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第四讲 申论的对策策略 ; A+ u8 D; R8 I
一、对策分析的步骤
% o! Y v! `8 [1 y# W: D第一步:抓核心矛盾;
# ~8 N4 o* v9 v, Z: ]; u第二步:充分占有信息; " b* C0 y0 o8 U8 w* g5 x
第三步:评价备选方案的可行性; : M1 ?$ e6 N2 p$ k5 J+ ^
第四步:选出最优方案。
7 ^5 S, |0 E6 y0 ]7 y3 m+ {7 n二、对策分析方法: * F" u1 I9 W; j# E4 k3 b8 I
1. 矛盾分析
$ d' b! y }7 A6 g: a$ J( F8 ^/ L: M
' F$ q+ N! `6 C6 @9 v% o4 ?对策
+ Q+ G) N6 C* M1.强化网络管理,对上网者进行规范引导; 5 m9 {; X" R e. ]& x
2.对游戏制作者和网络经营者跟踪监管; # n, v& U [2 C4 W3 s K, x2 J
3.强化管理,严格执行未成年上网法规;
7 T" f* Z5 @! M3 J' I4.提高网络从业人员道德标准,维护纯净网络;
0 Y2 n, F w0 y; ^1 z3 t5.通信、文化、工商与公安要形成有效的协调机制,建立网络执法队伍;
8 Y9 Q& P3 t, ^6.学校应教育青少年通过正当、有效的方式获得成功; / ~' G0 _# x9 m2 L
7.学校应减少学习压力,增加兴趣小组,组织文体,丰富课外生活,转移青少年的兴趣;
$ P5 f( ^2 D& x( |- V% a8.国家增加面向学生开放的文化场所与体育场管。
4 O% t5 S- E- T" T 从原因到对策
0 a: t& x* ?' o* r* N1、过去的措施不能与时俱进就是问题,与时俱进就是对策; 1 z, l0 P0 Q- E' [4 e9 }1 D
2、原因Y的最直接表现:主要原因、核心原因、重要原因、由于、因为、由以下问题导致这些现象的产生、何以如此?原因何在?罪魁祸首是; : h5 E0 Q; | b- S
3、M1、M2……以矛盾的形成呈现原因,解决这个矛盾就是对策(D); ! k3 g* K1 B" U# D$ M6 f- O" \% |
4、消极方面:发扬积极方面就是对策,走向消极方面的反面就是对策; : s% S& `; x9 t/ z& `6 ~
Z1、Z2;J1、J2 6 ]+ W! v5 h; u |
2.因果分析
- W# r7 h1 P, ~% n) Q' Y! N
% |6 Y1 @& z3 L3 y' h! t" c* T 对策最根本方法:内外因结合分析法
3 k. }- d) X$ @7 ~" l7 p" Y7 i7 \5 q通常的内因是:某单位某企业领导认识不正确,只重视抓效益、抓金钱,忘记了XX ( G0 S+ K3 o. V3 O" `6 `$ I
通常的外因是:顺藤摸瓜
# a! Z/ e( h* f2 o9 C I4 |8 G. _) Z向上摸——上级主管部门监管不到位; % [+ I& S2 G' d! @
横着摸——法律法规不健全、规章制度不完善,机制不合理、机构之间需要协调; 9 {+ a+ s, f% B6 v
向下摸——群众的漠然无知。 ( U2 ]5 Y# d, @0 x
例1:如何规范征地,确保命脉(07年国考) ( Y7 d( i2 ]& C C3 G4 E1 U
原因分析:
. a6 w; J0 |/ V Q) ]9 }1 征地管理制度不健全;
6 L* @" h4 z6 T' k2 补偿标准低与安置制度不到位;
d! s* e% a/ c! V- c3 地方政府错误的政绩观; 3 [4 [. T# _2 ^8 F! i' b! X2 l+ m" v; M, q
4 盲目征地;
3 z/ a a. T5 ]+ K1 W5 闲置、废弃、粗放管理,引发大量存量土地;
/ q- }- U/ R: W: q7 ?' H/ R2 H c5 不当使用农药和化肥,影响土地的持续生产能力。
# G' }6 P. X R" m! z. h, e' C 规范征地,确保命脉对策
/ e" D% G' ^: e8 D' G5 t1.完善土地征用与管理制度,加强土地征用方面的法律法规建设,用法律手段规范征地的用途,以市场为导向完善征地补偿制度;
