如何运用五大发展理念指导推动业务工作（三）
/ F4 g8 F! o# k# t. X6 M. v. t3 j4 k
4 V+ b$ X2 F# }0 Y( I主讲：清水拂心
. T4 Y. P% A" d F5 v7 f* P( E' G) B T% w1 J W3 _
（2016年8月18日在文稿评改演播室QQ群366351120的讲稿）
2 A9 n# D: V7 r
. f% A p$ q- q9 c f$ @
) U1 H* D! R/ M L4 y
/ ]9 p) u0 {2 E, M8 V% {
各位朋友，大家好！我是清水拂心，今天晚上由我与大家一起文字交流《如何运用五大发展理念指导推动业务工作（三）》。按照系列课程的安排，这次课程的主题是“如何运用协调理念谋划推动业务工作”。
9 K8 z3 H5 {+ r2 T' f8 \! [ p8 y1 c- s8 g
( {2 x: v8 k P7 A" r7 Q7 `( _ C9 g首先，我们一起回顾一下上节课的内容，在8月4日的课程中，我讲了一个启发公文写作思路的“万能六法”，再加入一个“说文解字法”，应是“万能七法”。现在，我们系统地回顾一下“万能七法”的内容。
2 k8 @! u- B; k. S/ C/ W) a) {& |$ Y X: l* n- T" [( l
一是“5W2H”分析法。也叫七何分析法，由第二次世界大战中美国陆军兵器修理部首创，易于理解、使用，能弥补考虑问题的疏漏。具体“5W2H”思考架构如下：
8 y8 Q2 T2 o( v7 i0 s3 K; S
/ a1 D2 G4 ^1 wWhy：为何做？为何如此做？为什么（目的、目标、宗旨）？理由何在？原因是什么？是最佳方案吗？有预备案吗？这样做的必要性是什么？有没有更好的方法？——通过思考why,剔除不必要的工作。
5 z/ Q1 B6 m' P5 q3 ^+ R- \; D$ I
What：是什么？做什么工作？做何事？做什么（内容、标题）？目的是什么？具有挑战性吗？——通过思考what,选定明确的分析焦点。
4 v# N5 |9 F3 q: i4 T% b) Q
0 g3 p& V& L4 `* O/ w0 a: Q* ^Where：何处？在哪里做？为什么在那里做？在别处做会更好吗？从哪里入手？什么地方（执行对象、地点）？空间地域分析，能否因地制宜？——通过思考where,选定做的最佳位置。
2 z8 G7 e( R3 d7 v
8 w* a0 o% m& s8 Q
When：何时？何时做？什么时间（进度、期限）？什么时间完成？开始时间？中间时间？完成期限？什么时候开始？什么时候结束？什么时候检查？什么时机最适宜？——通过思考when,制定时间表，掌控进度。
! R, F7 M$ `8 l1 D; @! T: @7 W% N2 U( f! c* b, \$ f Y$ E
Who：谁？由谁来承担？谁来完成？谁负责？何人做？什么人（担当人、担当部门）？分主办者、协办者及相关者。由谁来执行？谁来负责？——通过思考who,明确地指定权、责人员。
, ^$ k3 z# z, s' ^( e0 d
" ^ P2 O6 D( [: lHow：怎么做？怎样做？如何提高效率？如何实施？方法怎样？能突破吗？——通过思考how,制订方案计划、步骤、流程。
# }. S8 l' M) O8 G/ R% B+ N
y$ F( _' ]; ~( T) c2 Y. O' [How much：多少？做到什么程度？数量如何？质量怎样？投入产出如何？多少钱（经费、预算）？效益如何？值得做吗？需要多少资源？人力、设备、金钱、时间；会不会旷日费时、得不偿失。——通过思考how much,对此作出整体预算。
8 f+ F6 o) V2 y& h# C) v% G, Q' g
2 K4 d r: ^& H/ J3 H7 G, K二是“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法。这是人类常规的三种思维方式。
1 [+ m+ Q' G, |$ J1 x) s1 c/ ~0 W) |3 \- ^4 |
直线思维，可以理解为递进思维、顺向思维、横向或纵向思维，这种思维方式的特点就是深入、深入再深入，追求纵向的深度、厚度和横向的长度、远度。
' u5 d4 a+ E. q! Q7 u) P1 S/ ~, U, h
逆向思维，可以理解为辩证思维、反向思维，这种思维方式的特点就是从正反两个角度来思考，甚至站在亦正亦反的角度来把握，体现着辩证法的意味。
8 |6 ^7 n. z. j% L+ y6 {! V
7 c4 Z+ m* A" ?9 D6 a' p. l7 u. Z发散性思维，可以理解为并列思维、侧向思维、联想思维、延伸性思维，这种思维方式的特点就是从多个侧面、多个视角去思考，充分展开相似相近联想，不断拓展思维触角，以求系统地认知事物。
0 m* n+ y& m3 j; g) i
& K, a1 c$ x3 `7 o, d5 `三是“为什么—是什么—怎么办”事理逻辑法。严格来说，这一事理逻辑法，可以纳入第一法“5W2H”分析法。“为什么—是什么—怎么办”，分别就是Why、What、How。
* a5 s b. a' ~5 l5 U2 n
7 e8 t' r1 N/ u4 H" A* k之所以把这三个单列出来，因为它是行政公文中最常用的三个思维角度，也是部署开展工作最常规的三个步骤，即阐述意义，先在认识上进行统一；部署任务，告知要做哪些任务；提出要求，强调以什么样的责任、方法、纪律等来完成任务。
1 [) \, z* V# ?( p; e/ _" z# w& Y' y; \% z
再来看“5W2H”分析法其它的四个要素Where、When、Who、How much，其实都可纳入How怎么办的范围。所以，个人理解“为什么Why—是什么What—怎么办How”事理逻辑法，是“5W2H”分析法的浓缩精炼版，是“5W2H”分析法的行政应用版。
1 g G, U' I& w/ _; J: C
; p2 W5 K; S/ f6 o8 |' H
四是“过程管控”分析法。这一分析法的关键在于以全过程、全景式、链条式的视角来思考问题，即把一项事物或一个工作，看成一个过程、一个链条或者多个节点、多组碎片，而不是单纯的一点或一个碎片。
) g b* G! n F/ }4 `9 J+ a
2 }- m% C3 C) C. m1 E) B4 G( ]
“过程管控”分析法，也可理解为“精细化工作法”、“项目化工作法”。对任何一项工作，我们可以设计为“调研—决策—部署—实施—验收”，或者“调查研究—制定方案—动员部署—检查督办—经验总结—结果运用”，或者“精心选项—认真研项—扎实施项—深入督项—组织评项”，或者“明责确责—诺责亮责—履责践责—督责考责—问责追责”等等。
" L8 v6 J. q2 h/ M3 b( R+ _
7 s' c) t( T, r" W9 l
8 P j3 h+ `/ l) H综上所述，运用“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法、“过程管控”分析法、公务员申论对策部分“万能八条”分析法，能够让我们较快地找到“怎么办”的答案所在。其中，“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法本身就是思考对策、作出决策的科学思维方式；“过程管控”分析法，则启示我们更加精细化、具体化、项目化地去研究制定对策；公务员申论对策部分“万能八条”分析法责直接从8个方面为我们提供寻求对策的角度或范畴。
0 v0 c: b" _7 K( m% c6 ^ ^
2 w# }! |7 D! L. G( y& j. J- }《如何运用五大发展理念指导推动业务工作（三）》就讲到这里，希望对大家有所启发、有所帮助。感谢大家的支持，谢谢！
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
