在全市党委信息工作培训会议上的讲话（2015年12月16日）

在全市党委信息工作培训会议上的讲话

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（2015年12月16日）

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同志们：

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今天上午，省委办公厅信息调研室田立滋主任就如何做好新形势下的党委信息工作作了精彩的辅导报告，大家要认真学习领会，并切实用来指导下步工作。下午，青州、诸城、潍城、市财政局、市发改委、诸城市辛兴镇、市高新区新城街道分别作了典型发言，都突出了各自工作特点和亮点，讲得都很好，希望大家取长补短，相互学习借鉴。刚才，信息调研室的刘琨、丁亮两位同志就当前几个信息刊物的采编报问题作了讲解，重点分析了容易出现的一些问题，方便大家在工作中把握，提高针对性。总体来看，这次培训会时间比较紧、内容安排得较多，主要是既要保证培训效果，又考虑到年底了大家工作都比较忙，就尽量安排得紧凑一些，总的看达到了预期效果。

今年以来，全市党委信息系统在各级党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，扎实工作、开拓创新，推动党委信息工作取得了新的成绩。今年4月29日，市委书记杜昌文在第77期《今日信息》上作出批示：“《今日信息》的价值量越来越高，深感欣慰！”对信息工作给予了充分肯定。我认为，主要是提升了“三种能力”：

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一是服务市委科学决策能力进一步提升。全市党委信息工作紧紧围绕市委中心工作，认真把握领导信息需求，重点报送了各级各部门对市委“四一三”战略重点和突破滨海、提升市区、开发两河的统筹发展战略布局的贯彻落实情况，在经济下行压力较大情况下以转促进、打好稳增长调结构主动仗的有效措施，破解发展瓶颈的好经验好做法等，较好地发挥了服务决策、指导工作的参谋助手作用。目前已编报《今日信息》219期、《今日信息（增刊）》39期，其中市领导批示信息36条。二是紧急信息处理应急能力进一步提升。专门召开了由各县市区、开发区党委办公室，市直18个相关部门参加的党委办公系统紧急信息工作会议，深入贯彻落实全省会议精神，建立完善各项报送机制，确保紧急信息报送时效性和准确性。从今年已报送处理的11起紧急突发事件看，各县市区、开发区和市直有关部门对紧急信息报送工作更加重视，横向、纵向联动机制更加完善，应急能力进一步提高，突发事件发生后，基本能按照时限要求及时报送。三是信息网络拓展能力进一步提升。加强对特约信息员的管理和服务，规范完善激励机制，调动了特约信息员的工作积极性，目前已报送社情民意信息1160条，部分被省、市党委信息刊物采用。扩大镇（街道）信息直报点范围，重新遴选确定了31个镇（街道）作为市委信息直报点，信息收集网络更加完善。

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在肯定今年成绩的同时，也要清醒地看到，当前信息工作与面临的形势任务相比，还存在着一些突出问题。主要表现在：一是信息质量总体有待提高。报送的很多信息与中央和省、市委的重点工作结合不够紧密，特色不够鲜明；报送的一般性信息多、深度信息少，动态类信息多、研究类信息少，高质量信息少，精品信息少之又少。二是紧急信息报送各项制度没有完全落实到位。有的地方还没有建立起快速反应机制，或者还是仅仅落在纸面上，导致迟报问题时有发生；有的对紧急信息报送程序不熟悉，不知道怎么报、不知道该向谁报、该往哪里报。三是部分部门单位信息报送不主动。个别部门单位对党委信息工作的重要性认识不足，报送信息不积极、不主动，一年到头也报不了几条信息，有的甚至是零报送、零采用，对约报的稿件也不能及时按要求报送。四是深入基层调查研究不多。调研工作没有形成常态化、制度化，调研类信息仍然比较缺乏；每月要求县市区、开发区报送的专题调研信息，虽然能基本完成，但有数量没质量，等等。这些存在的问题，严重影响了信息工作开展的成效，需要我们高度重视，认真加以解决。