) `) o- [- y; _- S2 M& _# W2.地方政府要树立正确的政绩观,树立服务意识,急群众之所急,想群众之所想,积极探索失地农民的安置补偿和长远生计的有效办法;
5 }. d3 G S2 U+ ?$ ~1 @8 K3. 增强对失地农民的职业技能培训,通过职业教育提升他们的素质、劳动技能和谋生手段,提供就业信息,拓宽失地农民的就业渠道;
6 N: e+ x: C5 b1 o) Z4. 强化科学管理、科学用地,用集约化方法替代粗放管理,对闲置土地进行开发利用,盘活存量土体,提高土地利用率;
1 k7 ^7 K) y5 N" V9 G5 O! O5. 设立重大征地项目的集体领导决策机制、专家论证制度与公示听证制度,形成合理上项目,避免盲目决策浪费土地;
" Z, Y' h/ M# j5 c; B4 `6. 对广大农民进新观念教育,培养他们合理施肥和有节制地使用农药,认清农药与化肥对土地持续生产能力的破坏与影响; 7 n0 }4 r# y* H! T4 b/ s$ u4 H
7. 推广首钢、无锡和河南通过绿化,向滩涂要地和向工矿废弃地要地的成功经验。
* h6 P! _+ s. u8 G: R. u2 o 实战举例 例1:2003年国考第一题:对给定资料进行分析,从政府职能部门制定政策的角度,就如何“减少事故,保障安全”,提出对策建议,供领导参考。不少于600字。要求:分析恰当,对策明确、可行;条理清楚,语言流畅。(50分 ' ^, g; \( Y$ _: Y6 X4 U ?
! q2 q% \# r2 h1 C& J3 ]5 O- T5 i
2003国考第一题原因
l4 l. v) n! p" J普遍存在的安全意识差
1 W) ]3 |/ ?! J* \6 ^* s% m生产设备与工艺落后,操作不当
6 F& W; p& S) I8 ]管理落后和欠缺 $ t; P" ^3 `& \4 B3 a9 B
法规不健全对违法违章行为缺乏制约 3 o* Q# }/ h! g& R+ ?, q7 |
监督查处不力,处理不力
5 p7 y( f2 e! A: i超载、超负荷生产、人为破坏等 % x9 x* W3 p% Q/ z7 m8 G
“减少事故,保障安全”参考答案 + R1 E& R3 S) U: h, C- |/ K- e
① 完善安全生产方面的法律法规,对于各类纯粹追逐经济利益,无视广大人民群众生命安全,违反安全标准和法规的企业及其法人进行严厉地制裁和处罚,对造成人员伤亡和隐瞒死伤情况的情节严重者应追究刑事责任。
+ O# U; ` \% J, D; x# E②加强对工矿企业,尤其是危险性行业职工的安全生产和操作方面的职业教育和培训,减少因为操作失误导致事故的机率。
+ V' ?( R6 {$ N: a. C8 a/ D③建立健全安全生产的信息披露制度。形成安全检查机制,各地安全生产监督部门要加强对交通、矿山等领域的重点生产监管,严禁超载与超负荷生产,定期实行彻底的安全检查制度,及时消除安全隐患。
J/ W- f& v) J; q④通过展览、讲座等形式和电视、报纸、网络等新闻媒体,对安全生产和安全保障问题进行宣传教育,提高群众和干部珍视生命财产安全的意识。
: x* E) Q0 |2 B$ w5 e1 b( P& h- V: J q⑤增加投入,依靠科技进步,改善工矿等生产企业的生产条件和生产措施,创造良好的、安全的生产环境。 - l/ A5 w$ p" T4 J: j
⑥制定突发安全事故的预警保障制度,确保安全事故发生后救援和善后处理工作。 & z% j& d- ?$ U( \! p& M. f% C
⑦加强防范,设立举报电话和举报信箱,鼓励群众和工厂职工举报安全隐患和故意破坏安全生产的可疑分子。
6 `) v) X' r5 y 1 \" a. q4 J: q7 P
2004年交通拥堵 ' c4 K( A3 _$ b( P
一、道路发展赶不上车辆增长,车路比例不协调 ; R+ }0 G% ]: e
二、城市道路功能定位不清 6 U/ C' k3 a% w8 ~2 G) w! p% p9 B
三、道路资源利用率低下 + \! Q/ l6 n( [9 z8 d9 U0 V0 G5 n! X z$ \
四、出行陋习
0 ^$ t7 T; N! O9 l( h9 o4 ` 五、施工不合理
