政务信息写作入门

政务信息写作入门
一、政务信息的定位
什么是信息？按教科书上的说法，信息与物质、能量，是构成世界的三大资源。信息是人类社会进行沟通和交流的纽带，是文明进步的基石。信息是指反映客观世界中客观事物的特征及变化的表征，是客观事物的状态经过传递后的再现。
从做工作的角度看，信息就是沟通情况、反映问题、交流经验，为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上刊登的文章，以及部门单位的简报，还有为领导决策服务的各类汇报材料。
所谓政务信息，就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息，是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是：反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
: i  A9 @% ]. s从理论的层面看，政务信息的作用：
8 T) i8 T: f( Y9 {9 V4 m1 v6 S（1）政务信息是政府领导科学决策的重要依据；
（2）政务信息是政府有效管理的手段；
（3）政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体；
: {4 e6 b- o4 V; K- @（4）政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具；
; _, |) N+ x+ z# `（5）政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。
- `3 d& L3 \  d+ z9 }% e& b政务信息应该有一个什么样的定位？从我们具体从事信息工作的层面看，我朴素的理解，政务信息应该定位于以下四个方面：
9 A( w" f% {- [& C0 |; M& V7 z' W定位之一：下情上达、上情下达。
定位之二：宣传工作，展示自我。
; a1 W4 [! ^0 A* `定位之三：争取上级领导支持，推动难点问题解决。
定位之四：展现单位面貌，树立单位形象。
9 p1 d: E7 r8 U9 [% R0 q二、政务信息应有的理念
; b: s4 B8 \; `$ v6 l6 c1 K$ s' j（一）政务信息无小事的理念。
$ E$ Z6 @, v" ]7 m' c; d（二）主动融入政府中心工作（或部门重点工作）的理念。
（三）全员办信息的理念。
（四）重点为本级政府（或本单位）服务的理念。
我想我们的领导感兴趣的是三个方面：
4 B) d1 Q2 v5 \  f: `7 _2 p一是为本级政府和领导宣传了什么；
' D7 |+ r6 ?7 B二是为本级政府解决重点难点问题做了什么；
1 O1 l9 q/ x/ p5 a3 `三是为指导推动基层开展工作做了什么。这也是我们信息为本级政府或本单位服务努力的方向。
3 G/ I, E, X, p; A: f, j（五）质量为本的理念。
总之，做好信息工作必须确立以上五大理念，切实做到谨慎敏感、融入中心、全员参与、服务本级、质量至上。
三、政务信息的基本要求和内容
; J( B$ P6 ]- o' a2 j: d（一）政务信息的基本要求
政务信息工作是一项十分严肃的政治性、政策性、全局性很强的工作。政务信息的基本要求有三点：
: O. A) j7 ?! d5 g4 e（1）及时。就是确保信息的时效性。
（2）准确。就是确保信息的真实性。
  D3 u2 h5 A3 d8 F" F5 O/ E9 V# R: l（3）全面。就是要坚持“两点论”，有喜报喜，有忧报忧。
（二）政务信息的内容
# A3 i  f- b5 Z( R6 L3 K: X1 z从上报的角度看，报送信息可作如下分类：
$ X; n( T9 E: p一是反映取得的成绩。如《开化异地民工联合维权工作站初显成效》、《衢州新型农村合作医疗取得阶段性成果》、《衢州对俄科技合作取得突破》。
9 y. f; m2 p0 s* \" h7 k二是反映重要工作、重点工程建设进度。如《衢州市提前1年完成省政府要求的防洪闭合圈任务》、《“杭新景高速”龙游支线明年开工》、《江山白水坑水库即将投入使用》。
三是反映工作中的新举措。如《开化县建立汛期地质灾害气象预报预警机制》、《开化县驻村医生在防治非典中发挥重要作用》、《宁波市出台地方电厂顶峰发电补助资金办法》。
  m/ U2 n0 f, D& V7 j. ~% R四是反映社会经济生活中出现的新的现象。如《义乌市涌现18家民营农业科研所》。
2 T2 r" P$ A5 e& L3 r五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。如《省柑桔运输“绿色通道”延期柯城8万多吨积存柑桔顺利出仓》、《衢州市四项措施迅速贯彻省安全生产和社会稳定电视电话会议精神》、《衢州市生活困难群众实现应保尽保》。
$ m- v2 P& [' C  S/ W, N六是反映工作中出现的新情况、新问题。如《xx反映欧盟关税优惠削减严重影响节日灯出口》、《xx市今秋松线虫病疫情严峻》、《基层反映现有高速公路管理机制将造成森林生态资源大量流失》、《xx反映铁路运价上调影响柑桔运销》。
5 @* O3 }  c2 n( l七是反映社情民意。如《xx反映近几天液化气价格涨势迅猛》、《xx市近期查获多起涉毒案件》、《浙闽赣边界劣质烟花爆竹非法流动现象重新抬头》。
八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。如《xx发生一起抢劫杀人案》。
" l; I% Z+ b. F0 v9 ?! I% X衢州政务信息刊物种类及内容
（一）《衢州政务》（信息版）。主要内容：
  ^3 ?( x- F6 ^1、市政府领导对全市政府工作的指示和批示；
2、各县（市、区）政府、市政府各部门单位贯彻落实上级党委、政府特别是市委、市政府重大政策和重要决策部署的措施、做法和成效；
/ P* d) {* O. I" k; D: q: b3、各县（市、区）政府、市政府各部门单位经济建设和社会发展的基本情况和重要动态，特别是发展中的新情况、新思路、新举措和新经验；
# U) K, t6 O. m2 v  w; Y; `4、一段时期市政府和各县（市、区）重点工作的进展情况；
2 U5 Y* G  ^9 i( V- l$ f( l) [5、上级政府部门的重要工作思路、政策举措；
6、其他地区值得借鉴的经验做法。
（二）《衢州政务》（特刊）。主要内容：市政府主要领导对全市政府工作的重要指示和批示。
（三）《衢州政务》（增刊）。主要内容：
1、各县（市、区）政府、市政府各部门单位对上级党委、政府特别是市委、市政府重大决策和重要会议精神的贯彻落实情况。
2、各县（市、区）政府、市政府各部门单位在实践中的一些探索性工作，包括：全面履行政府职能，深化改革，扩大开放，促进经济社会协调发展的工作思路和工作情况；坚持依法行政、加强政府自身建设的做法和体会；其他具有本地区、本部门特色或具有创造性的做法。
3、上级政府有关部门和单位形成的一些与我老秘网市工作密切相关的重大研究报告，其他地区值得借鉴的重要经验和做法等。
（四）《衢州政务》（专报信息）。是按市政府领导的业务分工直接向领导专报的内部刊物，主要内容是：全市经济社会发展中出现的带有倾向性、苗头性而又不宜扩大报送范围的问题反映和重要意见、建议。
（五）送阅件信息。主要内容是：根据有关规定及时向市政府报告全市各地各部门发生的重大突发事件信息。重大突发事件信息包括：
1、重大灾害情况；
2、重大生产和交通事故；
# F) q, Z) ^% W3、严重刑事犯罪案件及重大治安案件；
4、影响社会稳定的重大问题；
/ I2 L# r4 O- U! ]2 A% n9 `* t5、需要市政府领导紧急处理的重大问题；
$ U# I2 K3 X% x6、其它重大事件。
; ~) j' A! ]8 A+ ~紧急信息报送范围和标准按照浙政办发〔2004〕15号文件有关规定执行。
0 l  p7 B4 q1 B, d/ H（六）市政府办公室转报国务院办公厅和省政府办公厅信息。主要包括以下内容：
1、我老秘网市贯彻落实上级重大决策部署的情况；
2、市政府重大工作部署、工作思路和工作措施，市政府领导重要调查研究材料；
3、全市经济社会发展的重大进展和突出成就；
4、全市突发性重大紧急事件；
- p% G& A/ r  {# m) b8 j5、根据省政府办公厅的要求，市政府办公室向各地各部门的专题约稿。
四、政务信息的写作要领
主要把握四个环节：
（一）提炼主题，做到主题鲜明、凝练。
信息的主题是全篇信息的内核和中心。
主题应该正确、集中、鲜明、深刻。
, q+ w  E6 o+ M( x  z" x, X（二）制作标题，做到标题新颖、醒目。
要把握三点原则：
$ v: O; w5 x4 {  `5 |% W1 f1、题文一致。
2、一语破的。
3、准确简洁明快。
% l* C1 M* p2 x7 {1 C3 `（三）安排结构，做到结构严谨、层次清晰。
信息结构的基本要求：
" M, p* |) v& n4 o* N一是简短、灵活。
二是清晰、严谨。
（四）推敲字句，做到语言凝练、庄重精确。
主要有三点要求：
! o4 l" D% P% L: ~一是凝练。
. o* m! z. s8 k' @: R% `二是庄重。
三是精确。
四种类型常见信息的编写方法。
5 R' s( d2 L  ]3 z: c& T$ U. h8 \1、要讯类信息编写方法：
$ G+ s4 j, I, z7 b7 I* I; j这是最要求“简洁明了”的信息，要把握以下四点：
（1）要确定一个鲜明的主题。一条信息只体现一个主题，表达一个中心思想，论述一个观点。
（2）要精心制作标题。题目要概括出信息内容的思想。
（3）要认真编写正文。在写作正文时，尽量使用概括性语言，尽量使用叙述性语言，不用议论语言，做到简洁明了。写作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部门领导的政绩。写作新举措的信息，一定要突出一个“新”字，立意新颖、有新意，与众不同，鹤立鸡群，写出别人没有的东西，别人想不到的东西。在写法上，能概括出并列几点的，就设置几点；不能概括出并列几点的，就全篇连为一体来写。一般情况下，这类信息文稿切不可贪大求全，面面俱到，以致枝蔓过繁，淹没主题。
（4）开门见山，断头去尾。
2、紧急突发性信息编写方法：
这类信息重要的是讲求时效性，容不得你化时间去作文字方面的推敲，关键是要把握几个要素，即时间、地点、事件基本情况、造成的影响（或损失情况）、预计事件发展的趋势以及当地采取的措施。
; _# O$ f8 k! D& u1 S3、专报信息编写方法：
这类信息的内容，主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。形式上可以灵活掌握，篇幅可长可短，无需千篇一律、一个模式。
4、调研经验性信息编写方法：
对调研类信息，可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分；对经验类信息，既可分为主要做法、取得的成效两部分，也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。
五、收集挖掘政务信息的方法
（一）扣紧“关注点”，收集挖掘适用型信息。
. E  M  L! j' ?) r（二）突出重点、亮点、热点、难点，收集挖掘有价值信息。
（三）凸现特色，收集挖掘精品信息。
5 s  u! [6 z3 B: a要注意做到两点：一是部门单位向市府办报送的信息，要突出部门工作特色；采写转报省政府办公厅的信息，要突出部门工作特色和地域特色。二是部门单位向上级主管部门报送的信息，要突出地域特色。
; c1 P  b* E: ^! d# ~选准信息采写的角度也是凸现特色的一个重要方面。信息在经济社会生活中比比皆是，关键是我们从什么角度去观察问题，这就要求我们具有判断力，善于发现我们自己的特色和亮点。如关于“农民信箱”这一主题，可以从不同的角度挖掘出信息。
缙云实行“合作社+农民信箱”模式强力推进果农增收。日前，该县以“果业合作社+农民信箱”的形式，联结248户果农开通农民信箱，定时定期将合作社产品的销售、种植技术、自然灾情预报等信息通过“农民信箱”以免费手机短信的形式进行发布。自12月份开通农民信箱以来，该合作社已发布柑桔销售信息15条，果苗信息21条，柑桔防冻等技术信息132条，为社员购销苗木15300株。目前，该合作社拥有柑橘3000多亩、香榧2800亩，水蜜桃1300亩，辐射全县9个乡镇，预计年产值将达到1000多万元。(缙云县府办)
1 H3 r/ m4 ]: p9 \+ z  u6 t1 q柯城区以“小手牵大手”推进农民信箱工程建设。一是开展学生“农民信箱”专题教育，在信息技术课程中及时增加“农民信箱”相关知识，农村初中将“农民信箱”知识培训纳入3＋“x”教育活动。二是指导学生帮助家长申请、使用“农民信箱”。运用学校计算机网络资源，为无电脑的农户家庭接收、发送各种农产品信息，同时建立必要的管理制度，确保学生安全、文明使用信箱。截止1月8日止,该区已完成注册农户9321户,超额完成2008年省定6000户目标。(柯城区府办)
4 |; B# I7 J( D7 i( C2 D柯城区“农民信箱”助推柑桔销售驶入快车道。在全区8个重点柑桔销售中心设立信息采集点，由专人负责定期反馈柑桔收购动态价格，经统计整理后，每周一次将信息通过“农民信箱”以免费手机短信的形式进行发布。目前，该区实现柑桔交易5.5万吨，占总销售量的三分之一，销售进度同比去年缩短了43％。(柯城区府办)
萧山区实现农民信箱“村村通”。 至1月20日，萧山区注册农民信箱的用户突破5000户，启用的达到4800多，实现了农民信箱“村村通”，即每个镇、村都建立了农民信箱联络站、点，建起了相应的系统管理员和信息员队伍。目前全区已建立健全了区、镇、村三级农民信箱网络，即一个萧山区联络支站、26个镇街联络站、411个村联络点和7个联络室；建立了一支农业信息员队伍，全区各涉农部门和镇街两级已注册系统管理员45名，区、镇街、村和农业企业（专业合作组织）四级农业信息员460名；制定了农民信箱维护管理办法，要求信息员、管理员每天上、下午各接收一次信息，及时进行流转处理，发布本地区的公共信息，委托发布普通农户的买卖信息，解答用户疑难问题等。(萧山区府办)
台州市近3万名农民注册“农民信箱”。截至目前，该市共完成农民信箱用户注册29478人，远超过省里13500人的发展任务，发展了村级联络点646个，占全市行政村总数的13%。其中仙居县是全省最先完成“百万农民信箱”三年发展任务的县级单位，去年完成用户注册12553人，在全省县级单位用户注册总数中居于首位。今年全市农民信箱注册用户计划要达到66000户，启用率达到90%，到2008年，将达到133000户。农业部门将以此为平台逐步构建起一个农民网上社会，促进农业经济和农村社会事业的发展。(台州市府办)
绍兴县发挥学校“教育媒介”作用助推“百万农民信箱工程”。 一是全县所有学校把农民信箱推广作为“农科教结合”的一项具体工作，主动配合各镇（街）政府，积极参与实施和推广“百万农民信箱工程”。二是开展中学生“农民信箱”知识专题教育。在信息技术（计算机基础）课程中及时增加“农民信箱”相关知识内容，开展“农民信箱”知识专题教育，使广大中学生初步掌握“农民信箱”的注册登记及信息查找、采集、发布等方法，成为“农民信箱”的宣传员、发动员和辅助操作员。三是指导中学生帮助家长申请、使用“农民信箱”。四是成教中心、成人文化技校主动与镇（街）政府联系，做好农村信息员和“农民信箱”操作员培训工作。 (绍兴县府办)