做好明年的信息工作，既有难得的机遇，也面临着不少挑战。一方面，明年是“十三五”开局之年，在经济下行压力持续加大的情况下，全市改革发展稳定的任务更加艰巨，实现“走在前列，起好带头作用”的目标将面临更多挑战，因此，各级党委需要更多、更有价值的信息来了解情况、掌控全局、科学决策、指导工作。同时，明年又是各级党委、政府换届年，也可以理解为工作成果展示年，各级领导需要及时把工作反映上去、反映出去。这些客观形势都为信息工作大显身手提供了平台和机遇。另一方面，各级领导对信息工作的要求越来越高，特别是紧急信息报送压力持续加大，各地之间工作竞争更趋激烈，这些都是信息工作需要面对的问题。有为才有位。只有干出成绩来才能使信息工作有地位、个人有前途。所以，我认为总体来说形势对信息工作是利好。特别是有着各级党委作为信息工作的坚强后盾，有各级领导对信息工作的大力支持，有信息战线同志们的拼搏奉献，我们有信心、有能力推动党委信息工作再上新台阶。

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下面，就明年信息工作，我讲几点意见：

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一、着力提高信息报送质量

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信息是服务党委、政府领导决策的重要参考，从大处讲，事关党的事业、事关人民利益、事关改革发展稳定。我们一定要从这样的高度来认识信息工作的重要性，决不能看轻了自己，看轻了我们所从事的工作。从这个角度看，提高信息质量十分重要。只有高质量信息才能进入领导决策，提高信息质量，重点要从以下几个方面着手：

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一要拓宽信息收集渠道。拓宽信息收集渠道，挖掘丰富信息资源，是做好信息工作的基础。各级各部门要在利用好信息主渠道的基础上，积极拓宽渠道，构建覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集网络，切实做到“横向到边、纵向到底”，做到信息收集全覆盖。目前，市委信息直报点已拓展到31个镇、街道，下步随着办公平台覆盖范围逐步扩大，要将全部镇、街、区纳入直报范围，建立起覆盖广泛、反应灵敏的信息网络。各县市区、开发区要参照市里的做法，进一步拓展信息直报点，明年各选择5—10个左右的村居、社区、企业作为直报点，更多地收集基层一线的原汁原味的信息。

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物 品 申 领 表
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信息工作作为党委办公厅（室）的一项核心业务，为各级党委及时了解情况、进行科学决策、推动工作落实发挥着十分重要的作用。河南省新乡市党委系统信息工作者紧紧围绕党委中心工作，注重信息工作的辅政性、时效性和基础性，努力发挥参谋服务、掌握情况、推动工作“三大作用”，为党委提供及时、全面、优质、高效的信息服务。
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注重辅政性
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在“先”上用功
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信息服务想在领导需求之前，信息参考出在领导决策之时，信息报送赶在事态萌芽之初，做到“先人一步”“快事一拍”，信息工作才具有生命力。我们努力变“等米下锅”为“找米下锅”，再到“挑米下锅”，不断增强敏锐性，提高洞察力，力争让领导看了我们报送的信息之后，产生“适逢其盼，正待此件”的感觉。

/ ?4 O8 ?9 G1 C& J3 k在“谋”上出招

! t* I6 f8 x% C/ c/ |$ m, D! f3 M信息要想合上拍子、踏好步子，就必须搞准调子，弄清楚信息应该“谋”些什么。要多谋“大”，紧紧围绕党委中心工作、重大决策部署当高参、献良策；多谋“远”，思考远一点、行动早一点，注重信息的前瞻性、预见性；多谋“新”，多从新的角度来挖掘信息，多讲新话，多出新意，多提新观点。要自觉做到党委的中心工作是什么，信息工作就重点抓什么；领导决策的关注点投向哪里，信息工作就覆盖到哪里；党委决策的贯彻落实推进到哪里，信息工作就跟进到哪里，真正实现“谋之有力，谋之有用，谋之有为”。
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在“质”上落脚
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; G$ A& h: t7 f& }% u质量是信息的生命。实践说明，信息工作搞得好不好，主要看我们提供的信息与全党的工作大局是否适应，与党委中心工作是否合拍，对党委政府的科学决策是否具有参考价值。长期以来，我们信息工作存在的一个突出问题，就是一般化、低水平的动态信息多，高质量、预见性的优质信息少。信息调研是扩充、挖掘和整理深层次信息的有效途径。应围绕党委中心工作、领导关注的重点问题、改革发展稳定中的难点问题、基层干部群众反映的热点问题积极谋划调研题目。要深入基层，深入群众，真正地沉下心、扑下身，通过蹲点调研、联合调研、约稿调研等多种形式，掌握第一手资料，提出可靠管用的意见建议，形成有情况、有分析、有对策的高质量信息，真正为领导出好主意。要善于对同类信息进行统计归纳、分析研判，找出找准深层次的矛盾和规律，从政策、体制、机制上提出切实可行的建议，多编发一些高层次、高质量的综合类信息，多编发一些有价值、有深度的分析类信息，多编发一些针对性强、指导性强的研判类、建议类信息。