9 B' M( d3 q" R0 K' N2 j ` 六、动静交通争夺空间 / d6 D$ N8 F) v a
七、公交系统不发达
' @7 \$ s# l3 s7 ~# {- l. ^ 八、绿化景观挤兑道路
9 e W% c2 U! z8 g8 D! X + D( x9 W5 l, H: L+ c( X- W5 m
3.利益分析法 - J P1 @" h3 F( c! `
把握利益相关主体 : N4 A0 `9 o0 A
利益引发什么动机 ! i* U$ N- @" t7 V% o. t4 G
动机引发什么行为 ( f) A, |% ^( e! o
行为造成什么危害
2 o' f) m' V7 c$ `9 g# {8 [" A
对策
9 a$ R `( U) y6 L9 Q+ s1、加大监管与惩罚力度,对重污企业,限期治理,不达标不许恢复生产; ) d$ A. E; b6 c6 u9 t
2、企业自身应积极投资节能环保的基础设施建设; ! H; f7 c* H3 L
3、实施领导与企业法人问责制度,环保监管人员滥用职权、玩忽职守,上级主管部门给其行政处分,构成犯罪的,依法追求刑事责任; 9 L7 K8 i" b0 ^
4、充分利用舆论媒体,大力倡导宣传教育,推动环保组织的发展; 7 `+ E- M( T3 c; I6 s
5、完善规章制度,健全奖惩制度,环保成就显著的给予奖励; " m5 R! c7 W& C$ {* n
6、组织监督各类污染源治理,对不达标企业及其直接责任人给予警告、罚款,甚至法律制裁; / g+ w* ~# W. ?( C; `8 [
7、对企业住进行环保教育,环保部门应和企业主签定环境保护目标责任书。 - Q+ t8 B/ y2 P' h3 l8 q
练习: $ w3 \5 v' y5 \) n
1.北京2007年社招真题(高档楼盘业主与简屋里居民的利益之争)
3 \4 _4 n4 J5 n+ K 第二题:划线部分的矛盾解决办法 ) i5 q1 Q9 F+ s7 F# W* m
(两个方案,哪个更好)
9 J) L- x* S$ |+ f 方案一:1.在该社区附近设立小摊贩要指定特定时间,缓解由此造成的一些问题,具体安排可以通过居委会、物业公司对居民进行走访获得。2.政府应制定完备的管理制度,具体执行部门要落实到位。3.监管部门定期检查,严惩不合格的小摊贩,情节严重者予以取缔。
3 q6 o# V4 e' t8 j; E方案二: 2 j0 s6 j8 U M# V4 J
1.城管部门联合物业部门以问卷调查或座谈协商的形式征求适当比例的高档楼盘业主与简屋里的居民,通过积极的有效沟通来化解矛盾;
3 \2 A; L3 O- k/ y$ A) r* A. _2.对高档楼盘的业主的环境需求与简屋居民的经济自由权与生存需求都必须兼顾,区别对待; N/ W' t* p2 @ O Z2 S+ D
3.双方都需要作出利益让步,在高档楼盘周围不设摊点,在一般社区周遍设立公益性摊点,在居民上班前设早市或下班后设晚市或夜市,避开拥堵高峰; " o* F& I5 a2 n8 _
4.城管需要加强日常管理、定期管理与积极疏导,改变城管与商贩的对抗性矛盾,营造和谐共处局面,以理服人,以人为本,避免暴力。
$ Q1 k# k0 I/ G 9 }4 L* J$ U5 A/ J; d5 B% `* s
4、多角度分析
: g/ Z, f* }8 u" U+ o8 K2 E: D1、法律法规因素:规章制度不健全,机制不完善,制度未落实。 ; I- V( T& K7 K1 s
2、职责因素:失职、渎职;不作为、乱作为;弄虚作假、欺报瞒报;执法不严、监督不力;违反法定程序,盲目决策等。
' p8 }4 O9 e' u8 M3 W3、利益因素:为了获取经济利益人与人关系不协调。
2 {8 h( c2 U. i. j+ V+ j, t/ t4、监管因素:管理不到位,执法乏力;责任查处、追究不到位;全程监管不够,重视事后查处,忽视事前审批、事中管理。
% U+ ]7 B% l8 _5、认识因素:思想认识不到位;法律、法规、制度意识淡薄;安全、环保、公共秩序等观念欠缺,从业人员素质不高。
& m/ b8 v% p3 Y6、财力因素:财政投资不足,资源配置紧张、基础设施薄弱、决算不科学等。
" ~( `7 S& y" |1 B6 i3 w3 l) h
