史记·总理政府工作报告: X/ P6 i, p8 e: a5 G
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)5 |( F+ X$ F5 e! W o9 o
8 P8 y& T4 m9 O4 o
如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
9 G) x( x& y' K+ K% ^2 u4 c2 j% z' M3 E
在座诸贤,今我报告,请予审议。
: C5 s, Y+ W7 X
% ^3 ^4 j! _4 C6 ~7 Q' O/ A; w$ v去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
+ g# _1 |& Z8 ? j# b
9 j& |4 P& J: [% R( N+ f- V% ]一岁之功,幸哉其稳。' }. `% _) t; v0 J" E7 B
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。! {% {5 I" D) M3 o+ V
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。* O# }* g; I* U' u
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。' D0 j1 _" w/ T r& B! B5 n- B
. V! k, ~4 N' ~非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。. i& X& X [2 ?! z! }2 i: l# p- v
% S' w$ X0 A' k* k民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
. z2 T9 \9 O4 S其功不易,其志乃坚。
* S' {! W( w# \
- f9 {" h v6 J' N7 Y, f去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:: F: ~ c F1 w7 G( Q
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。1 V. U) P4 L3 L0 F% k
5 S U5 r& t' l) x$ v7 j) g微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
+ z( i1 V( o+ ~: k( f$ ~0 K8 U欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。/ e9 I7 v& r7 ?) a5 k- h
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。/ n/ A: X9 W) o: O4 x1 ?
& s" v& f) ?5 M0 [: Y" y E
( m0 h" a( I3 ]! Q7 _
- k% ?6 }2 ?8 ? a! P3 P# y: H自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。. ^* h2 @% h t/ Z
0 d$ U9 C. a9 I0 j九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
: t+ U. p# }, f1 j5 B0 N! k) x2 P! Y1 M- v9 m3 z
创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
( Q1 _1 L$ K9 ]3 u; T. R/ h" x+ Q9 m9 s* g# O
财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。 d! u( H. z! {2 s- P. R8 \- z
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
$ J) g3 h, O2 f: {又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
1 @, B# F4 R/ }4 ]; m$ T& Y
: @. ?; d9 z; M7 D列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
5 f" x3 P% t5 U: ?5 I0 \2 N
9 x* i8 h s$ f今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
) [+ U: w) H' O9 @6 L, C5 z+ L& J, g* `0 |! ~) l; Y1 u# J
政虽有成,瑕疵犹在:( B D0 J: Y6 ^/ H" F% z h: L
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。2 }, b' P/ t9 ]# C
' C. `9 u. _( _5 q8 f8 \! H* f3 z
污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
2 r x# l/ d* i3 ]& }3 m* L# F0 B; u, \ \& R7 z( n. h" f
去岁如此,今岁如何?; b2 j6 R4 L V8 n
% d, b4 E3 t' O- c世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
) V o) V% T5 |/ q7 ^* }0 k" j( D& N6 P# t% c
国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;& {" C& O! M1 N6 p- R
% |& O7 j, {; u/ m: v, I# v& Z若成斯功,其事有三:: v: I6 r1 H0 N0 w2 S
+ n) Q, |, r" a S: s# \ t一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。0 F/ w" V# y: P; ~
: \3 F; t* l \( l( v4 x; [0 q地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。6 C+ t. d0 P/ F
& |' j3 s- k0 N: T- C
一曰,增长欲稳,结构平衡。
+ |! F" z3 N2 x# M0 C8 C) t. t( G+ ~" l0 s6 z
一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?3 U3 m& h& `5 ]2 H9 {
- _: Y" \1 F' f: x( ^' k2 d& c
十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
, i# v x, S$ F+ @. r
+ E, I3 ?4 Q1 j夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。! W5 C* M2 S6 x: Y: |8 d' ~# i: k
' E, G$ g2 A: R行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。2 _/ d( X: H7 s: c5 W7 m! U
& W2 |. F' E' C0 z0 V* o7 b- s% G/ x# }
; g+ i6 B+ y/ B- J8 J
市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
9 y1 H2 V& n' a8 H2 Q. |% I
& N" g+ i5 o/ ~民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。0 n! _8 S1 \! T: X
5 G3 h$ ~- r" M$ y4 ^( g3 Z$ B
预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
/ q! o1 T/ U5 D
. Q$ n: F! Y) t; M) M金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
! N0 M& l6 g/ s$ W& P9 e3 _; u6 j0 C; I
国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
1 {' K4 F8 l2 f: Y4 X: O, A; W* G$ ?% a, g
开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
5 M- t# x+ } x( \8 `: x* o' [
8 C/ b( T& W x0 `- f加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。; s* E/ c& b) V7 L
: j& m" w& ]7 D, n# w4 X( j4 ?! L
民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
0 i' G! z- ]% d7 C/ B
1 k {9 g4 H1 @( F今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
2 W; V: M! n, y4 B( }6 |投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。1 e) o; D. e0 |4 h$ D' p4 W" L
' S2 K: l6 \, ~# @
今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。4 u7 V% N8 n6 |' a1 k5 v0 e
& H- ~* b: S' z" L g- [. @
城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。8 x. R. k" \9 S) z2 y6 c
! d% l! \4 v3 h6 X5 B5 ]6 `8 a
) k( U; i0 F# l0 W# y1 \6 T/ e
& ~' s! P" B: o3 o& O9 g1 \
户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。+ E4 l6 j4 {8 B# T3 l" A
8 U+ F4 V# [, t, G3 i
制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
4 F* }! {& t" ]+ e1 o& J# q5 J7 |8 \$ F* O. F
立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
{! n4 s8 P1 \# i: H# r/ k% O- l; v1 }9 [( w/ B
退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。8 e- Y" A& A; `- |; y
6 ?2 D2 F6 r: b# g! j# ` L; w
贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。0 ^2 y# v0 w0 N' p6 r
7 C1 [. I$ g' ^5 J( ^城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
/ m1 O5 {0 n* b) @3 A3 H$ x- ?; F6 E7 q
环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。4 W* @/ }( C' |4 w8 c3 ?# Y+ U
) E( l* D' q3 e8 i) T& Q8 R' k
新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。' X$ N; N$ B& `* L5 S4 P& I
1 E7 y' b: }2 H( E2 T, U* T蓝天常在,绿水长流,永续发展。7 _+ M2 J4 O1 F3 b1 h9 }' X J
2 ^: P0 X0 o* O( B% N X5 T依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫4 {: @ T# i& j7 b5 \$ F. d$ |
勉;为官不为,曝光追究。
' c1 l8 h" }7 E% N5 U2 ~
7 Z2 |' m! [2 E( _4 j凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。4 n' k* z7 O% H: a) n; \
& E ~! U2 N Z7 {7 a: n
! x5 O u3 K O8 Y' M
! j0 v; w/ v; M! n
全民国防,须有意识。" h9 p. B4 T; `8 L' U8 B
, \ u# O$ X4 A7 y: S# b8 p6 w1 v
港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
2 s' B- W# ^& e3 d+ u# ^: O
: H! t( j8 t+ ], I- V国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。4 \' d9 a6 j, C8 F# ~
6 L! u, U. G( k今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
+ Z: J6 x$ L5 ?6 k/ h! M, a5 K6 |2 g; y f: \3 E" ^9 N4 g8 B3 Q! j% Z
凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
5 [$ q* R! J2 N; C) K0 P/ c, @, B: M8 E- d6 g9 r
乙未年元宵 太史刘谨记录。 |