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$ U: H5 L. y- a' i1 j2 E注重时效性
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优化流程保时效

言当其时，一字千金；言过其时，一文不值。我们积极建立快速反应机制，信息工作人员接到重要紧急信息线索后，迅速通过电话、短信、微信等方式通知所在辖区、有关单位，要求其按时限要求报送信息，如已超报送时限的，向其传真发送《重要紧急信息催报通知单》，进一步督促落实，传导责任压力。改进信息审签制度，常规性信息、一般性紧急信息由分管信息领导审签，重要信息、重大突发性紧急信息由主要领导审签。大胆实行重大紧急信息首接直报制，重大突发事件发生后，无论办公厅（室）哪个部门接报，省掉中间层级审批环节，可以直接由最高审签领导签发。实行重大紧急信息核查机制，当发现事发地党委办公室上报的紧急信息内容与其他部门（途径）掌握的情况严重不符时，信息工作人员深入现场进行核查，掌握第一手情况，确保及时掌握真实准确的信息。

拓宽网络提时效

0 F# v2 E  g- U5 V; i4 s' _% _积极探索新途径，努力开拓新模式，着力构建宽领域、多渠道、立体化的信息收集网络。建立和完善互联网信息收集体系，与宣传舆情等部门共享信息，及时获取网站论坛、博客、微信、手机短信等传播的有价值信息，掌握虚拟社会活动动向及网民呼声，及时收集报送苗头性、倾向性、前瞻性社会问题，为党委及时掌握情况提供信息线索。进一步加强信息直报制度，选择一批学校、科研院所、国有企业、乡镇（办事处）、垂直管理部门、人民团体、基层组织等作为信息直报点，全面收集反映社会各个层面经济社会发展的信息。
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强化责任促时效
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我们改进积分通报方式，每季度向各县（市、区）委、市直各单位主要领导通报积分情况，对没有按照进度完成任务的单位寄发提醒信。对连续两个月未报信息或未被采用信息的单位，通过手机短信形式将有关情况直接发至单位主要领导。明确信息工作分管领导和信息工作部门人员职责，做到责任到领导、责任到个人。严格实行紧急信息通报制度，对情况掌握准确、信息处理及时的，予以通报表扬；对迟报、漏报、瞒报紧急信息的，发现一起，通报一起，造成严重后果的严肃追责。
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注重基础性
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信息思维要广
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我们要求信息工作者创新思维方式，由单项思维、固化思维、传统思维向多元思维、超前思维、逆向思维转变。变“事后诸葛”为超前思考，变“马后炮”为“及时雨”。找问题就要找别人找不到的问题，提建议就要提别人提不出的建议。要从“定向观测”转为“全方位扫描”，站在党委的高度来收集编写报送信息，信息报送方向与领导决策合拍共振。要拓宽服务范畴：既反映宏观趋势，又关注苗头情况；既反映经济社会发展情况，又关注群众生产生活；既反映本地情况，又关注域外变化。要多角度、多侧面、多层次思考问题，用改革的眼光、创新的思维去研判经济社会发展中的工作成绩和发展瓶颈，充分发挥党委信息的枢纽、总汇作用，真正成为党委决策的“外脑”和“智库”。