四、对策分析模式万能模式 : e- D8 R3 I) P7 ?, h
1.政策到位、立法跟进
. B v3 u8 r; O8 n2.监管入微、奖惩有据 8 M: i( j. z, e7 U
3.组织协调、形成机制 & ~, C* {" o( C+ d
4.增加投入、依靠科技
3 g, U! L B% S3 K |( Q. u5.教育培训、提升素质
* z* h- ^* r) I0 P f6. 舆论宣传、道德自律 & `& A: ?; F( i7 R" H
( G9 o6 Y. D* L# T# G2 \& i
举例1:2005年12月21日,国家主席胡锦涛在参观建设节约型社会展览会时指出,建设节约型社会,当前要注重抓好以下几项工作:
$ F6 w( e# c' p% P 一是要加强组织领导,明确节约能源资源的目标要求,实行严格的责任制。 (强化管理,完善制度)
( D! s( S! t: Q8 v. M 二是要加快调整结构,运用高新技术和先进适用技术改造传统产业,淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备。(增加投入的经典应用) * _ W( I" C0 ?* j4 T( z
三是要发挥科学技术作用,集中力量研究开发提高能源资源利用效率的关键技术和共性技术,支持重点行业加快节能、节水、资源综合利用的技术改造。(依靠科技的经典应用)
/ G- H: w6 p4 z7 T" G2 b四是要完善体制机制,进一步制定和实施有利于节约能源资源的价格、财税、投资政策,推动节约能源资源、工作。(组织协调、形成机制和健全法规政策、完善体制的经典应用) + v: P2 l) E( b9 o4 ^& e
五是要健全法律法规,强化监督管理。(健全政策法规和加强监管的经典应用)
( p' b2 U& t" t' {# Y! x胡锦涛强调,建设节约型社会是全社会的共同责任,要加强宣传教育,增强人民群众特别是广大青少年的资源意识和节约意识,努力营造建设节约型社会的良好氛围,使节约成为全体人民的自觉行动。(加强宣传,营造氛围的经典应用) - O) @/ P! Q% G1 I0 B
举例2:
# I/ O; x7 E/ S {$ G6 o, h2005年6月30日,温家宝总理在全国建设节约型社会电视电话会议上发表题为《高度重视加强领导加快建设节约型社会》的讲话。摘录其中对策部分如下: : t( y/ e( K& I: ^8 V$ M6 e& {3 R
第一,加强宏观指导和规划,建立节约型国民经济体系。(健全政策法规、完善体制的经典应用) ( f& h: [- L( O" c' v/ ?: b
第二,依靠科技进步和创新,构建节约资源的技术支撑体系。(依靠科技的经典应用) & n3 P, z. y& h( P, `
第三,深化改革,建立节约资源的体制机制和政策体系。(形成机制的经典应用)
* I3 L& K9 c) r S! z- ~ 第四,强化监督管理,坚决制止一切浪费资源的行为。要建立健全各项规章制度,采取切实有效的措施,坚持科学管理和严格管理。(加强监管、全面落实的经典应用) ' o3 u- `$ i5 D# c p/ G9 j! Z7 s7 i
第五,加强法制建设,完善节约资源的法律法规体系。特别要加大资源保护和节约的执法力度,严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规。(健全政策法规、完善制度)
6 U$ L* [, ?9 O `% T对策排序问题说明 ( e* [" i1 S l
原因排序决定对策排序
2 y1 c0 h. M6 Y! B. N2 S R原因排序总原则(请记录): ! O+ B# L' E. W0 L ~/ ~; Y
+ H( e' v$ D% |1 s
1 V: h) Q4 w, W6 B! ^& K1 C对策排序总原则:政策——立法——监管——机制——投入——技术——培训——监督——自律 ) x$ D, Y1 p G( J1 |, X L
对策具体原则:能说深刻、实用、有针对性的前置 / X. E* M2 ~( c
三层推进法 * E7 y Y: X/ y: X5 e; a. n& l3 l
1.政策到位、立法跟进
/ A, p8 c" b f; u形成决策制度(社会公示制度、听政制度、责任制度、领导问责制度);
