根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分 ( [5 ^% Z, U0 _" _
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 $ e* c* A) o6 `1 c K% W9 r
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(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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! h5 A8 I5 X: ]1 W- t(二)份号 3 d0 U# s5 A+ J& \ R
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级 4 S9 l7 u) c. c/ K! H
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 # X8 _9 @* [% Q; k# [" B
* p. h0 A4 X& E+ s) R0 K! V( Z(四)紧急程度 $ T$ m; {/ E7 |6 t8 G; Q9 a
2 n W5 J6 s5 v" U% s对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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% O. B% }6 J" [; ^(五)发文字号
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0 r! N: ]7 K- Z& r" P r由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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& v) p7 Z* p/ u2 h( ~+ f+ O(六)签发人 , M4 m6 i1 F0 Z/ n( C) K# ~
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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2 D0 b9 U# G6 K二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 ; I& c6 Z. e8 {* h
5 H% o q7 F. h8 E3 y0 X9 R3 A' D(一)标题 9 P/ a" C( y5 ^0 l# w2 n
" i" D* r. _/ M9 d* K$ D由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 % `' V$ ?/ v1 S0 F c5 I7 Z
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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8 [! K3 A5 t, M* G2 Y(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。2 ^ y. [: M! V7 A% V
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 5 `3 I- k' H' L6 t" d6 I; o- D
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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# O& e6 }, f1 A0 d H3 n( ](六)成文日期
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* s0 E( H u9 |3 q一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。% p/ N) }4 s# D, w- ^3 d
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三、文尾部分
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: H7 D- U$ M& u( B4 B2 x- I" S# D6 z指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围 o( Q7 d5 i( f+ e+ q5 O* S: f
$ P) m4 Z# N% o4 g在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 . {7 {( \9 i3 [; E: ~
8 P' H; D. d0 X(二)主题词 # m. Z8 k4 a3 D% o0 E9 L3 M4 s8 x+ Q
8 d7 {5 _) h3 w按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关 , [$ D2 r, [6 }# l- D
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 , F+ M3 B$ [* ~" c" n J
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 9 m% x# ~# L$ j9 F0 @% x! O
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(四)印制版记 7 s% u# z" @5 g- ?. r
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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四、其它规范
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(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。
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' `( q% B3 D+ Q i0 M0 z& u: E版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。$ A! g* n4 ~( ~8 n7 }2 W, q
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发文字号用四号仿宋。
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! \' L5 p X% d7 r2 m文件标题用二号标宋。 2 \" Z$ w0 n6 A5 x) M: N
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 9 k+ V* h1 a/ D
2 d% F: }& N1 G* A“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 & v) r0 [0 M- Z3 d1 R0 f
( E) j+ E+ Y2 L" E(二)数字用法 - I1 ] v# u* L q" p0 C; a
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: 0 P: O( [5 Y" i: E6 m% \$ s. x+ G1 F
! J0 `0 N2 T0 b2 R$ j1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 9 M! v7 r |% |- t- `
3 f p8 q% Z( {& z, Z4 A, {" w2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 - v1 e& N2 K: k: n9 J
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(三)标点符号
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' Y6 v: n+ a* w+ D& B1 k, a2 I0 x按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: ) _ v3 s# M" R, g! c
& P( U& _& X1 n7 ~. V1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 7 x! I V7 G3 u1 z4 r+ I
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 3 J3 F7 `% |8 U% v
8 B' Q. m, B7 B, G9 k1 r3.附件标题末尾不用标点符号。
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; J, r0 u7 H; d0 i(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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