) H5 k* l# c- B& G1 U% {+ u+ @- M（四）强化综合，挖掘开发深层次信息。
六、政务信息类型和例文分析
从操作的层面看，根据信息的特性，特别是信息所侧重体现的信息点，政务信息主要有以下15种类型：
（1）首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位，以及居前列位次。如：
2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训人数居全省首位。2005年绍兴市农村劳动力转移就业培训达145539人，完成省政府目标任务264.62%，完成市政府目标任务181.92%。(绍兴市府办)
" q' R- ]8 @# d/ p* p2005年湖州市规模以上工业产值增幅列全省第一。2005年，该市规模以上工业实现产值1055.40亿元，同比增长32.7%，增幅列全省第一，顺利完成了全年规模以上工业产值冲千亿的目标；实现销售产值1034.42亿元，同比增长32.3%，其中出口交货值226.45亿元，同比增长35.1%，高于销售产值增幅2.8个百分点；累计产销率98.01%，产销衔接良好。各县区的产值增速均在30%以上，列入统计的34个行业全部保持增长，其中产值增长超过30%的行业有22个。(湖州市府办)
2005年衢州市实际利用外资增幅居全省第一。该市2005年实际利用外资完成3042万美元，首次突破3000万美元，达到历史最好水平，同比增长88.8%，增幅位居全省第一。(衢州市府办)
8 I+ z- ~; q$ H0 w3 H江山养蜂规模和经济效益实现全国“十四连冠”。 目前，该市全市蜂群总数已达25.63万箱，2005年实现蜂业总产值3.76亿元，出口创汇1500多万美元，同比增长40%。养蜂规模和经济效益自1992年来连续14年位居全国各县市区之首，被中国养蜂协会评为“全国养蜂之最”。(江山市府办)
江山市投资近2亿元建成浙闽赣边界最大农贸城。 2005年12月，江山农贸城被农业部命名为国家定点批发市场。该市场占地11万平方米，分设食用菌（白菇）、蔬菜、果品、猕猴桃、茶叶等6个专业批发交易区。市场于2004年开始建设，目前，二期工程建设已完成，投资额达1.8亿多元，日人流量近2万人，日交易额达350万元，共交易农副产品20万吨，交易额12亿元，其中白菇近6个亿，其经营业绩进入“全国农产品综合交易百强市场”，辐射周边25个县市。(江山市府办)
江山市建成浙闽赣边界最大新优花木示范园区。该园区占地1500亩，分中心区、母本区、繁育区、小苗培育区和苗木培大区5个分区。以培育杂交马褂木等新优花木品种为主，目前已引进北美马褂木种源6个，引进杂交马褂木、红叶石楠、乐东拟单性木兰等新优花木品种200万株，培育小苗200万株，建立各类采穗圃1500亩，省内首条从苗木引进繁育到产品产出各项设施俱全的工艺流水线也即将建成。 (江山市府办)
6 ?5 t' L$ d" S7 N5 P. K+ C衢州市群众安全感测评跃居全省首位。近日，由省统计局组织开展的全省第二次建设“平安浙江”人民群众安全满意率抽样调查结果显示，2005年该市的群众安全感和社会治安状况认可度跃居全省第一。其中，99.17%的被调查者对衢州社会环境感觉“很安全”、“安全”和“基本安全”，99.69%的被调查者对衢州的社会治安状况评价“很好”、“较好”和“一般”。(衢州市府办)
去年我省法律援助案件数量跃居全国第二。去年全省省、市、县三级法律援助机构组织承办各类法律援助案件17244件，同比增长39.4%，援助案件总量创历史新高，位居全国第二，仅次于广东省。通过提供法律援助，为21412名困难群众获得经济赔偿近2亿元，累计解答群众法律咨询23万余人次。(省司法厅)
1月份宁波-舟山港货物吞吐量居国内各港口第二位。1月份，上海港完成货物吞吐量3640万吨，宁波-舟山港3218万吨（其中：宁波港口2406万吨），广州港2544万砘，分居前三位。同月，上海港完成集装箱吞吐量162标箱，深圳港147.93标箱，青岛港58.67标箱，宁波-舟山港50.61标箱，广州港47.41标箱，分列前五位。(宁波市府办)
* D5 Q* }# A/ p. Q（2）破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如：
2005年我省外贸首破千亿美元大关。 2005年，我省累计实现外贸进出口总额1073.9亿美元，同比增长26%，外贸总额首次超过千亿美元大关，成为继广东、江苏、上海之后第4个外贸总额超千亿美元的省份。(杭州海关)
, r& L/ ^0 D0 a: M宁波鞋类产品出口突破9000万美元。 2005年宁波鞋类产品经检验检疫出口6030批、6149万双、9364万美元，同比分别增长9%、3%和18%。出口鞋类的品种主要为塑料鞋（出口金额占总量的35.51%）、布鞋（33.55%）、皮鞋与运动鞋（20.59%）和胶鞋（11.08%），产品销往美国、欧盟、东欧、日本、巴西等国家和地区。(宁波检验检疫局)
杭州市海运运力规模突破6万吨。 近年以来，杭州市沿海运力发展迅速，几家沿海企业纷纷建造和购买船舶投入营运，目前，全市海运运力规模已达6.4万吨。其中3千吨以上的船舶有11艘，载重吨共6.1万吨。吨位最大的船舶是新近投入营运的“良渚”号，载重吨达到1.1万吨，刷新了杭州港船舶载重吨的新记录。(杭州市府办)
（3）全国性（全省性）。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性（全省性）荣誉称号或成为全国性（全省性）的试点单位，或者与全国有影响力的事情发生了关系。如：
我省四家老年医疗服务机构成为全国爱心护理工程试点单位。 2005年12月，经中国老龄事业发展基金会批复，浙江老年关怀医院、萧山老年颐乐园、金华市老年保健护理院、兰溪市老年医院4单位成为“全国爱心护理工程试点单位”。试点单位将按照“爱心护理工程”的“五个统一”要求（统一名称、统一标志、统一理念、统一规范、统一服务）积极做好各项工作，从而发展成为我省老年医疗服务行业的“样板”单位。 (省老龄委)
我省12个村获第二批全国“民主法治示范村”荣誉称号。日前，司法部、民政部决定授予310个村第二批“全国民主法治示范村”荣誉称号，我省有12个村获此荣誉称号。至此我省已有25个村成为全国“民主法治示范村”。(省司法厅)
  X& ^3 ^* s+ i: Y! p1 {衢州成为全国水土保持生态环境建设示范城市。3月21日，该市创建全国水土保持生态环境建设示范城市顺利通过了省水利厅验收委员会的验收，成为继湖州市之后浙江的第二个全国水土保持生态环境建设示范城市。近年来，该市水土流失治理成效明显，辖区水土流失面积由1997年的412.81平方公里下降到2004年的308.49平方公里；城市降水蓄滞能力明显提高；森林覆盖率大幅度提高，市辖区的森林覆盖率达到65.94％；人均公共绿地面积达11.2平方米，城市绿化率达35.43％；市区衢江、常山港、江山港、石梁溪、庙源溪、乌溪江、上山溪、白沙溪的绿化率均达到81％以上，内河护城河两岸的绿化率达90％以上。 (衢州市府办)
3 d$ C! c1 b' k2 ?7 u我省7家单位被认定为全国首批“国家认定企业技术中心”。近日，我省的吉利控股集团有限公司、菲达集团有限公司、中控科技集团有限公司等7家企业的技术中心被科技部认定为全国首批“国家认定企业技术中心”。今后，科技部、发展改革委、财政部、海关总署和税务总局等部门将按照各部门相关职能重点，支持这7家“国家认定企业技术中心”。全国共118家企业的技术中心被认定为首批“国家认定企业技术中心”。 (省科技厅)
淳安县被列为国家桑蚕茧价格监测点。 近日，国家发改委下文，自2006年起，将嘉兴、湖州、淳安三地区列为国家桑蚕茧价格监测点。近年来，淳安县蚕桑产业呈强劲发展势头。去年，该县成立了浙江省最大的蚕茧专业合作社，成功启动中国蚕桑良种繁育中心建设。全县蚕桑产值达1.88亿元，同比增长40%，创历史新高，干茧等级高达3.15级，蚕茧质量连续8年获全省第一，淳安的桑蚕茧价格已成为全国桑蚕茧市场价格的晴雨表。 (淳安县府办)
长兴民企获得“神舟”定点配套企业资格。 日前，位于长兴县境内的长兴电子厂正式获得“神舟”定点配套企业资格，成为全国首个具有该资格的民企。从1999年开始，该企业在长兴县的鼓励扶持下，先后6次为神舟系统航天器提供配套的微电子元件，并以每年20%的速度递增，到2005年在“神六”上使用的元件已达到3000多件，地面设备更达到上万件。(长兴县府办)
1 g  V* h( I- q( b1 I: s沪杭磁浮项目建议书获国务院通过。 2月22日，国务院第126次常务会议讨论通过了沪杭磁浮项目的项目建议书，会议要求加快开展可行性研究阶段工作，并同意了国家发改委提出的可行性研究阶段的几项重要工作：一是由上海市和浙江省按照“政府扶持、市场运作、多元筹资”的原则，在工程可行性研究过程中明确项目的建设、运营和管理模式，确定投资主体，系统研究经济、技术的可行性；二是由国家发改委、科技部会同上海市、浙江省抓紧研究国产化实施方案；三是由上海市、浙江省商铁道部、交通部等部门，对磁浮线路引入枢纽、黄浦江越江隧道等重点工程进行专题研究，提出占用通道线位资源、车站资源、土地资源等问题的解决方案；四是由国家发改委牵头，会同铁道部、科技部等有关部委及沿线地方政府，成立沪杭磁浮交通项目协调小组，协调解决项目前期工作中的重大问题。 (省发改委)
龙泉至庆元（浙闽界）高速公路项目预可通过国家有关方面的评估。受国家发改委委托，交通部规划研究院于2月20日—23日，在庆元主持召开了长春至深圳国家高速公路龙泉至庆元（浙闽界）段项目建议书现场咨询评估会。专家组认为，该项目的建设是必要和紧迫的。它的建设对完善国家和浙江省高速公路网建设、促进区域经济社会发展和资源开发、适应区域交通运输的发展和加强国防交通保障、促进祖国和平统一都有积极的意义。该项目估算总投资约28.5亿元；主线采用四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时。(省发改委)
嘉绍跨江通道工程可行性报告已通过预评审。 嘉兴至绍兴跨江通道是我省公路“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”骨架公路网中的第二通道，直接连接绍兴、嘉兴两地及苏锡常和浙东南地区。嘉绍跨江通道起自嘉兴市秀洲区，连接已建成的乍嘉苏高速公路，经海宁市、于黄湾跨越钱塘江后进入绍兴市上虞，止于沽渚，连接已建成的杭甬高速公路及上三高速公路，全长69公里，其中跨江大桥长约10公里，估算总投资116亿元，全线采用高速公路标准建设。 (绍兴市府办)
（4）首创性。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法，以及率先性的作为。如：《常山胡柚成为我省首只获国家原产地域保护的水果产品》。
义乌国际商贸城成为全国首家4a级购物旅游区。1月12日，国家旅游局公布了最新一批4a景区名单，义乌国际商贸城榜上有名。该国际商贸城是全省最具人气的十大景区（景点）之一，也是省旅游局指定的购物旅游定点单位。该景区的成功创建，首开了全国“以商带游、以游促商”的先河。2005年游客总数达到366万人次，其中境外游客达20.85万人次。 (义乌市府办)
3 w9 A1 N: P) ]# ~% o' j金东区五项新措施全力推进全省首个黄土丘陵综合开发试点项目。一是建立村级监督员队伍，及时处理相关政策，监督施工单位做好熟土收集工作，配合设计单位做好局部规划设计调整；二是建立业主代表分标段包干制，建设、国土部门现场管理人员每人负责两至三个标段；三是开展劳动竞赛，激励施工单位抢时间、赶进度、抓质量；四是实行出场机械标准奖罚办法，对到场机械达不到要求的施工单位进行处罚；五是改进政策处理办法，取得村民理解支持。截至1月15日，上荷塘畈黄土丘陵综合开发建设项目已完成道路工程60%，预计春节前可完成85%；已完成田块改造工程20%，预计春节前可完成75%。 (金东区府办)
) S! s' U, `. m, k0 z: R余姚建立首家村级教育基金会受惠群众达千余人次。该村级教育基金会为余姚市杨家村老年教育基金会。基金会原始资金30万元，由企业赞助和村集体、社会各界人士出资。该基金主要用于奖励该村学业突出的优秀生，每年考上本科大学和重点大学的杨家村学生分别可获2000元和5000元奖金；同时对家境困难的特困生进行补助。基金自1997年成立以来，平均每年用于教育资金达2.5万元，累计22.5万元，受惠群众达900余人次，其中受惠学生80余人。 (余姚市府办)
$ k4 C' ?: Z# @9 O  V3 u  H: L衢州市实施中国首次二氧化碳排放权交易。 近日，衢州市巨化股份有限公司与日本jmd公司合作的cdm（清洁发展机制）项目正式开工，巨化股份有限公司由此成为中国第一家实施二氧化碳排放权交易的氟化工企业。cdm项目将应用日本最新技术，对氟化品f22生产过程中的副产品f23，进行高温焚烧无害化处理，将f23分解为二氧化碳等，从而大大降低温室气体的排放。按合同约定，日本jmd公司自2007年开始的7年内将获得4000万吨排放权，7年时间，日本企业将支付给中方2.6亿美元的交易费。而“巨化股份”cdm项目年均可分解二氧化碳562万吨，仅此一项年均可获得近3亿元的收入。(衢州市府办)
( S; _. L4 o7 n& }% Z上虞成立我省首个价格监测中心。 近日，上虞市正式挂牌成立了上虞市价格监测中心，成为我省首个拥有独立价格监测机构的县级市。该中心已按其职责要求开始全面启动各项价格监测工作，专门制定了粮食、副食品、能源、建材和农资五大类主要商品监测表，并落实了专业监测人员，初步建立了当地市场价格监测网络。 (绍兴市府办)
/ Z5 F0 U9 {! c4 f嵊州一企业成为国内首家通过全降解包装制品认证的企业。该市浙江天禾生态科技有限公司研发成功的全分解生物原料与淀粉共混制品，近日经国家塑料制品质量监督检验中心、中国塑协降解料专委会的鉴定，认为其技术达到了国际先进水平，成为国内首家通过“全降解”认证的企业，并通过了国际iso14855检测标准认证。 (嵊州市府办)
永康制造出我国第一款小型休闲运动车。该车命名为众泰2008，于1月10日下线，排量1.6l，百公里油耗5.6，符合国家支持小排量汽车扩容的产业政策，是中国第一款真正意义上的小型休闲运动车。该车由永康中国·众泰控股集团生产。 (永康市府办)
% N, Z6 ^2 x% j. l- k政务信息目录
一、概念、二、载体、三、作用
四、主要内容
1 O& [" B6 ^) `0 a: i一、概念
政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。政务信息应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。
二、载体
9 _& A! |8 n) J; d7 Y& N信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用，目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加，因此，政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。
6 a# a, X; ?3 a" C8 G4 `( \/ s三、作用
" J; C3 P+ x% q  _; h- r在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。
四、主要内容
