信息处长谈基层信息工作的理念问题

“理念”来源于英语“ideas”一词，通常指思想。不同的学者对其涵义有不同的理解，如苏格拉底、柏拉图认为“理念”是圆满的、真实的、永恒不变的，是自然本有的；康德则注入理性概念，认为“理念”指从知性产生而超越经验可能性的概念；黑格尔是“理念说”的集大成者，他认为理念是“概念和体现概念的实在的二者统一”。

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现代人通常所指的理念，通俗地被认为是一种经过提炼、升华、有代表性的思想和观念，或者更确切地说是一种价值观和认识观，是经过实践活动总结出来并能够广泛适用于某一领域的通用原则和指导思想。

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理念可大可小，可抽象可具体。在当前我国经济社会发展的宏观管理层面，“理念”表现为“科学发展观”、“以人为本”、“和谐发展”等执政党的执政方略、施政纲领，也表现为政府官员的“管理理念”等，这些都是抽象、战略性和方向性的“大理念”。在具体形态的社会实践中，“理念”又可以表现为企业家的经营理念、艺术家的创作理念、教师的教学理念等形态各异的具体形式，既是反映某一类特殊群体对某种事物具有代表性的认识和态度，也是在一定范围内指导这一群体实践、创造的可参照标准和方向。

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信息工作作为党委办公厅（室）的一项重要工作，同样需要注入“理念”的概念，同样需要遵循“理念”的规律。

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信息工作承载着“三服务”的特殊使命，发挥着决策依据的重要职能。特殊的位置作用、特殊的运作方式要求我们必须树立并落实特殊的工作理念，具体讲就是要做到换位思考、胸怀全局、注重细节、勇于创新。

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不知不觉中，笔者从事信息工作已有8个年头。8年中，我与信息工作一起成长，亲历了网络技术、信息环境和信息模式变化的“三个飞跃”，每一次飞跃都对信息工作提出了新的挑战和更高要求。而今面对媒体的快速反应，面对网络信息的公开化，面对大信息的工作格局，信息工作者必须把握时代发展的脉搏，不断创新信息工作理念，才能与领导的需求合拍共振，才能开创信息服务的春天。文/肖静

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新形势下信息工作要
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中共平顶山市委副秘书长  曾宪敏

7 ^5 I8 b+ q5 Q% ~2 v现代社会已经进入信息时代，谁掌握了信息情报谁就掌握了主动。因此，不论是各级各部门的领导同志，还是从事信息工作的同志，都要从当前信息工作所处的地位、承担的责任和时代的要求出发，充分认识做好信息工作的重要意义，切实增强光荣感、责任感和紧迫感，全身心地投入信息工作，努力推动信息工作上水平、上质量、上层次。现就如何做好新形势下的信息工作，谈以下几点认识：
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一、与时俱进抓重点，为党委提供适用对路的信息
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党委中心工作所需要的信息，是信息工作的重点。能否准确把握党委领导决策需求的重点，为其提供优质高效的信息，是每一位信息工作人员的职责、义务所在，也是衡量信息工作水平高低的标准。省委书记卢展工到河南工作以后，对全省各级各部门提出“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，体现了科学发展观的内涵，体现了党性和作风的根本，体现了人民群众的意愿。为此，各级信息部门的工作，要紧紧围绕“四个重在”的要求，及时提供省、市委需要了解和需要省、市委了解的信息。党委重大决策制定前，要提供情况，反映各方面的意见和要求，反映有参考价值的预案和建议；党委决策作出后，要及时反馈下级党委的贯彻情况以及修正、完善决策的意见、建议。
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（一）围绕中心抓“重点”。抓住与党委中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈，如：贯彻省、市重要会议的情况和各级各部门重大决策的实施情况等。当前乃至今后的一段时期，要围绕本地、本部门、本单位贯彻落实科学发展观、党的十七大及十七届四中和五中全会精神的落实情况，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾。同时，要跟踪反馈产业结构调整、转变经济发展方式、文化产业发展、建设社会主义新农村和维护社会稳定、解决弱势群体生产生活困难、构建和谐社会等工作的进展情况、存在问题及对策建议。

