新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
; c" q0 m' K. B! n2 j1 {
（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；

3、党政分开的原则；
- c9 V. r$ X7 b  k. K/ }
4、请示一文一事一头的原则；

5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种
0 d5 d5 ?! }. E! P( F, j
文种就是公文的种类，它是公文的名称。
9 e2 Q0 {/ d3 K/ F2 Q3 O/ w
1、请示与报告
, B( R4 S$ M9 Z. S0 w& y
" H9 `; u. {! x. A2 i( \+ C' d; j“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
' y+ `9 h& e* M
9 ]$ h. O- ?/ y- ^0 M3 l' s6 j  M“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
1 `1 X$ {' W6 P( \3 x
2、公告与通告

4 Z) ?! Q; [) m8 S/ {“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
& V" g+ C; k9 J& i: t- [8 R5 D
- l+ c3 [* r$ ], T' N& d/ R“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
: _! j1 @- I3 Z& `+ w  `* i
3、决定

“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

4、通知
6 b; [* l! m! `$ B
“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
. v! K/ ]7 H. s& I" ?6 m2 @3 }
5、通报
' k  w. S/ _5 |' d2 Q
" n: J% ~. R+ Q4 V' [“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复
) x  y- Z; }/ Y  E, i$ l% M
“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
' b1 f$ F: i. `1 @; D+ E
  b/ i  |* v1 A4 L8 C! ]3 J8、函
5 t( B6 Y3 b# a! }( `% ^  H
. T, z# h  X; S4 {* Z' I& q“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

' k( M/ U* `, I8 J9、会议纪要

) G& t, V0 F7 N) }* w; R“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
5 i& u$ }# z' Q! k
（三）公文的格式
2 |! n3 g2 d6 Z/ e- S
+ W3 D5 D% X3 }  ^5 _6 t公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题

公文标题有四种：
  b8 w5 q5 R  i6 }
⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
( L* e0 ?3 ?) i7 c- f' N
: `0 e5 ^9 x4 m3 E⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
+ R- y. O- F; J. [. k4 E
4 z  w, R. t, l  E4 b# S⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
* ^! Z2 n, v- J+ E- K
⑷ 文种。如公告。
& O. ~" K: k9 J6 x( u
; z# b; Z  d' D7 L/ ^( h* Z) s草拟公文标题要注意的几种情况：
7 m5 s4 U7 R. }5 d' P; I. }
9 m" I# y! S3 N  v! @① 公文标题一般不用标点符号。

, p; f0 [! L/ I7 T$ [② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
5 D5 |" E4 ^: @
( u5 [( R% j; T4 \) z' O. u& P  |④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。

- G6 ]( o5 N3 P, o. f: X2、主题词
) U3 R- V- f3 I9 p, K  Y, {
4 O( `& K8 z5 I. z- n- D2 f; c主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
# U, t; f1 d+ z' J9 m
标注主题词应注意：

⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

' m6 u$ ]- H7 l( A1 ]' `1 x+ S⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

' o# {/ p3 `) n0 b. ~⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

3、签发人

签发人是发文机关批准发文的人。
. z1 R: W; E  V" s2 t
! s* Y* q% e, j* f& g. Y, w; k4、成文时间

成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

- Y! S+ O/ r% q/ X行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关

+ G+ u9 w2 q: a; h抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
/ O$ u; }4 |# R% n: s" O
1 |! C5 s0 W( x- F. K, O2 x' X& d9 h⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
' g( F( i( a- l( |3 z: a
# `& ]) \2 w4 g* \9 K8 N⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

% a4 ~& t9 a6 {+ P⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
' v. n: O7 y: D8 u$ G2 [9 d$ q
* J' T, N  ]- u9 [" _⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。