( z6 H* q1 z$ k, Q. W* i5 c/ a有十大类：一是中央、人大、国务院、政协领导到本地区的重要讲话；二是各地贯彻中央、国务院、省委、省政府各项方针、政策的情况以及各单位执行上级机关一个时期重要工作部署的情况；三是上级机关交办有关事项的落实情况；四是下级单位重要工作决定、举措及其自身建设方面需要上级单位领导了解并掌握的情况；五是两个文明建设和改革开放重大成就；六是本地区、本部门、本单位推广的重要经验；七是工作中的重大问题、灾情、事故、社情以及其他突发事件等；八是一些反映倾向性、苗头性、趋势性的材料；九是社会各阶层的思想动态、群众情绪、要求、意见建议以及国外友人的意见建议，与人民群众生活密切相关的情况，重大的群访事件；十是本地区经济、社会发展中的热点、难点、重点问题以及相关的举措、对策。
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政务信息写作的基本方法
政务信息大体可分为两大类：统计政务信息类、统计业务信息类。统计内部网上的政务信息主要是消息类和通讯类。
一、消息类的写作方法
; j* S+ g0 u7 j  [消息主要包括：简讯、动态新闻、综合新闻、典型报道等。消息的结构大体上有四种类型或方式，即：倒金字塔式结构、金字塔式结构、倒金字塔和金字塔相结合的结构、自由式结构。主要表现手法是叙述，同时，不排斥简约的描写。一般不发议论，不抒情，确实需要发议论、抒情，也必须恰如其分。消息写作一般用第三人称。
1、倒金字塔式结构，也称虎头蛇尾式。其特点是头重脚轻地安排和组织材料，把新闻的高潮或结论写在前面，然后以事实的重要性的递减顺序来安排内容。即最重要----次重要----次要的次序来安排事实，形成头重脚轻、从大到之势，突出最重要、最新鲜的事实。
倒金字塔式结构有三个长处：
一是符合新闻的特点。首先是快。作者可以这种常用的、固定的结构方式使用，很快地排列组织成一篇新闻。其次是新。这种方式突出了新鲜内容、高潮时刻的情况，读者可以第一眼就看见最新的、最重要的东西。再次是短。这种结构一般都篇幅短、段落短，一段话一个事实，省去许多前因后果的交代，显得简洁明快，干净利落。
二是切合读者的需要。一方面，这种结构适合阅读的习惯，开门见山，高潮在前，读者可以在很短时间内就对新闻的内容一目了然。掌握了要点以后，读者有时间或有兴趣就可以继续读下去，不会因漏看这条新闻造成某种被动。另一方面，这种结构适合读者心理，读者最关心事情的结果、结论。
# l' g$ l4 t. E. j5 o1 K! a& y+ m三是便于编辑处理。这种结构比较简单，编辑时能掌握新闻的内容，可以把最新到的消息以最快速度上网。 倒金字塔式结构主要有两个短处：一是老套、重复。二是生硬、呆板。
, |/ P: r1 ^1 A' x; K$ h* @- n5 L消息的这种结构，是一种可行的、常用的写作方式，但不是唯一的写作方法。不仅要运用，更要注意突破。
2、金字塔式结构，也称顺序式。是按照时间的顺序安排组织材料，事件的开始就是新闻的开头，事件的结束就是新闻的结尾。这种写法，读者容易接受和理解，并且具有生动性和吸引力。
- C8 ]$ a- v7 D6 b2 z( d* _/ t6 q- G3、倒金字塔和金字塔相结合的结构
: O- R# h+ e& ~倒金字塔式结构和金字塔式结构，往往结合起来运用，使新闻既有开门见山的效果，又有具体、细致、完整的效果。一般地，第一段是完全用倒金字塔式的结构来写的；第二段是按照事情发展的顺序写的。这样可以给人以事实完整、清晰、具体的感觉，比较适合中国读者的阅读习惯。倒金字塔式和金字塔式相结合的写法，兼有前两种结构之长，避免了二者之短。当然，具体运用中还要根据新闻事实的具体内容而定。
4、自由式结构。这种形式非常活泼，粗看是新闻，细看是散文，实际上是以散文形式写新闻。只要为内容服务的好，只要读者有兴趣，就都不妨一试。总之，实践是检验新闻写作方法的唯一标准。
  w! X+ v. A$ Q以上是新闻的外部结构。
1、标题
标题的主要作用是揭示新闻内容，帮助读者理解新闻意义，评价新闻内容。一篇信息最先和读者见面的就是标题，好的标题准确鲜明，给人以新鲜的感觉和深刻的印象，使人产生“急欲一读”的强烈愿望。标题平淡无奇，空洞乏味，读者见了标题就不想读了。因此，一定要在标题上多花心思，把标题写好。标题要能体现出信息的来源。也就是说，在标题中最好加上市、县或局、队名称。
  G* I; E, X& ]- H+ y& e. h) W7 s制作标题一般要掌握以下几项原则：
一是力求明确，一语中的，一语道破。要求标题把消息的精华“点”出来，让大家从标题就可以看出文章所要表达的主要思想或所写的主要内容。即用精练的文字标出实质性的内容和意义。
( x) d' @9 T& I4 Z二是文题一致。是指标题揭示的事实与消息的内容必须一致，斟酌标题不能超出消息内容提供的范围，这是基本原则。标题是从信息的内容中概括出来的，一定要忠实于原文，做到题文相符。标题和主题密切相关，要从表现主题出发，或直接提示文章的主题。
2 L/ {% Q8 U: r; s4 M. H  u% I  \三是简短易读，简洁明快。消息是通过公开传播的渠道广为传播的，标题要既有内容，又要尽量简短，让人一看就懂。过长、松散、含糊、套话等都是标题所忌的。标题总括也好，引领也好，都应简明扼要，同时力争有新意、有力度、有特色，使人从标题就能概略了解文章的主题和实质，并受到吸引。
四是旗帜鲜明。标题是消息的眼睛，旗帜鲜明才能真正吸引读者。消息里要发的议论，在标题里点一下，能产生很好的效果。
五是生动活泼。标题唯有生动活泼，才能引人入胜。
在上述基础上，恰如其分地运用多种形式、多种修辞方法，是使标题生动活泼的重要手段。
8 i/ P* }" j+ _+ ~( {2、导语
5 T9 v, C6 s+ L" L导语是新闻的开头。万事开头难，写信息也一样。信息绝大多数短小，不能记述一个完整的过程，而是从过程的某一点楔入，直关宏旨。头既不能开远了，也不能开斜了。要求选点准确，直入正题，以精炼简要的文字，概括新闻的主要内容。
一是开头要尽可能开得近。首先要尽量贴近中心，即贴近信息的中心内容，犹如开门见山，让读者一开头就看到信息的质；如果开头写的太远，读者看了半天，还不知道这篇信息要写什么内容，也就没兴趣再往下看，后边写的再精彩也没用。其次要贴近读者关心的问题。
二是开头要开得新。首先是角度新；其次是文字新。老从一个角度看事物，就会习以为常，应经常变一变角度，使入题所站的方位有一点变化。比如说报道一个会议，如果千篇一律地从贯彻上级什么文件、什么会议说起就太旧了。要是变个角度，比如议论已久的某个问题，最近得到了解决，其解决的办法是，一二三四等，然后补叙说，这个问题，是在什么会上解决的，这就有了变化。
+ X4 R5 l0 A* M2 A3 q; T导语的格式常见的有六种：
7 T. K4 G/ [! b" }) m% ~+ N一是概括式。把新闻中最重要的事实在开头中概括叙述出来。
- Y! P( H3 C9 c$ s4 s# W3 R/ \0 y二是提问式。把要报道的事实，先用一个尖锐鲜明的问题提出来，然后引出下文，以引起读者关注。
" c* ^4 ~( g1 h5 d% ]三是评论式。在叙述事实的同时，立即对该事加以评论，使新闻事实的意义更明确肯定。
四是结论式。根据主要事实，推导出规律、道理，把结论先写出来。
; W' d+ e4 G, x; Y5 ]4 X五是描写式。生动地描述事实发生时的特定场景，使人一读新闻就如身临其境。
六是引语式。引用文件、公报或新闻人物的谈话，以突出主题。
3、主体
. _) K' t. T4 V9 H0 v( E5 l( f$ A这是信息的主体部分，承接导语，阐述导语所提示的内容，或回答导语提出的问题，对新闻内容作全面确切的阐述，这是新闻成败的关键。要求语言简洁明了，内容全面，并突出重点，不要有太多的形容。主体的写法通常有五种：
; \2 R6 B! V' x: |( {4 ~5 i一是依时运笔。按时间的顺序，把事情的来龙去脉写清楚，对材料要所裁减。
二是依事运笔。按照事物本身的发展规律，抓住内在联系，顺着脉络下笔，不受时间顺序的约束。
三是依境运笔。按照客观事物的环境展现在人们眼帘的先后次序，逐步写出。
. t1 b0 |) Q, V6 e3 M4 u四是依人运笔。人物的活动按人物的出场顺序写。
五是按主次运笔。把主要的事写在前，次要的写在后面。
$ g9 I5 Y# S; q4 b不论采用那一种写法，都要做到：突出主干，阐明主题，层次分明，准确生动。
4、背景
# \  I  A- J9 X4 {' ]新闻背景就是新闻事件的历史和环境。背景的作用在于补充情况、丰富主题、强化主题，也是用来介绍知识，增添情趣。背景材料通常有三种：
1 X+ i# ^% Y% m# O% w一是对比性的：一般是今和昔、正和反、正确和错误方面的对比，以突出新闻事实的意义。
二是说明性的：介绍政治背景、地理环境、历史沿革、思想状况、工作与生产面貌、物质和文化条件。
' J1 C9 I! H. U0 Y8 R- a三是注释性的：新闻中常有一些需要注释的东西。如一些项目名称、作用、意义；产品性能、特点、使用方法；人物的身世、经历等。
背景要写得简明扼要，不能太长，否则喧宾夺主。背景材料可以单独写成一段，作一次交待，也可以分散穿插在事实的叙述中。
5、结尾
) s, x* ?7 |! G8 @( r! B信息的结尾并不是非有不可的，通常主体写完，全文也就结束。简单的事情，不一定添个尾巴；有的只是收束性的一句话，充其量叫做结句、结语。结尾虽然不太重要，但有时用一个结尾与导语呼应，或做主体补充，或抒发激情，或给人启发，或令人深思，这还是很有意义的。如确实不需要，也不必画蛇添足。
3 P) x7 K5 s7 P5 W5 w新闻的语言不同于文学语言、哲学语言、科技语言。新闻语言有特殊要求：
一是精确、明了。准确性和大众化是新闻语言的主要特色。不能准确反映客观存在事实的语言，就不要用。特别要摒弃那种不切实际的大话、空话、套话和虚张声势的内容。用字、用句要冷静客观，讲究分寸，留有余地。新闻报道中的语言，要力求避免笼统含混，力求明确具体，给人一种真实、确切、科学的感觉。
7 m4 H( K9 }8 b9 h5 F! v1 S二是简练、相实。就是言简意明，实实在在。宁用短句，不用长句；宁用简单句，不用复合句。每句话不要太长，使读者读起来很好读。
三是清新、活泼。就是语言不要陈旧、呆板，要引人入胜，不要引人入睡。要使读者感到耳目一新，余味无穷。
二、通讯类的写作方法
+ _% j0 R1 I- O" f8 Y! w通讯类也是网上常见的一种新闻写作体裁，是新闻（消息）的延伸和发展，称为“较详细的新闻”。通讯和新闻相比，有许多共同点：都讲究真实性和时效性，但也有显著的差别。通讯的特点：
一是容量大：新闻叙事简明扼要，一般不展开情节；通讯取材完整，叙事详尽，具体报道事件的发展过程、展开情节、描绘具有典型意义的场面。
  a; P4 b; Y, G, I3 o8 _; W. q6 I二是范围广：有的新闻事件，由于发展过程较曲折，就不好用新闻来报道，但通讯就可胜任。不论是人还是事，还是突发性事件和正在发展中的事情，不论是正面典型和反面典型，只要材料丰富，事件本身有意义都可用通讯来报道。
三是重评论：通讯虽然以描述事实为主，但在描述事实中，总是带有作者的倾向、观感和评价，所以说它重视评论。不过通讯的评论不同于一般议论文，它并不使用逻辑推理，而是紧扣人物、事件的特点，旁敲侧击，画龙点睛。
/ P) c* V; U/ ~' Y& A9 y四是写法活：新闻的表达方式主要是叙述，而通讯则经常运用表景的描绘、气氛的渲染、细节的描写、人物的对话等艺术表现手法。所以说手法活。
9 f/ S1 V$ n: t0 G通讯的类别：
一是人物通讯：以刻划和描绘人物的思想行动为主。着重报道的是统计工作中涌现出来的先进人物，宣传他们的动人事迹和崇高理想。国家局内部网上刊登的：数海人生，即是此类。
二是事件通讯：以记叙一件事的始末为主要内容。这“一件事” 具有典型意义，报道出来使读者受到鼓舞、教育和启迪。
三是工作通讯：主要是介绍地区、单位在统计工作方面的经验、教训，某些有启发、借鉴作用的工作体会、工作和人们思想上迫切需要解决的问题，对工作方法、工作作风方面有普遍教育作用的事例的评述等，都是工作通讯的内容。
7 b7 D8 ?3 y6 U* X, t四是概貌通讯：用来反映一个地区、一个单位或某项事业、某项工程发展变化的新面貌。这种通讯并不具体报道一人一事，而是由点到面，勾勒概貌。
" m! I4 Z7 {+ U# C6 }$ K" r. G: E) s五是小通讯：是通过事件的某一侧面或人物活动的某一片断，反映现实生活中的新人新事新风尚。“大中取小，以小见大”是它的特点。
通讯的写作方法：
2 i/ }; I$ D7 w) Y# w, I. \  p一是精心提炼主题。从获得的大量材料中，精心提炼主题。选择人们普遍关心的、具有迫切意义的问题，主题要做到：集中、突出，反映事物的本质特点，有针对性，头绪不要多；新鲜，别开生面，是健康有益的，不是猎奇；深刻，不停在表面上，不是就事论事，而是往深处探视和开掘，抓住事物的本质和特点。
二是妥善安排结构。常见的有以下三种：
( }( ^/ g0 H# X1、纵深式结构：根据事物发生、发展的顺序展开情节，以事件为线索，首尾一贯，一气呵成。也可以按作者思维的逻辑发展来组织材料，以思想为线索，用材料来阐明作者观点。
2、横贯式结构：把几个单独的故事或故事的几个侧面的材料，组织起来。有一个明确的中心思想，把各个事件集纳在中心思想下。
5 Y1 r0 d3 T# X& N$ g) n' c3 }3 g& g3、混合式结构：把纵深式结构的横贯式结构两种方式结合起来运用，兼收二者形式之长。
: n4 d' f# M$ n' U9 b' i- A1 a新闻需要好导语，通讯也要有好开头。有的用一个重要的情节开头；有的以尖锐的矛盾开头；有的则以鲜明的对比作开头；有的用精辟的议论开头；有的以优美的故事开头，其他如用恰当的引语、描写景物都可以作为开头。
有了好的开头，还必须有一个好的结尾。常见的结尾有：结尾画龙点睛，以重要的思想殿后；结尾处发出召唤，引人共鸣；结尾含而不露，让人思考；结尾照应开头，首尾连贯等等。
三是运用多种表现手法。 1、叙述：主要用来说明、交代事件的发展过程，表现人物的思想行为和人物之间的关系。可以运用顺叙、倒叙、插叙等不同手法。
% h  Q$ Y3 D( J* v: \2、描写：通讯最适宜用白描的手法。白描的手法特点是自然质朴，不事雕琢。 当然，议论和抒情在通讯中也有运用。 写好政务信息，除上面讲的以外，还要做到以下几点：
$ V: L) d. ]7 ?. u6 ]一是多看。这是大多数人写好文章的一个最重要的得力点。除读一些有关写作的专著外，平时一定要坚持从有关报纸、杂志和网上多读多看。边看边琢磨其写法。
: M: J: o" }1 y7 I3 J二是多练。多练就是多写。文章写得好的人，都离不开多练。要靠动笔练习，这样才能熟练掌握领会写作技巧。也只能在“写”的实践中去领会。写作能力，不是靠“听”和“看”出来的，主要是靠“写”出来的。只有经过实践锻练，才能熟知写作过程，才能成为写作熟手。
2 J7 u6 u) Y! N  p% P) k  z( u. W三是多改。多改，就是多修改。这是整个写作过程中一个最重要的、不可缺少的一个步骤，一个环节，对提高信息质量具有十分重要的作用。鲁迅先生倡导：“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜。”当然，修改加工文章是多方面的。不单是查错字、改病句，应和写作一样，从文章内容和形式的各方面去着眼。
+ H; `' M) U0 Q6 E2 |3、统计业务类信息的修改和加工方法
3 a2 R. O$ n& ~统计内部网上刊发的业务信息类，主要是各地撰写的统计信息分析。对这类信息，我们主要是进行再加工，以符合网络信息简单明了，一目了然的要求。修改加工的方法：一是对标题进行加工修改，修改的方法同新闻类标题的要求。二是根据网络信息的要求，对统计信息分析的内容进行增删。

