一、公文标题中常见病例分析
n" I: q. L( b2 k4 U" I 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
) E" Z5 }) V5 Z/ B8 [ R$ V (一)语句不合语法规范:
( R( _4 q' b* X# b# w 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
; }' v* u- M( v, r1 t; |: k (二)请示、函、报告三者混淆 $ G7 b" o( c8 M# G
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 6 S2 a/ M9 K' X+ U
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
0 H6 e8 P8 r6 c, j 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 - l& B( l0 ~+ t/ u. J; B
二、文种使用不当
! A) _9 l& ]9 B( u6 P# w3 D 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
! @+ s3 @: _$ O b6 u& ?: I 三、格式不规范 / T9 V4 A s% |! \% O/ r
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:6 j; u1 D6 |8 E0 W- M: \. A( C
(一)公文文头不规范;
8 J) q8 y( X: X2 u2 a* w, t' C& b! O(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
: U& Z) v9 }5 a(三)主送机关排列混乱;
9 v9 k) u; C- J" [7 g(四)结构层次序数混乱;
9 q/ x; C8 O) w(五)附件不符; Q ~& U9 r. ^& l* k
(六)主送、抄送单位不正确。 : `- ?( v1 p: N" Z* ^$ N6 ^
四、行文规则混乱 + S" Q3 c# A/ I; ~, _7 b1 G
(一)越级行文。
0 C: X+ ^5 T3 J0 {/ D: Z (二)多头行文。
3 g5 y6 y" e2 c6 L4 G* C/ o (三)请示一文多事。 + n2 l, h. g1 j* [- [8 O4 H
(四)党政不分。
4 i4 T% P* N1 q9 d 五、提法不当
3 z! K- C8 S" f0 `% c 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 + \1 p! |7 K. W; ]
六、名称表述混乱
8 v" t! l4 ]0 B 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
. _/ r Z% g7 l 七、时间表述含糊 " F* r; l9 e( ?) P9 r1 }
(一)用时间代名词而不用具体日期。
. v' f/ n7 g, d, x+ f8 ~& I (二)年份随意省略。
- T3 G& @: Y' D7 n: P% x (三)年份不使用公元纪年。 1 z. Z8 {7 L3 h1 {$ ~
|