市政研室开展决策调研的经验交流材料

        按照省、市委研究室的工作思路和工委、管委对我老秘网区调研工作的要求，不断转变调研工作方式，积极开展决策调研，为领导当好参谋，取得了明显成效。全年撰写决策类调研文章二十一篇，有百分之八十以上的调研成果进入工委、管委决策，有的还引起了上级领导的重视，其中有十五篇调研文章被市委、市政府以上领导机关内部刊物转发。我们的主要作法和体会是：
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　　一、开展决策调研，必须转变工作思路，注重参谋的实效性。我们在实践中体会到，搞调研，当参谋，不但要“参”要“谋”，而且要参到关键处，谋在点子上，不能只看写了多少，发表了多少调研文章，最为重要的是看进入领导决策多少，解决了多少实际问题。在一年的工作中，我们围绕全区的工作重点，在抓好调研队伍建设的同时，转变调研思路，形成了“四多四少”的调研框架。一是超前调研多，事后调研少。即对一些可能发生或即将发生的重大情况，坚持调研先行，未雨绸缪，积极为领导提供决策选择方案，不打无准备之仗，保证了领导决策的超前性。二是专题调研多，综合调研少。即开展决策调研以专题调研为主，集中时间，集中人员，做到抓住一个专题，实现一个突破，当好一个参谋。三是解决问题的调研多，反映情况的调研少。即把调研的重点放在全区工作的难点和热点上，争取搞一次调研，解决一个实际问题，推动一项具体工作。四是拓展新领域的调研多，走老路的调研少。即不在轻车熟路的工作上兜圈子，重点围绕新情况、新问题开展创造性调研。例如，我们围绕国际惯例专题，广泛开展调查研究，形成了“用好国际贸易惯例，参于国际市场竞争”、“运用国际信贷，搞好开发建设”等四个专题的调研报告，为工委、管委提出“按国际惯例办事，与国际市场接轨”的决策起了重要参谋作用，得到了领导的充分肯定。
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$ G  D9 p+ ~3 V4 z/ i9 p. t　　二、开展决策调研，必须做到三个贴紧，注重参谋的准确性。所谓准确性，就是我们的调研成果既要符合党的路线、方针、政策，又要符合领导思路，还要符合工作实际。换句话说，上级关注、领导重视、现实需要的调研成果最容易引起领导重视，也最容易进入领导决策。我们要求从事调研工作的同志，努力做到“三个贴紧”，一是贴紧党的路线、方针、政策。党的路线、方针、政策是指导各级各部门工作的最高准则，调研工作只有符合这一最高准则，才能得到领导重视，调研成果才能被领导采用，并对实际工作产生重要的指导作用。我们始终坚持这样一个制度：每周挤出半天的时间，集中学习中央、省、市有关重要文件和老秘网里的领导讲话，及时掌握党的路线、方针、政策。通过学习，每位调研工作者的政治、政策水平明显提高，为调研成果进入领导决策奠定了理论基础。二是贴紧领导。调研成果价值的大小，在于进入领导决策程度的大小。调研成果远离领导，与领导的思路不吻合，就不会激发领导的决策行为。我们在工作中，要求每一位同志通过参加会议，听取领导讲话，及时捕捉领导的思路、观点，通过讨论材料，听取领导意见，准确把握领导的思想脉搏。三是贴紧全区工作的实际。实事求是，一切从实际出发，是调研工作者必须遵循的工作方针和必须坚持的工作方法。调研成果来源于客观实际，调研工作决不能脱离客观实际。我们要求从事调研工作的同志，坚决克服“秀才不出门，便知天下事”的工作作风，真正做到下得去、沉得深、摸实情、抓苗头、观动向、出实招，保证每项调研成果都具有一定价值，争取每项调研成果都能进入领导决策。例如，我们围绕精神文明建设开展了深入调查，形成了题为“突出重点、抓住热点、攻克难点”的调研文章，既符合中央六中全会的精神，又体现了工委、管委的总体工作部署，同时也反映了我老秘网区精神文明建设的实际，受到了市、区两级领导的重视。我老秘网区在制定精神文明建设“九五”规划时全部采纳了该调研成果的观点，市文明办也在全市全文转发了调研文章。