政务信息与政府信息的区别
3 B; x0 u8 C( w& A% t5 R) V2008-7-31
1 W# w/ J* a2 K9 q现在好多的政府网上都提供两个类别的信息分类即:政务信息与政府信息,但是我实在不知道他们的区别,依据什么进行划分界限呢?
最佳答案 政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者或取的,以一定形式记录,保存的信息.
政府信息公开是指行政机关依照法定程序,以法定形式公开与社会成员利益相关的信息,允许社会成员通过查询,阅览,复制,摘录,下载等方式予以充分利用.
5 [7 S9 u6 ~  Z- Z0 }& _0 U- x政务信息，应当同时符合三个条件，一是由政府机关掌握的信息，是指政府机关合法产生、采集和整合的；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息，三是由特定载体所反映的内容。信息是较为抽象的概念，需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外，过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主，随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用，目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加，因此，政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。
5 ~8 ]& m7 f% E' z! G
5 v( ^& v  a  f8 v% m谈谈金融信息的写作要求
6 @4 E6 Q/ u0 P于咏权
金融信息与其它经济类信息的写作要求大体相同，都强调在写作中提炼角度新、信息感强，所发挥的作用就可能较大。否则，即使选题再好、内容再全，也会抹煞信息的价值，不被人所用，得不到社会承认可。因此，善于编写金融信息，是金融工作者的一项基本职能和重要技能。
- |- k" c0 @+ i" H! c, _% r: t金融信息的具体写作要求是：
  r( B9 y# p+ }4 ^5 X# I一、标题新颖，主题鲜明
( n) S6 r( z; J2 v& \, I1 d8 X$ X/ ?编写信息不同于撰写论文，论文是先审题，再依据题意确定内容，而一般编写信息是先有内容，再给内容安上准确的标题。标题要准确反映信息内容，题文一致。
' E/ L( E. P$ K+ b" m  G# f  @+ ]在确定标题时，要力求新颖、醒目。一条成功的信息标题，首先应该是一条浓缩了的、令人一目了然的信息，做到符合人们心理，先声夺人，引发人们的阅读欲望。信息标题比文章的标题要短，一般不设眉题和副题。既要做到直截了当，又要力求形象、生动、鲜明、醒目。
立意清新、主题鲜明、中心突出是编写信息的基本要求。编写时要紧紧围绕主题加以提炼、浓缩，使信息的表达高度凝炼。一条信息一般只能有一个主题，表达了一个中心思想，说明一个观点，不能求大求全，要敢于删掉细节。做到目的明确、重点安全保卫同，切忌面面俱到，淹没主题。
二、文字简明，结构严谨
编写作息要尽可能删繁就简、凝炼明快，语言简明扼要，文辞精炼不烦，少用“由于”、“所以”、“并且”等关系词，多用短句，切不可生造杜撰，力求规范。
7 A' Q* z) j  C- F1 o编写信息结构要严谨，要根据主题和内容的需要，尽量减少层次和段落。凡能用一个层次、一个段落说明问题的，就不搞两个层次和段落。一般情况下，信息编写不加导语，开门见山，落笔入题，直言其事；上下文之间的衔接、转换要简洁、自然；结尾要简短质朴，意尽而止。
% P0 ?0 \  \+ @; B' N0 \8 {; K三、增强信息感
编写出的信息资料，必须能给人以较强的信息感。信息感是信息传播对象从信息中得到的经济金融运行态势正在或即将发生变化的感觉。这种感觉是从信息内容和信息形式两个方面产生的。增强信息感，能帮助信息接受者感觉变化、思考应变，使人们有效地接收信息。编写信息中，增强信息感要注意以下几点：
1、把信息与消息区别开。信息和消息不同，消息主要报道事实主体，重宣传价值；信息反映事实内涵，重使用价值。另外，从语言方面说消息旨在叙事，多用叙述语言；信息重在介绍和解说事实，多用说明语言。注意二者的区别，就可以减少新闻味，增强信息感。例如三角债问题，如果单纯反映“三角债问题严重”这一事实，就只是一般的新闻，如果改成“三角债严重阻碍企业发展”后，侧重于反映原事实产生的影响，利用价值大信息感增强。
2、纵横比较，突出变化。信息感的实质是使人从信息中感觉到事物的变化。常用的突出变化的方法是把经济、金融运行特征进行纵横对比，纵向与今昔特征对比，横向与其他有关经济、金融运动特征对比。通过对比，形成强烈反差，就能明确地揭示并突出经济金融运行的发展和变化。例如，农业银行某省分行储蓄存款突破百亿元大关，可与本行历史情况对比，也可与该省其他专业银行对比，从而可较全面反映该行储蓄存款的发展变化情况及在全省同行业中的地位。
3、尽量使用信息语言。信息学中的信息语言，是尚未提出语义特征的原始信息。这里所讲信息语言，是从信息中借用过来的概念，专指信息传播中能够表现出信息感的词语。凡是能表现或预示事物变化和发展的词语，都可称为信息语言。编写中常用的一些术语，如疲软、回升、平稳、积压、饱各、膨胀、紧缺、淘汰、冲击、崛起、抬头等，能令人一望而知，一闻即感到事物的变化。另外，一些形容词、副词，或能渲染气氛，或能刺激想像，可能现现情绪，对增强信息非常有益，也可成为信息语言。如突然、迅猛、急剧、暗淡等等。适当采用修辞手法，能引人入胜，增强信息感染力，产生身临其境的感觉，增强信息的感受程度。但要注意分寸适当，恰到好处，不能滥用。