+ a* ]; N  q. g+ W7 d（二）围绕中心抓“热点”。抓住群众普遍关心的民生问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化。既要及时报送党委工作情况、经济建设和社会事业发展方面的信息，又要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息；既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法，又要及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。
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4 A' h8 Q9 u, F5 k( h（三）围绕中心抓“难点”。针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映和发现有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现和反映问题，而且要深入分析原因，尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题，有针对性地提出建议。

（四）围绕中心抓“特点”。抓住事关全局，代表事物发展趋势，对党委中心工作具有指导意义的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，为科学发展提供优质信息服务，以利于领导借鉴局部经验，从宏观上指导和推动整体工作。当前，在建设中原经济区的热潮中，各地结合本地区的实际发掘亮点、挖掘典型，发现问题、研究对策的信息就是能抓住“特点”的好信息。

二、勇于创新建机制，提升信息服务质量和水平

. R( x% N; U0 o当前，我国的改革开放事业正处在攻坚阶段，在构建和谐社会的征途上，各种新情况、新问题将会不断涌现。各级领导也面临着许多新课题，在领导方式、决策方式、思维方法等方面都会有新的发展。这就需要党委系统信息工作顺应时代要求，不断创新工作机制、服务方式和服务内容，努力适应党委工作的需要。

（一）不断拓展信息源。把收集信息的触角延伸到基层单位和不同层次的社会群体，在各部门、企业、乡镇、社区等各个层次广泛设立信息联系点，广开信息源，建立纵深到底、横向到边的信息网络，使党委信息工作在横向上拓宽、纵向上延伸，减少报送的中间环节，形成纵横交错的快速反应网络。同时，还要变被动接收信息为预约搜集信息，主动深入基层、深入实际，搜集生动具体的信息，并对大量零散、孤立的信息进行归纳整理，从整体上开发其深层价值，使之成为对本地及上级党委决策有重要参考作用的高层次信息。

" V+ B" s0 S8 p0 @8 `* S  i（二）不断创新信息机制。建立完善的信息工作制度要从重大紧急信息报送、信息约稿、信息考核奖惩、信息工作联席会议、上报信息审签、信息报送要点和采用通报等系列制度入手，并继续探索各种形式的奖惩激励机制，纳入年终考评。同时，要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰，对产生明显经济、社会效益的单条好信息给予奖励，以调动广大信息人员工作的积极性。在完善信息调研制度方面，采取委托基层、部门调研，或与基层、部门联合调研，或由信息部门组织调研等形式，开展调查研究活动。通过各种制度的完善，既提高信息工作的规范化水平，也提高报送信息的质量。
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（三）不断创新服务方式。定期征询市委领导对信息的需求、对信息工作的意见和指示，主动向各级各部门约稿，贴紧市委中心工作，主动把握当前市委领导关注的重点和热点，不仅要想领导之所想，还要想领导之所未想，事前、事中、事后都要主动介入，主动为领导提供有用信息，实现信息工作由按拍服务向超前服务转变，由交办服务向创造性服务转变，提高信息服务效能。同时，加强对信息的综合研判，当好“参谋长”、“分析仪”，使信息工作成为支持领导决策的“加油站”和推动决策机制运转的“加速器”。

& m2 O. C- _% ]& {# J" Q三、加强领导育队伍，夯实信息工作基础建设

搞好信息工作，领导重视是前提，队伍建设是关键，物质条件是保障。要按照讲政治的要求，站在加强执政能力建设的高度，切实加强对信息工作的领导，配齐配强信息工作人员，为信息工作提供坚强有力的领导、人员和物质保证。

- P9 x) Y, E& d（一）切实加强对信息工作的领导。把信息工作列入领导工作日程，主要领导经常关心、主动过问信息工作，帮助解决开展信息工作过程中的具体困难；分管领导经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目，使信息工作人员及时了解党委的决策意图、工作思路和工作部署；信息部门要全面把握重点工作进展情况，及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法，在掌握足够信息量的基础上，进行加工提炼，形成信息优质产品和精品，迅速及时报送到领导机关，把信息工作贯穿于各项决策形成和实施的全过程。