6 B# Q3 b- @- S1 a5 v6 B迅速制定相关政策,并使之具体化; / Z2 e: I6 U" O& {; ^7 t9 l
努力建设法治政府,廉洁政府,服务政府,阳光政府,节约政府;
& u0 v2 A+ A# j- e) {要制定和健全相关法律条例,修订现行的法律行规,填补……立法上的一些漏洞,使……工作更加规范,让不法之徒无法律空子可钻。 2 `0 b$ X* P7 n; S% W
加大执法力度,以法为准,对……进行严肃处理。
& Y& B1 @& f) e/ D2.监管入微、奖惩有据 0 n; e; p5 l2 G1 I
加强督办、查办,提高执行力; 7 f. i; Z# U: T( l5 T' T
要标本兼治,重在治本,从根本上治理……问题,防止……恶化;
/ q2 M% M: x& y实现管理规范化、制度化、科学化;
2 {0 R: Q! b% Q7 L建立管理规章,做到照章办事,明确奖惩细则;
, T: I: b; |* P8 Y; K对……加大管理和处罚力度,严肃查处……当事人及有关责任人,对触及刑律的应移送司法机关依法严惩。 ; J$ z6 M1 }5 ?
# ~. I. L( p# Z' c( O4 m, z三层推进举例 / Q/ ]8 n: R9 I, ~
抵制网络低俗之风的措施 4 t* @' @5 a4 r' t
1、强化中宣部、公安部、教育部、信息和工业化等国家八部委联合打击网络低俗之风,通过暴光、公开谴责等手段,从制度和法律上规范网络风气; 1 [; Q& R' o8 @: j- j* ?
2、要建立行之有效的长效监管机制。近年来网络环境整治行动总是采取在一段时间内集中力量打击的方式,这使得一些网站有机可乘。因此,要把清理整治集中行动转向经常化,打“持久战”,加快网络的立法进程,建立长效的网络文化监督、治理机制。 3、要研发新型监控技术。譬如可以预先在电脑内安装一些防范软件,如绿坝——花季护航软件,从技术上切断其生存的土壤,而不是现在做的事后删除。 4、严格执行未成年人上网的有关法律法规,对网吧加强监管,采用定期抽查、不定期抽查,发现问题,严肃处理; & b0 ]6 _9 q$ K& m* q, i& `
5、要加强网络媒体的自律。网络媒体不能成为低级趣味的集中地,必须要担负起社会责任,以传播先进文化、健康信息为己任。 0 D x! a( s+ c0 s
6、加强网络执行队伍的建设,通过更细致的监管来净化网络空间,维护纯净网络; & x) c% o( Q5 c9 x y$ p, k
7、通过宣传、教育,借助社会、家长的综合力量积极推进文明上网教育,提高网民的思想道德素质和法律意识,特别是青少年网民要自觉抵制低俗网站和网页。 * Q2 v9 O6 ~# L% g5 R1 C! J% x
3.组织协调、形成机制
$ z. N& k' j+ R8 K. Q6 Y2 w协调沟通,形成工作合力,兼顾各方利益; / E8 D# o8 s6 X. i9 ]
建立激励机制、组织机制、协调机制、工作组、信息披露与反馈机制;
s: |5 d/ s# c4 `7 w文化、工商、公安之间互相尊重、相互支持; / b5 W3 m. M& B& _/ g1 {0 F
统筹兼顾,注重齐抓共管,综合治理;
2 e7 ~; }' C3 a `% m Z形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制;
1 {1 f# J: p7 v6 H5 |* t4 A建立长效机制,使管理制度化、监督常规化、合作精细化; : c" V/ c( p; g: _1 |0 _) q9 u, P
建立预警机制,妥善应对突发事件。
- E1 }# c- D1 {) F2 d 4.增加投入、依靠科技 * B* z' E! {% k; J& f$ k
增加投入,引进设备,升级工艺; ' n2 y. W$ [1 y# {5 m8 v
科技兴国、科技兴企、科技富农;
) v! X4 }0 W- U# i加大研发,形成核心竞争力;
* n) |1 v: m( U0 D依靠科学技术,改变投入产出比例,降低生产成本; ! H5 z7 ^" [6 n$ J1 y: B. V, |
建立专项基金,配套技术推进流程,强化技术核心力。 $ F0 p: C5 Y6 j- w! X" V- d
