梅列区创造优质环境 服务经济发展

一、全面规范管理，优化发展环境。一是大力改进作风建设。精简会议、检查、评比，防止形式主义、文牍主义；全面推行实名实时签到制，严格请销假制度，严格按照干部管理权限办理报批手续；以“创城”活动为契机，组织开展全区性机关礼仪竞赛，推动和谐机关、文明机关建设；在全区机关形成想干事、干成事的良好氛围。二是主动服务重点项目。建立重大产业项目绿色通道，采取一事一议、特事特办的方式，给予重大产业项目更加灵活的优惠政策。三是规范行政执法行为。推行先教育规范、再限期整改、最后依法处罚“三步式”人性化执法程序，控制和减少行政处罚随意性，严格文明执法、廉洁执法，严肃查处执法不文明、作风粗暴、索拿卡要、收受管理服务对象礼品、礼金、接受吃请等行为。 
　　二、加强效能督查，促进工作落实。一是拓宽监测渠道。在全区建立30个优化发展环境监测点，通过发展环境监测点及时掌握发展环境动态信息，全方位、多角度收集了解业主、群众的意见和建议，及时修正各单位在工作中存在的失误、偏差和问题，同时将监测成果作为年度效能考核的重要参考依据之一；设立“表扬台”和“曝光台”，在区政府办公大楼大屏幕定期播发效能建设好做法、好经验和存在的问题、查到的案例。在区行政服务中心设立行政效能电子信息监测点，运用信息技术实时采集办事群众对相关部门的效能评价信息；通过信访、效能投诉调查、执法监察、定点监测及明查暗访等多种渠道收集效能廉情信息。发现有违反效能建设和廉政建设规定的行为，下发效能廉情预警单限期整改，并扣减效能廉情指数。效能廉情指数扣减至一定下限时，启动综合预警，进行重点整治，受到效能廉情综合预警的单位，年终效能考评定为不达标单位。二是加强重点督查。开展重点项目督查，设立重点项目效能督查办，每季度对13个省市级重点项目、67个区级重点项目进行督查，推行“红黄绿”预警机制。严肃处理“乱作为、不作为、慢作为”造成项目进展缓慢、工期延误的单位、人员，提高项目建设能力，创建发展项目成长环境。 
　　三、建立健全制度，确保活动实效。一是建立健全效能投诉受理机制。加大案件查处和明察暗访的力度，严惩影响机关效能年活动的人和事，做到有报必查、有查必果、快查快结。对督查中发现的问题，从严从重查处，做到“四个不放过”。规定对同一年度内同一单位有效投诉3次以上的，取消该单位当年度综合评优评先资格，并在全区性会议上公开通报批评。对损害发展环境情节严重、影响恶劣的，给予相应党纪、政纪处分或移交司法机关处理；属领导不得力的，坚决追究有关领导的责任。二是建立健全效能工作挂钩制度。实行评比结果与年度绩效考核、文明单位评选、“最高效率”、“最佳服务”个人和单位评选活动、“三个文明”表彰和干部职工的年度评优奖“五挂钩”，效能建设情况占到全区年度绩效考核的10%。

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