浅谈信息标题的制作
1 ]+ |. p% X/ t! E6 B% t标题是文章主题思想的高度概括，能起到画龙点睛的作用。如果说主题是信息的灵魂，标题则是信息的眼睛。一个好的信息标题，往往有契领全篇，提示主旨，引起读者强烈阅读愿望的作用。随着办公自动化水平的不断提高，编辑人员不可能对收到的每一份信息都仔细分析，因此信息资料加上一个醒目的标题，既有助于引起本级领导的重视，也容易引起上级机关信息处理人员的注意。党委办公厅（室）信息标题同其它形式的文章标题有明显的区别，它不象文艺作品标题那样形象、生动、含蓄、隐晦或富有哲理，不象新闻报道、一般调查报告的标题那样有主标题、副标题或引题，就是在标题的摆放位置上，也不象一般文章那样摆放在正文之上，除专题信息、专报信息有单独的标题外，一般信息条目的标题都是以“领头话”的面目出现，标题后紧接着就是具体内容。有的标题属于内容的一部分，有的标题本身就是一条信息。一般来说，信息标题的制作有以下几种类型：
一、数字型
数字最有说服力，此种类型的信息标题能充分表明信息本身朴实无华的特点，常来说明事情的结果、结尾或一个段落过后所取得的成绩。从信息标题的内容看，不穿靴戴帽，不转弯拐角，把重要的事实直截了当地表达出来，说明事物的本质。在题目制作中找出全篇信息具有关键性、代表性的数字，来表明信息的主题或基本含义。以达到直接了当，以点带面的效果。如：“××市（区）7天时间小麦收割已完成80%”、“××（市）区1－4月份国有工业产销率为91.1%”、“××（市）区1100名机关干部到农村入股创办98个高科技示范园”等标题让人看了直观明白，一目了然，不看信息内容就知道信息的中心议题。从信息标题的形式看，应当就实避虚，开门见山，一针见血，避免出现“效果显著”、“形势喜人”“开门红”、“上台阶”等模糊的带有形容性字词。如“××（市）区小麦收割进度较快”、“××（市）区1－4月份国有工业形势较好”、“××（市）区旅游业发展迅速”等标题就非常模糊，不知道具体情况，比较起来就没有前者更有说服力。此类信息标题一般在反映工程进度、工作成绩等信息中较为常见。
二、词汇型
此种类型的信息标题能使信息言简意赅、简明扼要的特点得以充分体现，常来说明事情的发展过程。从标题的逻辑性看，组织严密，有代表性，能说清信息的主题，讲清所要表述的观点。即：能统领全篇，不含糊其辞，真正能够起到一眼看去就明白这条信息要反映哪方面的内容，有什么重要的情况，所言之事的缓急程度如何等，让读者对整篇信息所要说明的措施能够全部掌握。在制作此类标题中且忌凭空产生，要通过对信息材料的分析、整理，找出其内在规律，得出正确结论，用有代表性的词汇来代替。遇到较长的词组，尽可能的把它加以压缩、简化，经过压缩达到标题内容不能再削减，表达这些内容的文字不能再精炼的程度。如：“××（市）区积极构建‘四位一体’流动人口管理新机制”、“××（市）区实行合作医疗制推进农村卫生改革”、“××（市）区推行‘四项工程’加强基层党建工作”等标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构以及中心内容，通过对信息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。但此类信息标题要杜绝使用那些套话、大话、空话。从标题的语言看，不带有任何艺术色彩，不形容、夸张，不含蓄、婉转，更不晦涩朦胧。一般避免出现“强化措施”、“认真做好”、“从几个面入手”、“多种形式”等不能明确表述信息内容的词句。如：“××（市）区强化措施切实加强流动人口管理”、“××（市）区认真做好农村卫生改革工作”、“××（市）区从四个方面加强基层党建工作”等标题虽然能说明问题，但显得平铺直叙，过于俗套，很可能因为题目的原因把这些好的信息变成常规性的、没有新意的信息，失去其内在价值。此类信息标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的信息中较为常见。
8 |" S5 W+ [- `6 R; N三、杂合型
此种类型的信息标题是词句和数字并用，表述更全面、准确，通过标题就能知道事情发展的过程和结果。更能反映信息简洁、明快的特点。从标题的结构上看，更趋严紧性，逻辑性更强。制作此类标题时尽可能用最少的文字来概括、综合信息内容的精华部分，以做到言简意赅，简明扼要，让读者从整个信息的标题中就能了解整篇信息。如“××（市）区实行‘党建督查单’制度基层组织整改率达100%”、“105国道××（市）区段两货车相撞造成一死三伤”、“××两省联手加大省际交界地区计生稽查力度280多名育龄妇女落实节育措施”等标题能够充分反映出信息的梗概，达到不留悬念的效果。从标题的长短来看，不拖泥带水，罗嗦冗长。实践证明，标题越长，阅读越不方便，使人不得要领，给人的印象也越模糊，使本来很简短的信息条文的内容显得头重脚轻，给人以不协调感，同时还会使题目与信息条文内容明显重复。反之，标题越简炼，阅读越方便，给人的印象也越深。因此，在此类信息标题的制作中要尽量只保留事实的核心部分和事情发展的结果，省略那些不必要的过程及细节。另外，这类信息标题在特定条件下，把涉及到的时间、地点、人物、原因、重要细节等反映在标题上，就可以单独成为一篇完整的信息。如：“105国道××（市）区段两货车因大雾天气于今日凌晨相撞导致1死3伤”这段话，如领导急需了解，这个标题就完全可以成为一篇信息。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中较为常见。
四、短语型
此类信息标题不仅内容要有新意，而且标题要突破定式，不落俗套，给人以耳目一新之感。此类信息标题反映的信息事实新鲜，其内容所含事实往往不止一件。在制作此类标题时，一要讲究语调、音节整齐，有节奏感，让人读起来朗朗上口，便于记忆。二要合乎语法，尽可能用主语、谓语、宾语齐全的完整句，少用无主语句或感叹句之类。三要适应人们的阅读习惯，要“顺”着写，一般不要用倒装句，尽可能使其节奏明快，有可读性。如：“××（市）区强化五种意识、突出五项重点努力提高办公室工作的整体水平”、“××（市）区积极构筑信息流、资金流、实物流为一体的现代物流网络”、“基层干群建议在推行农业产业化过程中应解决好四个方面的问题”、“广大干群对中央不断加大反fubai和党风廉政建设力度表示欢迎”等这类标题是在朴实基础上的新颖，不是故弄玄虚，哗众取宠。同时，要注意此类信息标题不要象报告和汇报材料那样写成“关于某某情况的报告”或“关于某某工作的汇报”，也不要采用“抓了几项工作”、“有几点体会”之类的写法，应当抓住其中最新鲜的事实，在标题中有所反映和透露，这就需要在语言运用上下功夫。此类信息标题一般在专题性、反映性、趋向性咨询建议性等类型的信息中较为常见。