# p; k/ g2 p- ]" \; M. e6 @8 Z信息载体要多

党委信息不能仍停留在传统纸质文字传递形式上，应大胆探索尝试图片信息、音频信息甚至视频信息。应改进信息收集手段和方法，不断升级改造信息网络，着力打造横到边、纵到底、全覆盖的立体信息收集网络。近年来，我们根据形势需要和领导阅读习惯的改变及时改进和创新信息载体，在纸质信息的基础上，增设电子党务内网信息、手机APP综合信息平台、互联网党政官方网页等电子信息载体，让领导无论在何时何地都能通过手机或电脑随时查阅信息、阅改信息、签批信息，实现全天候、广地域、多形式的信息互动。

信息队伍要优
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信息工作干得好不好，信息工作人员是决定性因素。抓好信息队伍建设既是基础，更是保障。近年来，我们把提升党委系统信息工作人员素质作为信息工作“固本强基”工程来抓，建立了信息业务会商研判、跟班轮训等制度，探索开展分类式、菜单式、互动式学习培训，同时严格评比奖惩，让想干事、能干事、干成事的信息工作人员有位子、有面子、得实惠，让庸懒散者受惩戒、丢面子、没市场。我们还建立了基层信息联络员制度，从报社、电视台、公安等部门筛选聘请政治素质高、活动领域广、信息来源多的同志作为基层信息联络员，进一步壮大信息人员队伍。我们也邀请职能部门领导、科研院所专家学者、政协委员等，组建党委信息服务专家团，借助他们广阔的渠道、独特的视角、较高的理论和实践水平，协助党委问政于民、问需于民、问计于民，使其成为畅通社情民意的“ 直通车” 、服务党委的“ 智囊团”。

做好明年的信息工作，既有难得的机遇，也面临着不少挑战。一方面，明年是“十三五”开局之年，在经济下行压力持续加大的情况下，全市改革发展稳定的任务更加艰巨，实现“走在前列，起好带头作用”的目标将面临更多挑战，因此，各级党委需要更多、更有价值的信息来了解情况、掌控全局、科学决策、指导工作。同时，明年又是各级党委、政府换届年，也可以理解为工作成果展示年，各级领导需要及时把工作反映上去、反映出去。这些客观形势都为信息工作大显身手提供了平台和机遇。另一方面，各级领导对信息工作的要求越来越高，特别是紧急信息报送压力持续加大，各地之间工作竞争更趋激烈，这些都是信息工作需要面对的问题。有为才有位。只有干出成绩来才能使信息工作有地位、个人有前途。所以，我认为总体来说形势对信息工作是利好。特别是有着各级党委作为信息工作的坚强后盾，有各级领导对信息工作的大力支持，有信息战线同志们的拼搏奉献，我们有信心、有能力推动党委信息工作再上新台阶。

做好明年的信息工作，既有难得的机遇，也面临着不少挑战。一方面，明年是“十三五”开局之年，在经济下行压力持续加大的情况下，全市改革发展稳定的任务更加艰巨，实现“走在前列，起好带头作用”的目标将面临更多挑战，因此，各级党委需要更多、更有价值的信息来了解情况、掌控全局、科学决策、指导工作。同时，明年又是各级党委、政府换届年，也可以理解为工作成果展示年，各级领导需要及时把工作反映上去、反映出去。这些客观形势都为信息工作大显身手提供了平台和机遇。另一方面，各级领导对信息工作的要求越来越高，特别是紧急信息报送压力持续加大，各地之间工作竞争更趋激烈，这些都是信息工作需要面对的问题。有为才有位。只有干出成绩来才能使信息工作有地位、个人有前途。所以，我认为总体来说形势对信息工作是利好。特别是有着各级党委作为信息工作的坚强后盾，有各级领导对信息工作的大力支持，有信息战线同志们的拼搏奉献，我们有信心、有能力推动党委信息工作再上新台阶。

