新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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6 B4 W7 b* Z4 V9 l3 x（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；
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2、职权相符的原则；
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, I1 ~6 v3 b- a4 c' N3、党政分开的原则；
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4、请示一文一事一头的原则；

5、逐级行文的原则。

: H4 }2 O3 U& m（二）公文的文种
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: E' r8 \( V, L" i4 m; s文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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0 }2 H) Y% P( Y1、请示与报告

5 S5 ~; v/ `5 G2 G1 Q  Z, ^% m“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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' A4 Z  N- \+ J“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

3、决定
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“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
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5、通报
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, x4 p/ `. U3 c- q& o“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
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6、意见
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“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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7、批复

“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
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8、函

- x" [' L  V  T: C, I- i“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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9、会议纪要

“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

5 U$ K- z' R' F, B9 S( x9 r5 _（三）公文的格式
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+ V/ _2 t% B& I% I1 {公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。
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1、标题
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公文标题有四种：

⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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) `, O/ |: X$ s$ Y2 X. m# z⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

: D2 S9 w4 n$ F  i8 W& J8 s, L# \  |⑷ 文种。如公告。
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草拟公文标题要注意的几种情况：
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① 公文标题一般不用标点符号。
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  F5 S7 h2 A8 e. q, j* k( H7 Z② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

! @2 ?6 {1 n/ E" `④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。

2 `2 ]0 p. {1 H( I: y* C# w! J+ S3 Y+ i5 G2、主题词
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主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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5 Z( h- d  |5 V1 ~标注主题词应注意：

4 A1 U# N3 L7 P; p, f⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

0 C1 u% M1 L2 Q/ j% M/ r⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

3、签发人

签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间

5 c$ K/ ?- ^% b7 n成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
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( X4 N$ ]; h, b" n行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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+ Q7 z9 X. g" ~6 h7 p⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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/ m+ A' t) C/ O2 t' k; q# b% Z⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
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% ], o9 f' u* G  U7 E⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
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⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
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