信息在秘书工作中的作用
秘书部门的信息工作，主要是指根据上级与主管部门的要求了解情况，掌握动态，发现问题，然后进行筛选处理，综合分析，提供信息资料给领导参考。具体来说，信息工作在秘书活动中的作用主要表现为以下几个方面：
" v/ \; S; G8 P5 ~1 I一、辅助领导科学决策，必须依靠信息
决策是领导的主要职能，是领导工作的主题。信息是决策的依据，是决策的必要条件。没有信息，就没有科学决策。进行预测和确定目标，必须将过去和现在的各种信息进行收集、加工、传递和利用；拟定各种可供选择的决策方案，必须对收集到的各种信息进行归纳、推理、评价，也就是具体地利用信息；决策方案的选择、实施、修正等等，其客观依据依然是大量的信息。
8 T1 T& O2 w! V$ ^, h$ O- U( o二、起草文件必须依靠信息
3 N0 Y# Y7 d4 s: d* V秘书人员撰拟公文，不能闭门造车，而是要在掌握各种信息的基础上，根据领导意图，经过分析、综合，形成更系统、更准确的新的书面信息。可以说，秘书撰拟公文，就是运用信息为机关服务。
! M, {- J8 {* M, E7 L" Y6 j1 ?三、信访咨询工作需要依靠信息
秘书人员在接待群众来访、处理群众来信时，必须运用所掌握的政策精神、规章制度、领导意图、实际情况等信息，经过分析、判断，去回答来访，回复来信，或者转有关部门处理。
四、做好日常管理工作必须依靠信息
秘书要办好机关各项公务，不仅靠领导意图、个人学识，还必须依靠各种信息作依据、作借鉴。信息多，耳朵灵，综合判断、处理事务的能力就强。秘书人员必须会运用各种信息，把相关部门联系、协调起来，明确分工，消除矛盾，同步协作去完成共同的任务。另外，秘书主动、认真地为部门领导反映各种情况，提建议要求，出主意，也是在运用信息为部门服务。
1 E7 w- b" W/ e2 ~' W: w1 }8 r7 E) @总之，秘书工作的一切方面都离不开信息，新时期特别要求秘书强化信息意识，研究并掌握信息工作的规律，才能发挥好参谋助手的作用。
信息简报编写方法和注意事项
' _2 w0 q- W! J! U2 \4 T6 q《应用写作》范作惠2009-09-08
信息简报编写是办公室的一项经常性、基础性工作，也是办公室“以文辅政”的重要组成部分。信息简报的最大特征，就是形式上的简洁性、内容上的实在性、功能上的实用性。它的编写（包括采集、加工、编写、印制、报送等）工作也有着“真实、适用，简明、准确，及时、迅速”及“新、实、短，小、快、灵”等特点和要求。笔者曾在基层办公室从事或接触过多年的信息简报编写工作，深感兹事虽“小”，然司之不易，做好更难。可以说，它是做好办公室的“入门之作”和文秘人员写作修成“正果”的“必由之路”，也确实是提高文秘人员语言文字表达等综合能力的有效途径。现试结合工作实践，就其编写的几个要领和注意事项谈点粗浅看法。
8 ~) c2 W3 Z5 Y: B, A+ m一、明确编写宗旨
“小信息、大文章”，“小信息、大作用”。信息简报虽“小”，但却有着“窥一斑而知全豹”、“落一叶而知三秋”的功效。它主要是用以反映新情况、新动态，提出新问题、新做法，交流新经验、新成效等，为各级领导提供决策和推动工作服务的，在实际工作中往往起着辅助领导决策、协助领导管理、促进部门交流、指导基层实践、推动全局发展等方面的作用。因此其编写工作要紧紧围绕大（大事）、要（要事）、新（新情况、新问题、新做法、新成效）、急（突发性公共事件）、难（难事）、疑（苗头性、倾向性）、内（不宜公开报道，但需引起领导重视及关注的问题）等来进行，在思想内容上要保持前瞻性、预见性、典型性、代表性、针对性和指导性，在加工编写上要开门见山、直奔主题，不穿鞋、不戴帽；“一事一议”，直陈其事，不绕弯子、不兜圈子；语句凝炼，文从字顺，不疲软、不含糊。要做到“去同”（去除人云亦云部分）、存异（保留与众不同的内容，突出事实特色特点）、“不讲理”（不空发议论），坚持“五快”（快采、快编、快签、快印、快发）、“五不”（不迟报、不瞒报、不误报、不乱报、不漏报）制度。同时，还要遵循“去伪存真、去粗存精”、“多中选好、好中选优、优中选特、特中选精”等宗旨和原则。
) s: S6 E! W. ^5 i. o) @# _* k二、熟悉采编渠道
/ G# v- [- W( N# Q一般来讲，基层单位信息简报的收集采编工作有以下几种常用渠道或办法。一是定期收集。在本地、本行业和系统有关单位设立固定的信息网络（主要是建立相对固定的电脑传输网络和定向信息员信息报送制度及联席会议制度等，实行定期、定向、定性的互动交流）。二是预约采编。即围绕一个时期上级党委政府的决策重点及本地贯彻实施的意见，提前给基层信息员出题目、拟观点、定要求，让他们有的放矢地编写上报。三是热点跟踪。围绕一个时期、一个阶段改革、发展、稳定的工作重心以及重点、热点、焦点、难点问题，密切关注相关领域的新动态、新进展，及时予以捕捉、跟进、了解、采编。四是重点“求索”。对综合性强、工作性质比较重要、“敏感”的部门或单位，采取经常走访、联系和沟通、询问的办法，从中索取更多的信息点、信息源、信息“面”。五是观察捕捉。随时留心观察经济社会生活中的动态动向，悉心体会身边的社情民意，及时从中获取有利用价值的各类动态、动向性信息。六是综合处理。即通过对相关会议、文件材料、领导讲话等的分析、判断、提炼，从信息简报工作的角度予加工整理，形成富有特色的信息。这也是最为常用的一种便捷方法。此外，还有阅读收听法、交换法、共享法、委托法、预测法、数据分析法以及上下延伸法、左右拓展法、内外挖掘法等等。
' c* m, t5 z, d8 J1 Z: k, w但无论采取何种渠道和办法，我个人认为从事这项工作的同志最重要的是要有“三心”。一是要“有心”。就是要自觉培养和提高信息意识和工作理念，在日常工作中牢牢把握领导的信息需求，切实做到“五勤”（即眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤），练就一双善于发现、挖掘有价值信息的“火眼金睛”。二是要“用心”。“有心”是根本，“用心”是关键。“用心”就是不停留于被动、表面的信息收集与编发，而是要本着积极、主动的态度，养成及时、准确、持续、广泛收集和编写信息简报的工作习惯，提高深入挖掘、分析、甑别和系统运用信息简报素材的工作能力。“用心”离不开“细心”。“细心”贵在责任，贵在具体。只有养成“心细如发”、缜密思考、周全办事的良好习惯和作风，才能在编写工作中应付自如、应对得体，减少失误率，实现“无差错”。三是要“耐心”。对信息需求的判断、对信息价值的评估、对材料的取舍、对编写角度的选择等等，都有赖于实践经验的积累，这种积累往往有个从“量变”到“质变”的过程，需要极大的耐心，因为有时候可能是“高投入、低产出”的。这就特别需要我们发挥办公室的“三平”（平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任感）精神，兢兢业业、扎扎实实做好本职工作。通过坚持推进一个时段，必能渐入佳境，收到实效，得成“正果”。
! c0 }. A+ S# v, u# N三、注重编写方法
一是平中寻“亮”。就是对于语言平淡、层次不高但又有其可取利用之处的“基层来稿”，要通过仔细阅读、分析和判断，找出其中的亮点，施以“去粗存精”式的内容调整、文字加工和润色，使其合乎规范，又具新意。二是浅者掘深。对内容浅显但尚具可用、可读性的“问题性”信息，可采取“热点跟踪、难点透视、实地调查”等方式予以进一步挖掘，增加份量，提高档次。三是狭者拓宽。对观点新颖、事例典型，但范围较狭窄的信息点，要站在全局的高度，通过分析、综合、提炼，从中找出带有规律性、普遍性和代表性的东西，以拓宽其内涵和外延。四是陈者换新。对于那些看似普通平凡但仍有借鉴意义的信息源，可采取另辟蹊径如换位思考、逆向思维、“旧瓶装新酒”等办法，从全新的角度加工出富有新意的信息，则能收到“横看成岭侧成峰”之效。五是零者备储。对于一些内容单一、零碎、貌似残缺不全，暂时好像用不上的信息，要“多长个心眼”，及时予以“备储”，以便需要时“化零为整”所用。六是深度加工。对多视点、内容宽、含量重又普遍性和指导意义的信息，还可通过“顺藤摸瓜”、解剖“麻雀”等进一步调查研究的办法，由表及里、由点及面地进行拓展、延伸，使其上升为有份量的调查报告，以指导和推动实际工作。
9 e2 u5 [  N) O6 A4 n- H四、几点注意事项
6 d' W4 F) S0 ?: t7 o（一）坚持“六原则”。一是真实性原则。真实准确是信息简报的生命，而失真、“存伪”则是其“大敌”、大忌。作为提供领导决策依据的信息简报，编写工作一旦失去真实性，不仅信息本身会失去价值，而且会造成管理、决策上的失误，并产生不良甚至严重的后果。因此在加工编写工作中一定要把“去伪存真”、保持信息简报内容的真实性、准确性作为首要原则、铁的纪律。二是时效性原则。政务信息具有强烈的时间性要求。一条有价值的信息，如果不及时收集、整理、编发和传递，就会变成昨日“黄花”、旧时“新闻”，失去其价值和意义。所以我们做信息简报的加工编写工作，一定要养成闻风而动、积极主动、快速果断、敏捷行事的习惯；否则，就无法把握稍纵即逝的“战机”，难以胜任本职岗位工作。三是层次性原则。信息虽然具有共享性，但编发传递却必须讲究层次性。实践工作中，因领导者职级层次的不同，对信息掌握的层次也不同。比如，对县级领导有用的信息，对市级领导可能就未必适用；在本地适用的信息，到异地就未必适用等等。必须根据不同层次的领导（包括部门）来收集、编发和传递不同层次的信息，才能保持信息工作的实用有效性，使信息服务工作发挥最大的效益。四是适度性原则。信息的突出作用，在于帮助各级领导排除各种不确定性。因此，为领导收集、编写、发送信息，必须适度，做到“适销对路”。一要适量。也就是因时因地因事“制宜”，适度适量，除非特殊情况，在数量（期数）上不能过多过滥。二要适用。就是要有明确的目的性和针对性，合乎适宜，不盲目而为。三要适中。要分清轻、重、缓、急，在篇幅上要做到长短结合，宜详（长）则详（长），宜短则短，保持灵活、生动性；编发上，要做到快慢结合，该快的快，该慢的慢（一般都要快，也有个别特殊情况），力求“恰到好处”。五是创新性原则。创新是信息简报编写工作的灵魂，也是做好办公室一切工作的动力。信息简报加工编写，实际上也是一种创新性实践活动。这就要求我们在解放思想、实事求是的前提下，积极更新观念，不断以新的思维方式，从新的角度研究和分析问题。要根据形势任务的要求，结合工作需要，捕捉难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新苗头，找出解决问题的新视角、新思路、新方法，加工编写出有新意、有创意、有价值、有份量、有生命力的信息简报，才能更好地发挥参谋、助手、“喉舌”、“耳目”的作用。
! a  u8 n/ [# C- p( W（二）做到“四个要”。一是标题要醒目。标题是文章的“眼睛”，好标题能起到“画龙点睛”的作用。一篇好的信息简报稿（除了简讯、一句话短讯等外），应当通过标题来很好地传达信息的内容，在标题里就直指要害。所以标题要做到越醒目越好、越“提神”越好。有时候标题实际上就是一条信息或“新闻”。标题要醒目，重点要做到题文一致、一语道破、简洁明快和准确“干净”。二是主题要集中。主题是一篇信息的中心。“意多必乱”。一般而言，一篇信息只能突出一个主题。因此对于分散或游离主题的内容，要象鲁迅先生说的那样：“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜！”三是内容要新鲜。信息的价值首则在“新”，思想新、内容新、角度新、时段新，事实新、经验新、问题新、办法新，理念新、认识新、见解新、结论新，等等。事实上，办公室一切文稿要体现其创新性，都莫不如此。四是篇幅要简短。篇幅简短是建立在结构简单、语言简洁、文风简约、开门见山、直奔主题等基础之上的。这一点，我们在前面已经提到，就不再展开赘述。
（三）把握“三关系”。一是质与量的关系。数量是基础，质量是关键；数量反映的是工作热情，质量反映的是工作水平。信息简报编写，既要有数量更要有质量。如果只满足于“路不平”、“灯不明”、“车乱停”及“四季歌”、“编者按”之类，势必难以引起领导的重视和发挥其应有的作用。实践工作中要特别注重“三突出”：