做好明年的信息工作，既有难得的机遇，也面临着不少挑战。一方面，明年是“十三五”开局之年，在经济下行压力持续加大的情况下，全市改革发展稳定的任务更加艰巨，实现“走在前列，起好带头作用”的目标将面临更多挑战，因此，各级党委需要更多、更有价值的信息来了解情况、掌控全局、科学决策、指导工作。同时，明年又是各级党委、政府换届年，也可以理解为工作成果展示年，各级领导需要及时把工作反映上去、反映出去。这些客观形势都为信息工作大显身手提供了平台和机遇。另一方面，各级领导对信息工作的要求越来越高，特别是紧急信息报送压力持续加大，各地之间工作竞争更趋激烈，这些都是信息工作需要面对的问题。有为才有位。只有干出成绩来才能使信息工作有地位、个人有前途。所以，我认为总体来说形势对信息工作是利好。特别是有着各级党委作为信息工作的坚强后盾，有各级领导对信息工作的大力支持，有信息战线同志们的拼搏奉献，我们有信心、有能力推动党委信息工作再上新台阶。

来认识信息工作的重要性，决不能看轻了自己，看轻了我们所从事的工作。从这个角度看，提高信息质量十分重要。只有高质量信息才能进入领导决策，提高信息质量，重点要从以下几个方面着手：
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一要拓宽信息收集渠道。拓宽信息收集渠道，挖掘丰富信息资源，是做好信息工作的基础。各级各部门要在利用好信息主渠道的基础上，积极拓宽渠道，构建覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集网络，切实做到“横向到边、纵向到底”，做到信息收集全覆盖。目前，市委信息直报点已拓展到31个镇、街道，下步随着办公平台覆盖范围逐步扩大，要将全部镇、街、区纳入直报范围，建立起覆盖广泛、反应灵敏的信息网络。各县市区、开发区要参照市里的做法，进一步拓展信息直

一要拓宽信息收集渠道。拓宽信息收集渠道，挖掘丰富信息资源，是做好信息工作的基础。各级各部门要在利用好信息主渠道的基础上，积极拓宽渠道，构建覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集网络，切实做到“横向到边、纵向到底”，做到信息收集全覆盖。目前，市委信息直报点已拓展到31个镇、街道，下步随着办公平台覆盖范围逐步扩大，要将全部镇、街、区纳入直报范围，建立起覆盖广泛、反应灵敏的信息网络。各县市区、开发区要参照市里的做法，进一步拓展信息直报点，明年各选择5—10个左右的村居、社区、企业作为直报点，更多地收集基层一线的原汁原味的信息。
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一要拓宽信息收集渠道。拓宽信息收集渠道，挖掘丰富信息资源，是做好信息工作的基础。各级各部门要在利用好信息主渠道的基础上，积极拓宽渠道，构建覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集网络，切实做到“横向到边、纵向到底”，做到信息收集全覆盖。目前，市委信息直报点已拓展到31个镇、街道，下步随着办公平台覆盖范围逐步扩大，要将全部镇、街、区纳入直报范围，建立起覆盖广泛、反应灵敏的信息网络。各县市区、开发区要参照市里的做法，进一步拓展信息直报点，明年各选择5—10个左右的村居、社区、企业作为直报点，更多地收集基层一线的原汁原味的信息。
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一要拓宽信息收集渠道。拓宽信息收集渠道，挖掘丰富信息资源，是做好信息工作的基础。各级各部门要在利用好信息主渠道的基础上，积极拓宽渠道，构建覆盖广泛、布局合理、反应灵敏、运转高效的信息收集网络，切实做到“横向到边、纵向到底”，做到信息收集全覆盖。目前，市委信息直报点已拓展到31个镇、街道，下步随着办公平台覆盖范围逐步扩大，要将全部镇、街、区纳入直报范围，建立起覆盖广泛、反应灵敏的信息网络。各县市区、开发区要参照市里的做法，进一步拓展信息直报点，明年各选择5—10个左右的村居、社区、企业作为直报点，更多地收集基层一线的原汁原味的信息。

学习了。。。。。。。。。。。

萨菲儿撒欢一天的人居

真是实用，学习了，边写边参照，写好手头讲话稿

信息是服务党委、政府领导决策的重要参考

安排部署扎实，分析到位。

做好明年的信息工作，既有难得的机遇，也面临着不少挑战。

认真学习，不断提高。

要参照市里的做法，进一步拓展信息直报点，明年各选择

服务党委、政府领导决策的重要参考，从大处讲，事关党的事业、事关人民利益、事关改革发展稳定。我们一