# a; K, B6 v" |9 ^（二）注重对信息人员的培训，提高其素质。各级信息部门要把提高政治素质和思想素质作为信息工作队伍建设的首要任务，教育和帮助信息工作人员在政治上保持清醒的头脑和坚定的立场，自觉与党中央保持高度一致，维护党的权威。把提高业务素质摆在队伍建设的突出位置，督促信息工作人员自觉按照职责要求，主动钻研业务，努力提升业务素质。同时，信息人员要有淡泊名利、干事创业、忘我工作的思想境界，也要有任劳任怨、艰苦奋斗、甘于奉献的精神风貌，还要有经得住诱惑、耐得住清苦、挺得住艰辛的工作作风，以扎实的工作业绩，赢得党委领导和人民群众的信任。
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: y* E1 |/ Q! h  F% b（三）为信息人员创造良好的工作环境。各级党委办公室在人员配备、经费保障上适当倾斜，为信息工作的开展提供必要的技术支持和物质保障；根据信息工作人员收集、采编信息的需要，为他们参加会议、阅读文件提供方便，努力改善信息人员的工作条件。按照“高看一格、严管一层、厚爱一分”的要求，严格要求信息工作人员，确保政治上不出漏子、思想上不出偏差、工作上不出问题，在政治上关心他们的成长，切实解决工作、生活中的实际困难和问题，解除信息工作人员的后顾之忧，真正让他们在政治上有奔头、思想上有想头、工作上有干头。信息工作是一项重要而光荣的工作，也是一项大有可为的工作，新的形势给党委系统信息工作带来了新的机遇和挑战，各级信息部门和广大信息工作人员只要认清形势，明确任务，乘势而上，开拓进取，就一定能够在促进各项事业又好又快发展中发挥更积极的作用、做出更大的贡献。

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信息工作应做到“四个多”
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信息既是领导的“耳目”，也是工作的“图表”，是体现办公室服务质量的一个组成部分。从事信息工作已经有一段时间，觉得做好当前的信息工作应努力做到“四个多“。
多学习。当前社会发展日新月异，各个阶段信息的重点、热点也不尽相同，因此，坚持学习省《每日快报》、市《要情专报》、《工作交流》等信息资料，注重学习中央、省、市、区文件精神和领导讲话材料；对办公室领导和科室负责同志修改的各类信息认真研读，汲取经验，这样才能不断提高信息编写水平。
! H  t+ E) a9 n4 u多沟通。信息工作，单纯的在办公室等信息不行，需要主动与办公室内部各科室、区政府应急办以及区直重点信息单位加强沟通联系，这样才能第一时间搜集到有价值的信息。同时，加强与办公室分管领导、科室负责同志的沟通交流，把握工作的导向。
多用心。不断加强对信息深层次和关联性的思考，增强信息的深度和广度，将单方面的信息和小的信息，往深方向和广度上思考，力求形成综合性信息。比如民生工程单个项目类的信息，上报市信息科很少会被采用，但可以从单个项目延伸到全区民生工程上，在搜集相关材料的基础上，形成综合性材料，提高采用率。
& o: F5 h$ o2 U9 _( J多磨练。俗话说“好事多磨”，引申到信息上，就是“好信息多磨”。一篇信息的编写不是简单的一二三点就完事了，需要反复的在标题、结构、语句上进行磨练，同时，编写时处处细心、字字留意，追求“零差错”，力求形成精品信息。
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、真实的、永恒不变的，是自然本有的；康德则注入理性概念，认为“理念”指从知性产生而超越经验可能性的概念；黑格尔是“理念说”的集大成者，他认为理念是“概念和体现概念的实在的二者统一”。% q, F7 w2 _$ v0 g; h

信息工作承载着“三服务”的特殊使命，发挥着决策依据的重要职能。特殊的位置作用、特殊的运作方式要求我们必须树立并落实特殊的工作理念，具体讲就是要做到换位思考、胸怀全局、注重细节、勇于创新。

“理念”来源于英语“ideas”一词，通常指思想