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- H  |& K+ r9 v9 ^- Z; ~6 C泰安市政府系统信息工作考核评比暂行办法??
第一条  为加强全市政府系统信息工作，推进政府系统信息工作的规范化、制度化、科学化，更好地为领导科学决策服务，特制定本办法。
第二条  政务信息工作考核评比范围：各县（市、区）、市政府各部门、直属机构、省属以上驻泰单位。
$ ]" E; b+ l; i, O' Y第三条  基本要求：?
. u) g: e. V- z- b" U+ d' D" Z; k（一）各县（市、区）、市政府各部门、直属机构、省以上驻泰单位主要负责人要重视政务信息工作，明确一位领导分管政务信息工作，办公室（秘书科）明确一位主任（科长）具体负责政务信息工作，并配有专人从事政务信息工作。?
7 P! F/ v. t) o& H( `0 N+ _5 O8 w（二）各县（市、区）上报市政府的信息每天不少于2条，市直各部门、直属机构、省以上驻泰单位每天不少于1条，对于市委、市政府决定的重大事项、召开的重要会议，各单位必须报送反馈性信息，将贯彻落实情况及时上报。对发生的突发性事件、社会上的一些热点、难点问题要坚持限时报送制度，一般不超过24小时。报送信息要坚持“快、准、细、实、敏”的原则，不断提高信息质量和档次。
第四条        政务信息工作考核采用记分制，具体标准是：?
% O7 g& H- u1 a1 J& S  Q（一）市级采用记分：所报信息被市政府《泰安政务信息》（大范围）采用，每条计1分；被《每日快报》采用，每条计3分，被《信息专报》采用，每条计1分，被《特刊》采用（主要是指调研类信息），每条计6分。?
（二）省级采用记分：上报省政府办公厅的信息，每条计1分，被《山东政务信息》（大范围）采用，每条加计2分，被省《每日要情》采用，每条加计5分，被省《特刊》采用，每条加计11分；?
# ?  P% J. Z+ ^9 `（三）国办采用记分：通过省政府办公厅报送国办的信息每条加计5分，国办采用每条加计11分；市直接报国办的信息，每条计1分；?
（四）领导批示计分：凡采用的信息被市委、市政府领导批示的，每条加计3分；被省委、省政府领导批示的，每条加计5分；被国务院领导批示的，每条加计10分。
第五条  政务信息工作考核奖励办法：?
（一）市政府办公室每月通报一次政务信息报送及采用情况。年终根据各县（市区）及市直各部门单位信息报送、采用情况和累计积分情况，评选出全市政务信息工作先进单位和优秀信息员，并给予通报表彰。?
（二）开展信息评选活动。按照信息的质量和效果，市政府办公室在全年采用的各单位的信息中，评选出好信息若干条，并给予适当精神和物质奖励。
/ ]! O+ V5 e% D. R/ s* Y9 B第六条  本办法自2005年6月1日起执行。原考核评比办法同时废止。
: Y4 W& _% S; c( X3 X本办法的解释、实施和修改由市政府办公室负责。
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　政务信息是信息的一个重要门类，是政务活动中反映政务工作及其相关事物的情报、情况、资料、数据、图表、文字材料和音像材料等的总称。在我国现代化建设中，针对经济和社会发展过程中出现的新问题、新情况，各级政府需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息，以了解情况、制定决策、指导工作。信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响上级的决策以及对全局工作的领导。因此，作为政府机关工作人员，政务信息写作十分重要。笔者长期在政府机关从事政务信息编辑工作，在政务信息写作方面有一些经验，谈以下几点工作体会，希望读者能有所借鉴。
  D! n6 m4 t1 |! ?) i; f) B
  i# B- D- R' G& [一、政务信息的选题
1 d! h, v& d# F' N( K, t) z% o
　　政务信息选题应考虑到选题的特殊性、针对性、深刻性、指导性、概括性和简要性。特殊性是指新鲜的事情，特别的问题，突发的事件以及领导关注的焦点；机关政务信息还要讲对面上的指导意义或警示作用。政务信息的选题还有几个诀窍，一是用换位思考。政务信息主要是报送领导的，写作者要想领导所想，急领导所急。如果给基层单位看的信息，就要了解并掌握基层的需求；同样如果是写给企业老总们看的就要想想自己是老总会需要什么；撰写者必须具有换位的思考和动手能力，才能使撰写的政务信息收到最佳效果。譬如，党的十六大召开前，浙江台州有7名股东提出要入党，这在当时是一个超前性的问题，我们从一些渠道了解到中央主要领导正在进行这方面的调研，我们就向国家报了一则信息“民营企业股东可以入党吗”，因为这一问题刚好是国家领导人当时在思考的问题，几位中央领导都在上面签了意见。后来，十六大召开，对这个问题作了明确答复。二是要会一分为二地思考。对任何一个事物，要从多方面思考，既看到事件的益处，也看到弊端，既看到事物的现在，又看到事物演变的未来。如对SARS疫情的看法，就不能就事论事，要透过对这一重大事件的解剖，既看到SARS疫情的危害性，又要分析其产生的原因，同时还可以引申开来，联想到我们在过去的几十年里是否存在只重视经济发展，而忽视了对社会公共卫生事业的关注。8 n5 ?5 s+ B0 V- X& d- k, K

