根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 {2 _; q( x" S" A( w, H+ ^
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(一)版头 0 Y( E' d; z" N" w$ M
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 3 s, f! d6 y# j& o- {
k; e$ f; v* h) h, ]8 x(二)份号 & j: p. p" I+ L6 L j) L
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 6 A( U& Y1 e7 U5 M, K) h% V y
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(三)密级 # P# d: ?& R3 o/ s V( V7 i
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 6 F( u* e- }6 b, A0 R
* q/ G* o4 s% E4 \(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 / y) k3 N& C6 ?8 O b
+ o: b; W+ l5 Y! L4 }; ?(五)发文字号
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6 h/ i6 v, ]0 [7 S" \由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 . t5 @7 {# y( K
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。) c) r, q% w9 a0 \9 V z
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二、公文主体部分
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$ N* I' z3 A. B; F- r包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 0 Q6 I5 R: r; ?2 o" u
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。- N+ e# V v3 t" p1 j& `
" y3 R/ E5 O( c5 f Q3 u, ~(二)主送机关 % d8 m2 _2 V$ f7 t- r1 C9 P
$ e: b# J5 A1 e7 Q+ Y指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文
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; e1 o1 {8 o1 Z( v0 Q& m是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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$ i/ q* w- I, `; t+ |6 c(四)附件 3 v2 x/ a) d/ N/ F9 b1 p9 |
?" J, U+ s9 T1 b附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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6 W5 m4 Y$ Q4 k! k( X) o* j(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章 * u7 s! i$ `6 T
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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3 c3 [: s( Q, A* d三、文尾部分$ P: r" v) x/ ]; S( V1 C
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。7 E8 J* R! V2 y; c c( Q5 [; ?
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(一)印发传达范围 ( ^8 t+ U# B* u Z
5 q2 v; s- g# B8 f' z' ~5 i% u在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 * h. R1 C/ k% v! [ W6 n3 M
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(二)主题词 8 }4 }( s" G9 M2 g
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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3 d+ m* Y# b0 Z$ m3 E$ c/ B(三)抄送机关 : |$ |/ M7 R$ M' q* r
) I+ y" ]( z( y, u9 i指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 % K7 b! Y: x+ d/ @
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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: k+ ~" f+ c' S( G- M(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。8 x" q( |% L4 i4 g% m
& ]7 T, d: i0 A- @/ d ~: H. G, X四、其它规范
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(一)字体、字号6 B; x+ o5 K- C. G# G, e6 j$ a
+ N9 c6 ?" l% \- E* O. D缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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& X4 y6 K- @* F) U发文字号用四号仿宋。 5 A* R% }$ _ A( L" O
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文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 $ `9 v" |4 i( @8 Y8 k% Q* H9 C
* \8 V7 I5 b; h5 X1 m8 p2 R(二)数字用法 - ^* o. ]: }. p% n5 G9 b+ @
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: / R' m+ D& R; q: H1 c
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 - ~% Z4 X) K+ S- P: p# }! x7 T3 e5 ]
: D* q( m b9 j4 |( N* X$ \' U
2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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: y) v f- X: t. C( e8 I5 \2 a& r3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号
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* _% f; e' G, K7 t按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 1 L) k$ t& I8 G2 J
) a3 _2 h! x6 G. X6 G
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 0 E( G ]& {6 @/ x; v2 }! i4 Q
9 L7 e N5 ?4 h" L' v0 |1 t3.附件标题末尾不用标点符号。) y1 j- G0 H5 z2 m4 F
: J8 e3 R& F# |" V0 m2 F(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。* ~# f: y: Q$ r' P+ s# p
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