政府工作报告应当说到做到、说好做好

: F% u, a- {8 j4 D/ MHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 5 o0 K0 Z4 G( mcolor:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。

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; P' h2 o( d. s4 K3 | Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。

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% T- [ C% t/ Z( [& i! D) @9 ]/ |Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过41 _' A2 Y0 T( B$ S% j! B# zmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。

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) V2 l# V* W5 D. a$ c# A2 N8 z& IHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“( u% u8 G* G; n5 k8 o# C O mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”. Y) c4 L( B4 S" h8 ? Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">智力, H) V2 g6 ]( K* N7 Q# E; j" Z3 jcolor:#3E3E3E">……0 M/ x* b5 t: `# O9 p6 qmso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！

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1 x8 H9 s3 s+ ~9 k" BHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“) q1 Z' T. z( ?; b& amso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***% }4 v% d0 H. Q6 V2 z' j9 eHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，卫生责任人$ L$ o" s$ r" _% d5 u color:#3E3E3E">***1 R0 O1 h" O6 O% H# O# m( n8 \mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***& Q" d( A6 U' Z" n mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”7 D9 V' r1 x% |7 W: L* V% `Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 0 v3 q+ L( p9 qcolor:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。/ L) p( p7 K$ p) S7 L# g color:#3E3E3E">

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3 ~9 H) S) r4 OHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。

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( l# F1 z4 _& v- r0 |5 ~* |9 F( _, f Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5! h+ v" J6 U4 G9 a! T3 @mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。

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1 R J& P7 M' S# oHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。

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7 a# d1 l+ [. c% yHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“7 J x. n5 l2 Q# t) R& nmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“# a/ G* R: j0 W; P9 B4 j9 o Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础! J# K# [3 t) c% L: ^color:#3E3E3E">”/ }# g- Y! I6 b2 Z3 k Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。

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$ ~$ t5 t! D. S0 w Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“: L- R. R1 g& I w4 w, U- c& d. Gmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”4 j w7 l- J4 B) | n1 y8 sHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">的精神和+ M! J9 [! S+ E. m4 j5 w8 Ccolor:#3E3E3E">“/ q, x- X0 k' z! `5 F4 W0 G; rHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”- |! B8 ~, k7 U$ T- cmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“; K3 r$ m, G5 { }* W mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”3 c6 |1 y) C. a6 }* o% @; z: ]. }* w' jHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。

 

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. w% ?% o* X# w5 Q2 |: |0 pHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。

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: L% h/ _" T% j. {8 ?1 }Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 8 a" j" P- K4 I" T% I. g Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">来源：不是官话）' I; `8 e3 T; L- Z color:#3E3E3E">