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- D4 v9 e" R: x% n# f4 G9 b8 i什么是计划和纲要？* a$ Z5 L% _4 V+ F& A$ m& J+ L
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老秘观点:/ p' { V- Q7 Q, {, x3 k2 H
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计划是对工作预想和打算的书面化。计划的种类很多，按内容含量多少，可分为综合性的工作计划、专项（题）工作计划；按时间分为年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围分为国家计划、单位计划、部门计划、科室及车间计划；按性质分为规划、计划、纲要、安排、打算、设想、方案、预案和工作要点。计划性文体的行文方式是：向上级报送时要使用“报告”做“文件头”，向下级印发时要使用“通知”做“文件头”。
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计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设想的提纲挈领式的文字计划，又具有较强的政策性、思想性与指导性。与其他计划性文件相比，其突出的特点是：在时间上，不像“设想”的跨度那么大，又不似“计划”、“安排”的跨度那么小，多在5——10年之间；在空间上，局面比较大，多用于全局或某一方面重要工作的发展设计；在内容上，多为经济和社会发展方面，文字表述方式多采取分部分的写法，即全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政策措施等几个大的部分来组成。
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