老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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公文标题的排列形式有哪些？

4 q/ r1 Q, x2 M. |- A; `( o1 c老秘观点:

公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
3 q5 t/ O4 P% E" @! ~" N! }" y(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
1 k& [$ [* ^  d" k, u0 m/ g中共中央关于整党的决定
又如：
& A1 U2 X& J- a0 I抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
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8 w" A3 L/ S4 o$ l$ C7 u2 {) E(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
! I$ z. E/ {# y1 f# }中共中央关于接收宋庆龄同志
7 o. K7 J! P6 N* j) s     为中国共产党正式党员的决定
) M3 J. k& c# `% z! m4 z②上短下长。例如：
中共中央、国务院
- B8 n9 ?9 ~/ V! V7 s% @                   关于加强职工教育工作的决定
) Y$ R* p( ^" _$ T" A  Q    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
                            关于教师节的决定
    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
, s6 s+ U) [. O    ①正梯型。例如：
0 }" r3 U% e( E2 U5 ]# g2 ]国务院关于提请审议
   《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
3 F7 H4 `0 t9 t! `关于设立国防科学技术   
工业委员会的决议
! p) t6 {* l! Y% l" {2 A8 [③上下短中间长。例如：
+ F% F( k% v9 b. n5 |% {& K    国务院批转进出口管理委员会
: V. e. A$ n! n7 k国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
2 N4 c1 `1 L. a# [    行业协会的报告》的通知
1 }% x" `& Q0 `0 Y9 t$ H9 M3 ] ④上下长中间短。例如：

国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
   国际标准管理办法(试行)》的通知
% ~) z. U3 H1 n* O又如：
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
# G" y' q9 G! g2 c9 L重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

1 d/ N8 u* v9 R# G" P) q# l. M ⑤上短中下等长。例如：
8 P2 S9 a/ o* Y( w0 Y8 y3 H  l    国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
# I; ^1 I; @! P& K4 N5 }' x) y加强预防保健工作若干意见的通知
    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
6 m. c8 e# r# s3 t0 p( |$ j管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
            的报告》的批示
, w- t( z* d5 `# h  o/ O; S    ⑦上长中下等短。例如：
8 @1 b0 S6 k) ?; |: J/ F6 _1 j' V2 v××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
: e- m* K/ X$ c0 `) S+ i国务院批转人口普查领导小组   
6 {( s3 @# j) L, q公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
8 y: \2 j# _  M) |5 ]" ^⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

5 {* [$ k$ B: y) F8 [  V. b) U/ r中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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2 `- h& T5 `* Q# D2 W6 \; i( l' e可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
) g8 c$ c3 H' t0 a7 `" c, U. S. s4 y此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式