' ?' p: H6 U; a2 M7 G+ f　　三、开展决策调研，必须坚持三个抓住，注重参谋的针对性。我们在调研工作中体会到，开展决策调研，必须重视“对策”二字，注重参谋的针对性，坚持“三个抓住”，做到对“症”下药，且不可无的放矢，更不能无病呻吟。一要抓住重点问题。所谓抓重点问题就是抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面，说到底就是抓重要工作，唱重头戏。例如：招商引资工作是我老秘网区开发建设的“生命”工程，是全区各项工作的重头戏。今年，我们针对招商引资工作面临的新形势，出现的新特点，深入调查研究，及时提出了“转变开放方式，提高开放质量”的对策，即：由注重政策优惠招商向注重改善投资环境招商上转变；由注重项目数量向注重项目质量上转变，由注重单一作战向注重全面出击上转变。这一调研成果不仅进入了工委、管委决策，而且还分别被国务院特区办和省市有关刊物转发，引起各级领导的高度重视。二要抓住热点问题。基础设施建设和居民住宅小区管理问题，一直是中外客商和城市居民普遍关注的问题。近两年来，我们围绕这些问题开展了大量的调查研究，不同程度地进入了工委、管委的决策。例如，我们围绕全区关注的住宅小区管理问题，深入主管部门和小区开发单位，多次走访居民住户，写出了《既要有其屋，又要安其居》的调查报告，对加强我老秘网区住宅小区的管理起到了很好的推动作用，管委及时制定下发了《关于加强住宅小区管理的实施意见》。三是抓难点问题。难点问题既是制约发展的关键问题，也是迫切需要解决的现实问题。解决一个难点，就能求得一方面突破。我们在工作中，解决制约扩大对外开放、促进经济发展的瓶颈问题，抓住新旧体制转轨的焦点问题，理出久拖不决的遗留问题，积极挖掘产生问题的根源，主动提出解决问题的决策。例如，我们针对直属企业改制问题，深入全区二十四家直属企业开展摸底调查，提出了“将一般商业经营性企业全部整体出让；将股份制企业的国有股全部转让；将公益性企业内部一般经营性业务与原企业全部剥离”的改制思路，工委、管委采纳后形成了《全区直属企业改制工作意见》，推动了直属企业改制的健康发展。目前全区已有十家企业彻底完成了改制任务，七家企业作好了改制的前期准备工作。
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的决策。例如，我们针对直属企业改制问题，深入全区二十四家直属企业开展摸底调查，提出了“将一般商业经营性企业全部整体出让；将股份制企业的国有股全部转让；将公益性企业内部一般经营性业务与原企业全部剥离”的改制思路，工委、管委采纳后形成了《全区直属企业改制工作意见》，推动了直属企业改制的健康发展。目前全区已有十家企业彻底完成了改制任务，七家

了《关于加强住宅小区管理的实施意见》。三是抓难点问题。难点问题既是制约发展的关键问题，也是迫切需要解决的现实问题。解决一个难点，就能求得一方面突破。我们在工作中，解决制约扩大对外开放、促进经济发展的瓶颈问题，抓住新旧体制转轨的焦点问题，理出久拖不决的遗留问题，积极挖掘产生问题的根源，主动提出解决问题的决策。例

将股份制企业的国有股全部转让；将公益性企业内部一般经营性业务与原企业全部剥离”的改制思路，工委、管委采纳后形成了《全区直属企业改制工作意见》，推动了直属企业改制的健康发展。目前全区已有十家企业彻底完成了改制任务，七家企业作好了改制的前期准备工作。

”的改制思路，工委、管委采纳后形成了《全区直属企业改制工作意见》，推动了直属企业改制的健康发展。目前全区已有十家企业彻底完成了改制任务，七家企业作好了改制的前期准备工作。% O' i7 f: g" Z1 L

实事求是，一切从实际出发，是调研工作者必须遵循的工作方针和必须坚持的工作方法。调研成果来源于客观实际，调研工作决不能脱离客观实际。

，不断转变调研工作方式，积极开展决策调研，为领导当好参谋，取得了明显成效。

调研成果来源于客观实际，调研工作决不能脱离客观实际。

三、开展决策调研，必须坚持三个抓住，注重参谋的针对性。

开展决策调研，必须坚持三个抓住，注重参谋的针对性

开展决策调研，必须坚持三个抓住，注重参谋的针对性

正是我需要的，学习学习

正是我需要的，学习学习

可以借鉴到部分决策调研中

可以借鉴到部分决策调研中，不

正好需要，拿来学习下，感谢分享！

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七家企业作好了改制的前期准备工作。

必须坚持三个抓住，注重参谋的针对性