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申论怎么写:基本套路及通用模板帮你忙

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福建老秘 发表于 2010-12-5 21:28:45 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班
  & C2 @9 d6 y' q! h* ^9 O

1、 简明扼要,抓住材料的主旨

' O% `; C( |- L" |4 g% N

  2、 从小切入,切忌假、大、空

0 a! Z6 D4 ?* s, h0 ~

  3、 长短合适,最好不要加副标题

$ a6 x w. c; E: T$ g# i+ _ p8 R

  比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、 治理网吧既要治“吧”也要治“网”、 “献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

% c5 K0 {9 v5 n$ L- ~" n |

  比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”

: i8 d7 q1 T* ^: Q( y8 N, I

  [正文]

# L7 {% I0 V$ T9 w, G! d3 T


  文章第一部分

! V6 M4 v! D" u( ^. O% N


  ★开头方法:开篇点题,陈述现象、阐明危害和解决好的意义

! i5 g* h8 v! e' U' R" _

  随着我国经济持续快速发展, 。。。问题日渐凸现出来,在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。(说问题时最好用分号间隔)

$ T+ ]$ y5 |9 @% Z- |: O

  目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野,已引起人们的高度关注,成为社会的热点问题,引起强烈反响,如果该问题不能得到及时和妥善地解决,直接影响到人民群众的根本利益,必影响到经济的发展,社会的稳定,影响到党和政府在人民群众中的光辉形象,进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)

2 I% l$ c7 f2 v8 k! N: a8 y+ y1 O" f


  文章第二部分

( _7 o0 v+ x! [; {6 P


  ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论,下面就近期热点问题为例加以说明,不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

+ {& o" d; Z. m

  “冰冻三尺非一日之寒”,造成以上问题的原因是多方面的、深层次的,我认为主要有以下几点:

# Y6 n) E+ T) F. r0 ?: v

  首先,政策体制不完善,。。(结合材料)

8 `* s9 j! j6 A: @

  其次,国家财政投入力度不够,。。(结合材料)

7 v3 u" q$ I: u& z# B

  再次,法律法规制度不健全,。。(结合材料)

6 S; j* A6 f! W: a- _. ?$ N ]

  最后,社会重视程度不够,。。。(结合材料)

' j- \& X L- i& l, |( |" |$ S

  医疗体制改革:医疗卫生服务特殊性和群众必需性,不同于其他服务行业;以药养医,药厂和医院自主经营,自负盈亏,独立核算;医疗制度不完善,管理不到位;医疗服务市场化,利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达,投入不够,条件差,设备少,水平低,缺少专业人才,缺少重大疾病预防,控制机构和卫生监督机构

; A7 ~ Y" Y1 j

  三农问题:即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难,就业难,上学难,三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁,职业不稳定,收入相对较低,文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏,农业受气候影响极大,收益难以实现保障,入不敷出;

% J* N* ]' ] W5 K& P! \

  贫富差距:区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象

p) V5 s+ O! A' [, O- P

  安全生产:安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租

4 i. s$ @+ s8 f9 n2 Q

  房价调控:土地审批、调控政策失衡;政府操盘;地方政府以扩大建设为政绩,为开发商充当保护伞,开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团

( z# U4 B0 o) l, ^

  生态保护:水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化,物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;

( N; e* T) h7 d' P! A p( s; r2 J

  节约型社会:人口众多,人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;

( u& i& }# G% a; J- e

  和谐社会:城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度

1 x/ r3 U! d: u) n

  资源与可持续发展问题:可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏,大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;

) t& l4 C$ L8 U4 _3 d1 \

  弱势群体:自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实

3 v8 k2 z! Y1 D( D: k

  循环经济:经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求;节能降耗(可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析)

* c+ x. _) {& _; g2 p: H


  文章第三部分

, J- Z( V' |! k( Z) p3 r


  ★第三段可参考以下方面提出解决方案,注意要以对应第二段提出的分析为主,以外再提出自己的观点

( ~, T9 }3 H6 k& [

  1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度,把……纳入重要议事日程,加快推进。。。建设,并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度,严格责任落实。

o0 A' n* ^" A9 x$ Z

  2、要做好。。文章,增加财政投入力度,确保。。。机制的平稳运行

( P: v9 Q' ?/ ]3 b7 j

  3、要建立健全各项制度(法律),做到有法可依,有法必依。对。。。行为予以严厉的制裁和处罚,严重者追究其刑事责任。

3 S0 A1 z! U' M$ D2 f+ ]

  4、加大行政执法力度,深入开展。。。专项整治活动,对于。。。行为予以一票否决。违法必究,执法必严,严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。

( g. s/ r R0 i( {0 ^, d% Y

  5、广泛宣传,全民动员,充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用,大力宣传。。。的作用和意义,形成全民参与的良好氛围。

0 D$ i/ m% }' t4 \

  6.加强社会监督和群众监督,设立举报热线、举报信箱

: B. S& s5 H/ G* D% w0 `: b

  新闻媒体要对。。。行为大胆揭露,公开曝光,使。。。无藏身之地,

) z: p0 t6 C5 B% Z1 L. P" l

  要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

5 X# @4 \- M2 z! k6 K

  医疗体制改革:医、药行业分开,降低药价;院务公开,采取监督、举报措施,发挥舆论监督作用;医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重;加大政府投入,以农村为重点;建立一个覆盖全民,一体化的医疗保障体系;完善社会保险制度;加大卫生常识宣传力度,动员全民和全社会的共同参与

2 d" }" a5 k6 g% J2 M0 f4 {

  三农问题:摆脱户籍制度束缚;加大政府投入力度,提高农民收入,以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐;加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设,对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会,更便利的条件,对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中,

