一、公文标题中常见病例分析
; W8 r# a0 I, q 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 7 _# B+ X7 Z! b% d" U( a- _8 q
(一)语句不合语法规范:
" t5 v( \9 S8 x" \5 q. a 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 $ S! ~+ R# Z' k1 y* ~! k3 }
(二)请示、函、报告三者混淆 : n4 z: A% {4 d$ L8 L
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
7 ]8 ?" Q& V {6 Z0 s/ g- v0 D. W 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 3 A8 L0 ]$ M# o& F- K
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 . R8 c, P4 O' X4 J7 ?( f& h
二、文种使用不当
% P4 _+ E0 W$ |# r9 S) x 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
+ b& \, U0 J6 ^$ Y 三、格式不规范 ; I+ y( V F7 l# n( |
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
$ \9 Q E( E; s/ C# i* Z( J9 ?(一)公文文头不规范;0 h9 c1 ?2 e4 k) @7 M2 l
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
! r' F( X" y2 b) K(三)主送机关排列混乱;
) a* x* M D0 A% ?/ x D(四)结构层次序数混乱;2 Y6 r- _9 r" t
(五)附件不符;
+ W! X. G+ L" [' q6 J" u3 s(六)主送、抄送单位不正确。 ; b; m S5 Y* q$ F4 V0 G
四、行文规则混乱 ( o5 U+ W- F; f4 k; V
(一)越级行文。
6 C/ Q) S" f; m; d (二)多头行文。
: y4 k- D* V( C& R' Q (三)请示一文多事。 # Z% m* w: l; ~2 A7 k
(四)党政不分。
6 S0 l# z; h9 W u( F* k. x 五、提法不当 & Z G: ^4 m" R1 a9 v; Y1 f2 `0 N+ j' v
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
& O& E; O8 j) y" } 六、名称表述混乱 , [% L- s$ D- n( s5 {" Y
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ( A4 j) h: H8 T+ V- l; d6 \* r
七、时间表述含糊
# e# t3 O7 y4 I& P (一)用时间代名词而不用具体日期。
3 p9 e' Z1 U4 \% U) V' o (二)年份随意省略。
/ z2 q+ ?. h- Q; w (三)年份不使用公元纪年。 ' p0 g& U, M: j% @4 Y; B: }
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