5.教育培训、提升素质
6 x2 {# |1 h, u5 L通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质; $ z$ b* J) M. R/ x3 S* p
通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质;
6 v! X$ i( a; A" }7 s# h通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质; 4 W; ~/ D! a3 j, t
6.舆论监督、道德自律
2 l8 A! i- p; D8 v充分利用媒体和网络,做好舆论引导工作 ; 7 n2 M. o0 i9 @3 J
发挥新闻监督、群众监督等民主监督功能;
6 o: I( |- `6 e建立有关机关单位的自我约束机制,有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正; ( B' ]& D- e. u
领导干部要加强“四自”,即“自重、自省、自励、自律”;
8 D2 x4 J* I( T, b' ~* f养成明理守法、诚实守信的社会主义荣辱观; . W U* Z8 Y2 ?. p
加强公民道德、职业道德、官德修养;
# W3 r F8 m2 \% a$ U从我做起、从小做起、从现在做起,自律慎独。
" b7 B# N5 s$ q7 w+ b p三层推进举例
% u. N5 i- V w' G: T" e: v6 b& x1.健全制度,明确责任。各地区建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
8 G# O5 ~: N7 Z) w5 r6 E2.各级政府要把加强应急管理摆在重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。 2 Z3 n2 r+ K& L* O0 r( c
3.居安思危,预防为主。要健全公共安全管理机制,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高国家和全社会的抗风险能力。 5 t# ?6 D& i! W7 k. u6 J
4.强化法治,依靠科技。把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成国家公共安全和应急管理的科技支撑体系。 3 T! |+ y8 U1 D1 k0 g8 P# \4 Q
5.协同应对,快速反应。各地区各部门要树立大局意识和责任意识,不仅要加强本地区本部门的应急管理,落实好自己负责的专项预案,还要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,能快速反应,高效运转,临事不乱。(2005年,政府编制和通过了一整套应对各种紧急情况的预备方案,包括全国应急方案、专项和部门方案以及省级应急方案,应急体系基本确立。2007年,又颁布了国家突发事件应急法。)
; z5 p7 o; N2 ^3 q' c6.加强宣传,全民参与。广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,提高群众参与应急管理能力和自救能力。
* F* l4 }9 U# c- b: q7 R2 T 分析问题的基本套路
4 I* N5 H/ i* t( l) k一、分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点 3 |. H, p, o2 F! L+ H y' c
万能模式:(请记录)
7 r2 d( ^3 O$ |8 v. a1 k" u$ i8 [
二、分析评论某个特定的社会事实或社会现象 $ I( k. n, C" w5 ?
万能模式:(请记录)
; s1 s6 q# U$ D7 F8 q+ e7 n8 u! o5 I
* I7 U( t1 N0 y( l( X& t三、解决具体矛盾纠纷的套路(请记录)
% n5 f+ f5 m" M0 Q7 A$ `; _
四、事后救火式的解决问题的思路套路(请记录)
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