- B$ O' s6 b$ j+ M' \" I

  贫富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社会保障制度;限高保低;税收杠杆调节;

9 f5 k& `/ V( p# X% @* s

  公平分配;公平竞争;消除贪污****现象;消除不公平现象;完善监管制度;发挥舆论导向作用

( L- S0 m+ h$ k* R( M+ n

  安全生产:端正思想,提高认识;普及安全常识和技术知识;规范生产单位生产行为;规范相关行业(安全评价、咨询、检验检测等)行为;执法监督;定期与不定期检查、专项治理整顿;舆论监督;安全保障制度;安全纳入企业绩效评价标准;

6 T u% F. H0 p6 @3 X

  房价调控:严格审批土地征用,控制土地一次性出让规模;提高信贷利率;增加经济适用房供给,抑制高价位住房开发;对房产开发、保有和交易环节提高税率;杜绝形象工程;提高房产市场准入门槛;加强房产市场整顿监管,清理建设相关乱收费项目;控制建筑成本;规范销售行为;信息引导;价格检测调控

2 i) ^2 H* Y% c1 e; F7 T, k+ P: T

  生态保护:人口管理;资源管理;生态建设;环境保护;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;监督管理;退耕还林;畜牧业采取游牧方式;可持续发展与科学发展观;控制人口增长;提高人口素质

- A+ ~7 M# U4 T

  节约型社会: 加大宣传力度,增强节约意识;抓住薄弱环节,,依靠技术进步,推进系统优化,节能降耗和产业结构调整紧密结合;严格控制高耗能、重污染行业上项目,提高行业准入标准;对不合格、超标行业加强清理整顿;加强监督管理;法律保障;建立完善的企业、政府绩效评估体系,将能耗标准纳入其中;

! ~/ s- V/ c4 x# N! D) O$ u8 c

  和谐社会:制度创新;调整社会结构;利用社会组织实现社会和谐;实现阶层间和谐;收入分配制度;社会保障制度;

8 [1 ^8 B7 n9 y H

  资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局

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  弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;

6 C: M6 S0 @$ r* J! }( @: U( t

  循环经济:可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局

' d' X# a+ h) a5 Z' L" Q$ n" P


  文章第四部分

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精彩评论59

正序浏览
小哥198905 发表于 2019-7-11 17:28:49 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局 " d- r- W2 I! A* I/ Z1 w, f6 I   弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制
 
小鱼二号 发表于 2020-4-26 21:19:01 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
 资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局# f: G8 u& h( X9 T6 O* j- z

2 r9 [' y+ r6 Y* P6 g- n  弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;
 
上官石龙 发表于 2019-6-18 16:19:56 | 显示全部楼层
 
专业写文章
 资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局
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7 N6 a! U' O8 l1 @4 G2 f/ G/ m- p  弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制
 
2417145433 发表于 2022-4-14 09:21:47 | 显示全部楼层
 
督导发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局 " d- r- W2 I! A* I/ Z1 w, f6 I   弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制
 
况且况且 发表于 2020-3-6 12:21:52 | 显示全部楼层
 
弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;    循环经济:可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局
 
木木怎么不可以 发表于 2016-6-23 10:01:40 | 显示全部楼层
 
 弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;   循环经济:可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局
 
淡淡的女子 发表于 2019-5-8 16:05:56 | 显示全部楼层
 
弱势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;   循环经济:可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局
 
豌啾啾 发表于 2020-5-6 22:56:55 来自手机 | 显示全部楼层
 
源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局 " d- r- W2 I! A* I/ Z1 w, f6 I   弱势群体:劳动力市场;劳动保障
 
河马向前冲 发表于 2019-4-18 15:27:56 | 显示全部楼层
 
势群体:劳动力市场;劳动保障;社会保障制度;社会救助机构;监督监管;法律保障;社区扶持作用;经济杠杆调整分配比例;缩小分配差距;建立稳定、发展、和谐的发展机制;  . e; \! h* w3 u* ]* n   循环经济:可持续发
 
JohnKillsJoe 发表于 2020-3-30 17:16:05 | 显示全部楼层
 
资源与可持续发展问题:经济结构战略性调整;人口和资源管理;生态建设和环境保护;发展经济兼顾环保;环保与个人利益冲突;倡导节能环保的生活方式和消费理念;以科学发展观统领经济社会发展全局
 
hnxym66 发表于 2011-7-21 09:36:20 | 显示全部楼层
 
学习了
 
1977teapol 发表于 2011-7-30 09:42:21 | 显示全部楼层
 
多学习
 
小赵 发表于 2011-8-21 11:34:19 | 显示全部楼层
 
多学习
 
小赵 发表于 2011-8-21 11:38:20 | 显示全部楼层
 

多学习 

h4 P* w! k9 x1 Y# e( D

 

 
ama5k 发表于 2012-2-8 17:21:02 | 显示全部楼层
 
可持续发展、科学发展观;宣传力度;相关知识普及;科技投入;全民动员;以科学发展观统领经济社会发展全局
 
edison_zwg 发表于 2012-2-17 16:10:29 | 显示全部楼层
 
很不错啊,有道理的回答
 
15105197772 发表于 2012-2-24 12:32:13 | 显示全部楼层
 
很好。。如果列举的热点问题再多了就更棒了。
 
花儿 发表于 2012-2-24 15:43:36 | 显示全部楼层
 
第四部分有内容吗,来看看,呵呵
 
007 发表于 2012-3-30 20:36:24 | 显示全部楼层
 
学习一下,提高自身。
 
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