, T8 o6 K; \- ]7 J6 K' B) p二、政务信息收集的途径和内容
: |* {1 }1 o  E5 n3 ?" p
　　政务信息收集的途径主要有三个方面：一是来自系统内的信息，如机关内部，直属单位，基层机关和企事业单位的信息。二是系统外的信息，如兄弟省、市、县，兄弟委、办、厅、局及有关单位门户网站的信息，主要有内部未传达的中央，国务院，各部、委、办的文件或材料，外地先进经验和重大动向，对本地区、本单位的意见或建议。三是从网络上收集的信息。
　　从工作的实际看，收集的政务信息主要内容有十大类：一是中央、人大、国务院、政协领导到本地区的重要讲话；二是各地贯彻中央、国务院、省委、省政府各项方针、政策的情况以及各单位执行上级机关一个时期重要工作部署的情况；三是上级机关交办有关事项的落实情况；四是下级单位重要工作决定、举措及其自身建设方面需要上级单位领导了解并掌握的情况；五是两个文明建设和改革开放重大成就；六是本地区、本部门、本单位推广的重要经验；七是工作中的重大问题、灾情、事故、社情以及其他突发事件等；八是一些反映倾向性、苗头性、趋势性的材料；九是社会各阶层的思想动态、群众情绪、要求、意见建议以及国外友人的意见建议，与人民群众生活密切相关的情况，重大的群访事件；十是本地区经济、社会发展中的热点、难点、重点问题以及相关的举措、对策。
8 Z$ T! H- ^% q+ F) W- q1 X% y
- W! l4 J/ s) F& u  t+ {2 [三、政务信息的标题! i4 l5 @+ Y/ g
7 R0 d! |% V  C4 S. \& _0 d2 B; N$ ^& v; Q& [% m* z
　　一篇政务信息能否引起读者的关注，标题是最关键的。很多情况下，读者往往看标题来决定是否看信息的正文。一般地讲，不提倡政务信息标题下再设副标题。因为设了副标题不利于检索。但有时为了突出所反映的问题，可在正标题下加副标题。正标题概括全文的中心内容，副标题交代时间、单位和事件问题，对正标题起补充说明作用，强化标题的含义。
# ?6 g3 P; F# ^2 }　　写好政务信息标题，要抓住四个字，即“新、精、巧、实”。
6 g! L  P% J. U) D9 R　　一是新，即标题要有新意，要围绕当前政府的中心工作或者分析一些超前性的新情况、新问题。如笔者曾编辑的一篇信息，主要讲国务院为了繁荣演出市场，取消了营业性演出方面的三个前置审批项目，标题为“国务院决定取消三个营业性演出前置审批事项”，这个标题中规中矩，缺乏新意。当时，我省刚开了全省文化工作会议，省委书记、省长都讲了话，全省上下非常重视文化工作，于是将标题改为“国务院出台新举措扶持文化产业发展”，这个标题结合了当时的形势，比较容易引起有关领导的关注。
1 S" ]6 Q8 l/ ?& q　　二是精，政务信息标题要概括性强，简短醒目，最好在标题中点明信息的精髓，一语道破。如“杭州市商业局积极组织扩大工业品下乡”，这个标题概括了信息的主要内容，使人一目了然。/ E8 v+ o) L9 ]0 U5 M5 {! {
/ F0 v; N( V' t% ]; t' N; \5 G4 T　　三是巧，即要突出重点，有借鉴意义。如2004年始，国家经济宏观调控，土地报批工作很紧，浙江省也遇到了企业投资项目土地不够的问题。有一个企业报投资项目时提出不要土地，在原有厂房的基础上进行技术改造，我们感到，这是解决土地紧缺的一个好办法，就报了一个信息“××市实行零土地技改解决土地问题”，省里主要领导看到这一信息，对此做法十分关注，要求有关部门进行调研，总结经验。
　　四是实，即标题要实实在在，要准确。如“××市经济建设取得较好成绩”，这个标题就不准确，“较好”的概念不够清晰。又如“××市大刀 阔斧推进机关效能建设”，这一标题就感觉有些浮，不如改为“××市采取有效措施推进机关效能建设”。
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四、政务信息如何开头
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; v  X; e+ J% N2 y& M  T　　政务信息开头要简练，不需要过渡段。主要可采取以下几种方式：
5 U2 [% C# }, N! R- i　　一是题目式开头，如“××市大力发展个私经济，成效显著”。一是……；二是……。
　　二是铺垫式开头，如“杭州市简化审批程序，今年在各区县推行一站式审批的情况下，又推出了‘联合年检制’……”
3 J0 J  Z% n* _# \# u! M9 A　　三是归纳式开头，如“杭州市加强基础设施建设，解决市民反映强烈的‘行路难、停车难、看病难’三难问题，重点是抓好7件事……”/ j. I( @4 w7 K5 u2 K
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8 p4 U9 T5 g' R/ ^4 y: F1 e五、政务信息内容的安排
% U- t$ ~& _& o- {0 d本文隐藏的内容

　　政务信息内容的写法要根据具体的情况而定。常见的有以下几种：/ U: P, f' h; l, }" Y! i
　　1.按时间顺序来写。如果是以叙事为主的，可以按照事情发生、发展和结局的顺序来写。这种写法可以使线索清楚，脉络分明，容易被人理解，一般以报道事件过程为主的政务信息，多用这种写法。
5 p  s0 _( V+ Z. d7 U( s1 q　　2.按逻辑顺序来写。如果几项内容之间存在逻辑关系，便可以根据它们之间的因果、主从、点面、递进等内在联系或材料的不同性质，列出几个问题，分别加以叙述。这种写法逻辑性强，很多信息采用这种写法。
5 I9 f: i, v- T4 f8 ~" Q; ^　　3.按横向排布法来写。如果几个内容之间没有逻辑关系，则按次序横向排列。如杭州市推进重点工程建设，采取了四项举措：一是……；二是……；三是……；四是……。老秘网
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2 C3 t; F5 F# h六、结尾的安排8 L! v( B! E  U; K; j
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　　政务信息结尾的安排通常有几种方法：一是自然结尾法，一篇信息文稿将各要素交待完毕后，就不必另写结尾段，这样可以给读者回味的余地。二是概括法，通篇文章叙述完，可于末尾加上画龙点睛之笔，将文章加以概括。三是拾遗补缺法，有单独的结尾段落，用来补充编者按或主题内容没有涉及到的内容，从而使信息完整、充实、可靠。

第三条  基本要求：?
4 _; B% i7 ~5 x（一）各县（市、区）、市政府各部门、直属机构、省以上驻泰单位主要负责人要重视政务信息工作，明确一位领导分管政务信息工作，办公室（秘书科）明确一位主任（科长）具体负责政务信息工作，并配有专人从事政务信息工作。?$ G# E' N9 v1 n0 N: ^- V
（二）各县（市、区）上报市政府的信息每天不少于2条，市直各部门、直属机构、省以上驻泰单位每天不少于1条，对于市委、市政府决定的重大事项、召开的重要会议，各单位必须报送反馈性信息，将贯彻落实情况及时上

动力。信息简报加工编写，实际上也是一种创新性实践活动。这就要求我们在解放思想、实事求是的前提下，积极更新观念，不断以新的思维方式，从新的角度研究和分析问题。要根据形势任务的要求，结合工作需要，捕捉难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新苗头，找出解决问题的新视角、新思路、新方法，加工编写出有新意、有创意、有价值、有份量、有生命力的信息简报，才能更好地发挥参谋、助手、“喉舌”、“耳目”的作用。

应该说，这是一篇不错的通讯报道，内容详实，结构清晰，新闻点抓得很好，而且用事实说话，说服力强，也吸引人。值得一提的是，通讯报道的小标题一般都起得非常生动，对于我们拟公文来说，具有很好的借鉴价值。建议读者形成读人民日报的习惯，每天浏览浏览通讯报道的小标题，既能涨见识，又能提升拟制标准的能力。
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所谓政务信息，就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息，是指反映政务工作本身进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是：反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。

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（一）各县（市、区）、市政府各部门、直属机构、省以上驻泰单位主要负责人要重视政务信息工作，明确一位领导分管政务信息工作，办公室（秘书科）明确一位主任（科长）具体负责政务信息工作，并配有专人从事政务信息工作。

致、一语道破、简洁明快和准确“干净”。二是主题要集中。主题是一篇信息的中心。“意多必乱”。一般而言，一篇信息只能突出一个主题。因此对于分散或游离主题的内容，要象鲁迅先生说的那样：“写完后至少看两遍，竭

一是质与量的关系。数量是基础，质量是关键；数量反映的是工作热情，质量反映的是工作水平。信息简报编写，既要有数量更要有质量。如果只满足于“路不平”、“灯不明”、“车乱停”及“四季歌”、“编者按”之类，

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说得有道理，确实不错，先顶顶再说！！！！

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写好政务信息是一门大学问