一、公文标题中常见病例分析 - g6 x' S+ K' R6 p/ f
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
; }# s( L, X2 I. i) h2 o (一)语句不合语法规范:
! L6 e0 y' w; Q: U: L2 g 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
& ~1 e0 K- \) W4 a (二)请示、函、报告三者混淆
2 L$ e$ t! I# h. \ 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ' t- h g7 K/ B f5 w% {+ G C
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 4 X& n: W$ S1 i& I! J6 ?6 j
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
3 x/ h! A+ R" K+ R+ m. h7 p 二、文种使用不当
8 Z6 d+ N2 b, Z* O 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 ) \" l/ L ?0 T7 f' V
三、格式不规范 ~9 O& E# \* l5 W$ Z
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
) ]$ ]4 Q, a' m7 a& d# w# c(一)公文文头不规范;# G# f+ \8 T; f3 k
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;' j9 c" r4 H3 M6 s4 ^" M: `& ~
(三)主送机关排列混乱;/ S+ U; s/ W' C8 n# o: @: W
(四)结构层次序数混乱;; { F/ |! L/ A5 j* _
(五)附件不符;7 c! Y' @! Z. q6 I3 A' _! y3 Q
(六)主送、抄送单位不正确。 ( v" B+ B' F! ?3 s# f5 F1 G, b; {
四、行文规则混乱
- O1 E! s/ c* m9 N( P, o8 \5 L. k& O (一)越级行文。
( _. R& Z, C a" L \7 ~. C (二)多头行文。 8 E+ k9 {2 S! E2 y
(三)请示一文多事。 # `- T5 e7 E! y. r: ]) E. ^
(四)党政不分。
) j6 e1 H m3 Q2 q# t0 ` 五、提法不当
- _8 ~, H8 Y, ~0 Q8 b$ N/ C9 ?3 X 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 X. ~( Y* q7 G$ z4 i
六、名称表述混乱
& ]0 t0 u! P* { 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
: C! j' _% L: } m* y 七、时间表述含糊 7 h, C N0 u8 f9 A" y( y3 \- N
(一)用时间代名词而不用具体日期。
/ S3 O! I; J; a (二)年份随意省略。
, o' D( o3 _4 u- w (三)年份不使用公元纪年。
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