党规的学习宣传贯彻,以严的标准要求党员干部,严的措施管理党员干部,严的纪律约束党员干部,坚持无病常防、初病早治、有病快治、重病严治,既不纵容小节,也不养痈为患,最大限度的关心保护干部;各级党组织书记要认真履行抓班子、带队伍的主体责任,始终把党员干部日常管理监督放在心上、抓在手上,多方面了解掌握干部纪律作风表现,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,推动从严管理监督干部常态化、常效化。全体党员干部要始终把党的纪律和规矩挺在前面,进一步增强纪律意识、规矩意识,做到心有所戒、行有所止,守住“底线”,不踩红线、不碰高压线。 ) b/ {: E- }! a& v7 [0 o$ `9 T6 Y3 Y( r0 m) }2 f; i6 Z2 { `
要增强服务意识,提高机关效能,积极学习借鉴周边地区公共服务管理工作的先进经验,推广应用“互联网+”、大数据分析研判等新技术,探索推行电话服务、短信服务、网络服务、手机服务等新模式,为人民群众提供更加全面、优质、方便、快捷的服务,推动机关职能由管理向服务转变,全力打造服务型机关,努力解决好联系服务群众“最后一公里”问题。要认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,紧盯贯彻落实上级决策部署表态多调门高而行动少落实差、群众办事“推绕拖”、“只求不出事,宁愿不做事”、“动力不足不想为、能力不足不善为、担当不足不敢为”等“四风”问题的新表现,以整治发生在群众身边的不廉洁问题为重点,严肃查处虚报造假、落实惠民政策缩水走样等行为,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,始终保持惩治不廉洁和查纠“四风”的高压态势,以优良党风政风树形象、聚民心、促发展。要坚持每年开展不同主题的机关作风建设专项行动,切实在改进优化作风、提高机关效能等方面积极作为、发挥作用,大力整治“为官不为”“中梗阻”“庸懒散”等群众反映强烈的突出问题。特别是在即将开展的“不忘初心牢记使命”主题教育中,要坚持实事求是、求真务实,力戒形式主义,防止走过场,做表面文章,要认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位,以好的作风确保好的效果。- S1 N8 l0 |5 r6 @9 ~